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　　率先實施“證照分離”改革、開辦企業(yè)時間平均不超過3天、創(chuàng)新企業(yè)除名制暢通退出之路……自2018年10月組建以來，省市場監(jiān)管局持續(xù)深化商事制度改革，打造優(yōu)質營商環(huán)境。截至2020年11月底，全省實有各類市場主體1373.13萬戶，位居全國第一。

　　近日，省委全面深化改革委員會聽取了省市場監(jiān)管局關于全省市場監(jiān)管體制改革推進落實情況的匯報。據會上消息，廣東“深化商事制度改革”“推進質量工作”連續(xù)獲國務院督查激勵；省級政府“質量工作”“食品安全”“藥品安全”考核均榮獲最高等級A級；知識產權綜合發(fā)展指數連續(xù)8年位居全國第一，多項重要指標領跑全國，為我省創(chuàng)新驅動發(fā)展和營商環(huán)境建設提供了有力支撐。

　　市場準入更便利

　　開辦企業(yè)時間平均不超3天

　　開辦企業(yè)便利度被視為營商環(huán)境的試金石。近年來，省市場監(jiān)管局持續(xù)深化商事制度改革，將開辦企業(yè)手續(xù)從14道壓減3道，平均辦理時間從35個工作日壓減到3個工作日內，大大縮短企業(yè)注冊時間。在成本方面，我省取消最低注冊資本，降低企業(yè)準入門檻，除了刻章所需的300元左右，實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程零收費。

　　在“廣東省企業(yè)開辦一網通辦平臺”上，通過整合企業(yè)設立登記、公章刻制、申領發(fā)票和稅控設備、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等環(huán)節(jié)，用戶只需在網上“一表填報”，審批后即可“一窗通取”，切實為企業(yè)松綁減負。截至目前，廣東企業(yè)開辦一網通辦平臺已整合入駐事項54件，頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照超225萬張。

　　同時，廣東大力推進證照分離，破解企業(yè)準入不準營問題，528項涉企經營許可事項全部納入證照分離改革全覆蓋試點；借力數字政府建設，全面推進主題式證照聯(lián)辦改革。截至2019年底，全省共辦理相關業(yè)務23.6萬筆，申請材料壓減29%，辦理時間壓縮48%，惠及企業(yè)19.3萬家。

　　讓數據多跑路，讓企業(yè)少跑腿。今年以來，推動市場監(jiān)管和知識產權各項業(yè)務一體化、一站式對外公共服務窗口建設，省市場監(jiān)管部門積極推動相關業(yè)務統(tǒng)一進駐“粵商通”客戶端，企業(yè)可在“粵商通”完成名稱自主申報、申領營業(yè)執(zhí)照、申請刻章、銀行開戶、申領創(chuàng)業(yè)補貼等。其中申領營業(yè)執(zhí)照，最快可在1日內完成。多個高頻事項上線粵商通平臺，覆蓋企業(yè)從開辦到退出的全生命周期。

　　營商環(huán)境的優(yōu)化，極大地激發(fā)了市場活力。2020年1—11月，全省新登記市場主體221.25萬戶，截至2020年11月底，全省實有各類市場主體1373.13萬戶，居全國第一。

　　優(yōu)質的營商環(huán)境不僅讓企業(yè)進得方便，還要退得容易。針對企業(yè)退出面臨的堵點難題，今年7月，省市場監(jiān)管局聯(lián)合8部門印發(fā)《廣東省深化市場主體退出制度改革實施方案》，通暢企業(yè)退出渠道，簡化企業(yè)普通注銷程序，降低企業(yè)退出成本。市場主體通過企業(yè)注銷網上服務專區(qū)，“一窗通辦”海關、商務、稅務等部門注銷企業(yè)業(yè)務，統(tǒng)一多個部門的注銷流程、時限、條件等，免除繁瑣退出步驟。

　　此外，廣東還率先實行清稅承諾制，企業(yè)作出相關承諾后，可不提交清稅證明即辦理注銷手續(xù)。此舉能夠對稅務注銷和企業(yè)注銷環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，提高工作效率。在深圳，創(chuàng)新開展企業(yè)除名制度試點工作，商事登記機關對符合一定條件的失聯(lián)企業(yè)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的“僵尸企業(yè)”，在履行公告程序后，將其予以除名。今年上半年，全省共注吊銷各類市場主體50.0萬戶。

　　有效發(fā)明專利量、

　　PCT國際專利申請量全國第一

　　在全國率先推動引領型知識產權強省建設，全面深化知識產權綜合改革，不斷健全知識產權保護體制機制……廣東走出了一條獨具特色的知識產權強省建設之路，知識產權重要指標領跑全國，為經濟高質量發(fā)展提供了有力的支撐。

　　據省市場監(jiān)管局介紹，截至2020年9月底，廣東全省有效發(fā)明專利量33.49萬件，預計連續(xù)11年居全國第一；PCT國際專利累計申請量19.78萬件，占全國總量的50.43%，連續(xù)19年位居全國第一；商標有效注冊量514.49萬件，連續(xù)26年居全國第一。知識產權綜合發(fā)展指數連續(xù)8年位居全國第一。

　　目前，圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數字經濟、現(xiàn)代農業(yè)等八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，廣東已培育建設224家高價值專利培育布局中心，產出一批關鍵技術領域專利組合。2020年上半年，廣東戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)明專利授權量1.56萬件，占全國同領域的16%，躍升至全國首位。

　　同時，堅持市場化導向，強化知識產權運營，大力推動實現(xiàn)知識價值。今年以來，成功舉辦第二屆粵港澳大灣區(qū)知識產權交易博覽會，實現(xiàn)知識產權交易18.67億元，其中專利和商標交易金額共計17.23億元，比去年增長15.97%，版權達成交易金額1.44億元，涉及版權2323件。地理標志產品達成交易金額11.1億元，比去年增長23.20%。積極推進知識產權質押融資，破解中小企業(yè)融資難融資貴問題。2020年1—10月，廣東省專利和商標質押金額333.1億元，居全國首位。

　　今年，經國家知識產權局批復同意，廣東新增建設中國（汕頭）、中國（珠海）、中國（廣州）知識產權保護中心。截至目前，全省共建有6家國家級知識產權保護中心，7家國家級知識產權快速維權中心和一批省級知識產權快速維權分中心或維權服務工作站，初步形成“1+6+7+N”重點產業(yè)知識產權快速協(xié)調保護格局。同時，創(chuàng)新快速保護機制。建立大型展會、專業(yè)市場、電商平臺等重點領域的快速糾紛處理機制，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)銜接、全鏈條保護、互聯(lián)網+保護，相關經驗在全國推廣。

　　此外，知識產權保護效能大幅提升。今年以來，針對知識產權領域的假冒侵權違法行為，省市場監(jiān)管部門組織開展“鐵拳”“劍網”等行政執(zhí)法專項行動，查處專利和商標案件2620宗，查處網絡侵權盜版案件62宗，收繳侵權盜版制品494萬件。深入開展“藍天”知識產權代理專項整治行動，排查涉嫌專利“掛證”、無資質代理等行為1569條，依法嚴肅處置，做到“不漏一案、不漏一人”。組織全省6530家商標代理機構完成自查和信用承諾工作，有效凈化了知識產權代理環(huán)境。