日前,深圳發(fā)布2025年優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境三個(gè)工作方案,提出完善無憂安居體系,面向更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)主體制定“沙盒監(jiān)管”規(guī)則等一系列創(chuàng)新舉措。
作為國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,深圳已經(jīng)連續(xù)4年獲評(píng)全國營商環(huán)境最佳口碑城市。這也是廣東不斷優(yōu)化營商環(huán)境、厚植企業(yè)發(fā)展沃土的縮影。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,企業(yè)扎根發(fā)展就是營商環(huán)境不斷優(yōu)化的最好注腳。去年,廣東全省經(jīng)營主體凈增98萬戶、突破1900萬戶,其中企業(yè)超830萬戶,總量均居全國第一。
聚焦經(jīng)營主體關(guān)切,廣東推動(dòng)降低制度性交易成本,目前,廣東連續(xù)4年獲全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”的最佳口碑省份,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)8年居全國首位,省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)5年全國領(lǐng)先。
法治是最好的營商環(huán)境。廣東先后出臺(tái)《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》等營商環(huán)境領(lǐng)域法規(guī)并落地實(shí)施,還在法律上為新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域發(fā)展護(hù)航,在全國率先推出《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》和深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理等“破冰”法規(guī)。
在監(jiān)管執(zhí)法效能方面,廣東構(gòu)建了以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,建立“信用+大數(shù)據(jù)”綜合評(píng)價(jià)體系,覆蓋省內(nèi)700多萬經(jīng)營主體,各監(jiān)管部門依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果開展分級(jí)分類監(jiān)管。推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,抽查比例從5%降低至3%。在全國率先出臺(tái)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見,制定免強(qiáng)制清單,探索實(shí)施執(zhí)法“觀察期”和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)經(jīng)營主體“無事不擾”。
今年,政府工作報(bào)告再提“公平競爭”。廣東貫徹落實(shí)《公平競爭審查工作條例》,不斷完善公平競爭審查會(huì)審機(jī)制,還開展專項(xiàng)行動(dòng),破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和不平等對(duì)待企業(yè)行為。