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　　從2012年到2016年，我省海洋生產(chǎn)總值由1.1萬億元增長到1.59萬億元，年均增長9.64%，1.59萬億元占全省生產(chǎn)總值的20%，占全國海洋生產(chǎn)總值的22.6%，連續(xù)22年居全國首位。海洋三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.8：41.8：56.4，呈現(xiàn)出第二、三產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的均衡發(fā)展格局，基本形成了門類齊全、優(yōu)勢突出、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主導的海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　廣東作為海洋大省、經(jīng)濟大省，為加快建設海洋強國率先探索、率先垂范責無旁貸。為加快海洋經(jīng)濟發(fā)展，我省提出要把建設沿海經(jīng)濟帶作為全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略，推進海洋經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，建立具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加強陸海統(tǒng)籌，整體規(guī)劃推進新型城鎮(zhèn)化、交通基礎設施建設和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造廣東黃金海岸，全面提升沿海經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　要如何加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系？在大力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)的同時，重點發(fā)展以海洋生物、海工裝備、海上風電、天然氣水合物和海洋公共服務為重點的五大海洋產(chǎn)業(yè)，這是廣東給出的答案。

　　聚焦主業(yè)

　　重點突破五大產(chǎn)業(yè)

　　從數(shù)據(jù)上看，廣東已經(jīng)是全國海洋經(jīng)濟第一大省，但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與海洋經(jīng)濟強省的要求還有一定差距，主要是現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾較為突出，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。其中，以海洋船舶工業(yè)、臨海重化工業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)增速放緩；以海洋生物醫(yī)藥、海上風電、海洋信息服務等為主的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，對我省整體經(jīng)濟的貢獻率不高。

　　如何破解我省海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題，培育海洋經(jīng)濟新增長點，成為一項緊迫任務。

　　年中我省一次重要會議就提出，省海洋與漁業(yè)廳要擔起廣東海洋經(jīng)濟綜合管理職能。經(jīng)過深入思考和密集調(diào)研，省海洋與漁業(yè)廳提出重點發(fā)展海洋生物、海工裝備、海上風電、天然氣水合物及海洋公共服務業(yè)，將其作為推動海洋供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和我省建設海洋經(jīng)濟強省的重要抓手。

　　在“走出去、請進來”，借智借力的基礎上，不到兩個月時間，省海洋與漁業(yè)廳摸清了我省五大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況：五大海洋產(chǎn)業(yè)在廣東有基礎、有條件、有潛力，著力發(fā)展五大海洋產(chǎn)業(yè)，有助于形成核心競爭力，為廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建未來10年—30年海洋產(chǎn)業(yè)領先優(yōu)勢奠定堅實基礎。

　　五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路得到了政府、企業(yè)等社會各界的積極響應。

　　明確路徑

　　發(fā)揮企業(yè)主體作用

　　海洋產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要有一大批充滿創(chuàng)新、充滿激情的涉海企業(yè)，要重點培育一批涉海龍頭企業(yè)和具有成長力的新型企業(yè)。

　　經(jīng)過摸底調(diào)研，7月底，一場海洋經(jīng)濟龍頭企業(yè)發(fā)展座談會在省海洋與漁業(yè)廳召開。鹽田港集團、廣州港集團、中集集團、招商局集團、研祥集團、三峽集團、明陽智慧能源集團、華大海洋、永順生物、惠爾海工、中海達、邦鑫勘測等一大批來自海洋能源、海洋生物、海工裝備、海洋公共服務等領域的海洋經(jīng)濟龍頭企業(yè)應邀參加會議。

　　“廣東是海洋大省，能否成立一些聯(lián)盟，讓我們企業(yè)優(yōu)勢得到更大的發(fā)揮？”

　　“我們海洋產(chǎn)業(yè)的政府引導基金太少了，對企業(yè)的資金扶持相對偏少，我覺得應該加大力度?！?/p>

　　“一定要加大科研投入，為廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐?！?/p>

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　　在座談會上，企業(yè)代表積極發(fā)言，為廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。

　　企業(yè)的呼喚就是我們職責所在。一次面對面的、誠懇的、暢所欲言的座談會，立刻拉近了企業(yè)和職能部門的距離，搭建起了溝通交流的平臺，堅定了企業(yè)發(fā)展的信心，明確了職能部門服務的方向。

　　會議達成共識：涉海企業(yè)不能單打獨斗，要團結(jié)、廣泛開展合作；要充分發(fā)揮企業(yè)在海洋經(jīng)濟中的主體作用和政府的引領作用。

　　搭建平臺

　　科技創(chuàng)新引領發(fā)展

　　發(fā)展海洋經(jīng)濟靠什么？省海洋與漁業(yè)廳黨組書記王中丙表示，毋庸置疑，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。只有政產(chǎn)學研用都發(fā)揮作用，市場才有活力，產(chǎn)業(yè)才有動力。

　　為進一步優(yōu)化“政產(chǎn)學研”創(chuàng)新體制，今年，省海洋與漁業(yè)廳先后與國家海洋局南海分局、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局、中山大學、中科院南海海洋研究所簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極開展多方面、多領域和多形式的交流合作。

　　9月，由省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合國家海洋局南海分局、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局、中科院南海海洋研究所、中山大學、廣東海洋大學、中集海洋工程有限公司、廣船國際有限公司8個單位共同發(fā)起組建的“廣東海洋創(chuàng)新聯(lián)盟”在廣州成立，這是我國海洋領域省級層面第一個科技創(chuàng)新聯(lián)盟，它構(gòu)建起“以廣東為主戰(zhàn)場、以海洋事業(yè)為紐帶、以重大科研項目為抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向”的海洋科技協(xié)同創(chuàng)新機制。

　　“以前沒有聯(lián)盟，企業(yè)要‘點對點’去尋求支持，聯(lián)盟成立后，企業(yè)可以更加方便地向政府職能部門、科研院所、高校提出需求；高校和科研院所也能夠更及時有效地與企業(yè)開展科技合作?！睆V東海洋創(chuàng)新聯(lián)盟的成立成為眾望所歸。

　　聯(lián)盟成立后立即啟動了“廣東省2017年海洋創(chuàng)新與發(fā)展十大科技進展”評選活動，入圍選項涵蓋我省涉?？萍嫉姆椒矫婷妫€組織編寫了2017年廣東省海洋創(chuàng)新與發(fā)展報告，科學分析五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以引導廣東海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　聚焦重點

　　培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

　　海洋經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的重要組成，是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是孕育新產(chǎn)業(yè)、引領新增長的重要領域。重點發(fā)展五大海洋產(chǎn)業(yè)，必將為我省建設海洋經(jīng)濟強省注入新動能。

　　做大做強海洋生物產(chǎn)業(yè)，對廣東海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設海洋經(jīng)濟強省具有重要意義。目前，我省科研團隊已攻克硨磲的人工繁育和苗種（幼貝）生產(chǎn)技術(shù)、綠海龜全人工繁殖技術(shù)，建成了“海洋生物天然產(chǎn)物化合物庫”，海洋生物醫(yī)藥制品、海洋功能食品及保健品等取得重大進展。他們還將繼續(xù)加強高新技術(shù)支撐，使海洋生物產(chǎn)業(yè)朝多元化、高層次發(fā)展，提高綜合競爭能力。

　　當前，以中集集團、惠爾海工等一批大型海工裝備集團為代表的企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)方面都取得了重大突破。初步估算，全省“十三五”期間海洋工程裝備制造業(yè)重點領域建設所需總投資約800億元，經(jīng)過5—10年的發(fā)展，海工裝備制造業(yè)將每年為我省GDP創(chuàng)造約1000億元的增加值。海工裝備制造業(yè)已成為廣東海洋經(jīng)濟未來發(fā)展的重要引擎，是推進粵港澳大灣區(qū)建設的重要產(chǎn)業(yè)，是我省參與“一帶一路”建設的前沿領域。

　　我省加快推進海上風電開發(fā)，把海上風電開發(fā)作為新能源開發(fā)的重點領域和主攻方向。目前，我省首個海上風電試點項目“珠海桂山海上風電場示范項目”已于去年開工建設。今年9月11日，中廣核廣東陽江南鵬島40萬千瓦海上風電項目獲得省發(fā)改委核準，成為我省第二個核準的海上風電項目。以三峽集團、中廣核集團、粵電集團為首，正在積極參與海上風電項目開發(fā)，未來我省將逐步形成海上風電“儲備一批、開發(fā)一批、建設一批、運營一批”的規(guī)?；l(fā)展格局。

　　天然氣水合物是未來全球能源發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，我國已在南海海域成功試采天然氣水合物，國土資源部、廣東省人民政府以及中國石油天然氣集團公司簽署了協(xié)議，要推進天然氣水合物勘查開采先導試驗區(qū)建設。為貫徹落實三方協(xié)議，在省委、省政府領導下，省海洋與漁業(yè)廳牽頭，研究提出了《關(guān)于加快推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化開采進程的行動方案》，初步確定了10項重點工作，目前正在按計劃推進。

　　海洋公共服務業(yè)是廣東建設海洋經(jīng)濟強省的重要基礎內(nèi)容。目前，我省已有一大批在海洋勘測、海洋大數(shù)據(jù)等方面有建樹的龍頭企業(yè)。我省提早規(guī)劃海洋大數(shù)據(jù)，編制完成了相關(guān)的技術(shù)報告，啟動建設海洋防災減災基礎數(shù)據(jù)庫，搭建海洋大數(shù)據(jù)公共服務初級平臺，取得了顯著進展。

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