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惠州曬2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成績單 15個(gè)國考省考斷面中有14個(gè)達(dá)標(biāo)

時(shí)間 : 2020-01-16 09:48:52 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  1月15日,2019年惠州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況新聞發(fā)布會(huì)上曬出了一份這樣的成績單——

  2019年,惠州空氣質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)良,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。其中,備受關(guān)注的水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果,全市15個(gè)國考、省考斷面中,14個(gè)達(dá)到相關(guān)任務(wù)要求。

  “堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?!痹谌涨罢匍_的廣東省兩會(huì)上,省政府工作報(bào)告提出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  惠州在推進(jìn)這項(xiàng)工作上可謂不遺余力。特別是去年以來,該市出臺(tái)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部一號令,制定環(huán)保責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法,成立7個(gè)污染攻堅(jiān)戰(zhàn)下沉督導(dǎo)組到一線督導(dǎo)工作。如今交出的這份成績單,有不少的亮點(diǎn)。

  5個(gè)原不達(dá)標(biāo)斷面去年第四季度均達(dá)標(biāo)

  水污染防治是惠州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)、當(dāng)務(wù)之急。

  據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上消息,去年,全市15個(gè)國考、省考斷面中,有14個(gè)達(dá)到相關(guān)任務(wù)要求。其中,東江干流惠州汝湖斷面等13個(gè)國考、省考斷面年均值達(dá)到《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》要求,淡澳河虎爪斷橋國考斷面達(dá)到《廣東省生態(tài)環(huán)境廳2019年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》要求(2019年底前氨氮指標(biāo)達(dá)3mg/L,其余達(dá)Ⅴ類)。

  5個(gè)原不達(dá)標(biāo)斷面中,氨氮同比下降分別為:淡水河50.5%、沙河43.8%、淡澳河59.3%、吉隆河38.4%、潼湖水25.7%,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。地表水優(yōu)良水體比例77.8%,達(dá)到考核要求;劣Ⅴ類水體比例11.1%(淡水河紫溪斷面年均值未達(dá)到Ⅴ類)。

  雖然淡水河紫溪斷面年均值未達(dá)標(biāo),但其水質(zhì)有好轉(zhuǎn)趨勢。數(shù)據(jù)顯示,該斷面去年12月單月達(dá)到Ⅳ類,去年第四季度均值達(dá)Ⅴ類,達(dá)到惠州市政府《研究劣Ⅴ類國考斷面問題》會(huì)議精神要求。此外,從第四季度數(shù)據(jù)看,5個(gè)原不達(dá)標(biāo)的斷面中,淡水河、淡澳河均值達(dá)到Ⅴ類,沙河、吉隆河和潼湖水均值達(dá)到Ⅲ類,均達(dá)到或優(yōu)于目標(biāo)要求。

  城市河涌的整治直接關(guān)系著市民的生活質(zhì)量。

  2019年,經(jīng)過全面整治后,全市建成區(qū)27條黑臭水體均達(dá)到“初見成效”,有37條河涌消除劣Ⅴ類。

  新聞發(fā)布會(huì)上,惠州市生態(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人李大義介紹,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要?jiǎng)恿χ辉谟谠鷮?shí)落實(shí)減排措施,加快補(bǔ)齊短板。

  污水處理設(shè)施是截污納管的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

  去年,全市建成污水處理廠16座,新增處理能力50.55萬噸/日;提標(biāo)升級城鎮(zhèn)生活污水處理廠31座;建成一體化污水處理設(shè)施34座,新增處理能力17.54萬噸/日;建成農(nóng)村污水處理設(shè)施218座;新、續(xù)建污水管網(wǎng)817.31公里,超額完成年度任務(wù)。

  此外,惠州還加大對污染源的整治力度。比如取締和整治“散亂污”企業(yè)5323家;整治入河排污口2228個(gè);清理非法養(yǎng)殖場1062家,清理生豬14萬頭、禽類159余萬羽,禁養(yǎng)區(qū)實(shí)現(xiàn)“零養(yǎng)殖”;37個(gè)市、縣區(qū)級水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題已全部完成整改。

  為進(jìn)一步發(fā)揮考核指揮棒的作用,惠州修改完善《惠州市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法》,建立更科學(xué)更合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核制度,將“水環(huán)境質(zhì)量”的指標(biāo)比重從17%提高到35%,將地表水國省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況作為約束性指標(biāo),確保黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”落實(shí)到位。

  “2020年要確保9個(gè)國、省考地表水?dāng)嗝婧?條入海河流穩(wěn)定達(dá)標(biāo)?!崩畲罅x說。惠州將持續(xù)大力加強(qiáng)河涌整治和黑臭水體治理工作,全面殲滅劣Ⅴ類河涌和黑臭水體;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施和截污管網(wǎng)建設(shè),提升生活污水收集處理率。

  去年環(huán)境空氣優(yōu)良率95.3%

  “惠州藍(lán)”一直是惠州人的驕傲,也是惠州一張亮麗的城市名片。在很多外來人眼里,惠州優(yōu)質(zhì)的空氣是這個(gè)城市的吸引力之一。

  2019年,惠州的空氣質(zhì)量一如既往地保持著良好,環(huán)境空氣優(yōu)良率95.3%,六項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn),綜合指數(shù)3.32。其中,1—11月在168個(gè)全國重點(diǎn)城市中排名第12,珠三角排名第2。

  持續(xù)擦亮“惠州藍(lán)”,大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)功不可沒。

  李大義介紹,去年,惠州印發(fā)實(shí)施《惠州市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)及分工方案(2019—2020年)》,還制定《惠州市揚(yáng)塵污染防治條例》,繼續(xù)深入推進(jìn)工業(yè)鍋爐整治、VOCs治理、電動(dòng)公交車更新、柴油貨車污染治理、工地?fù)P塵治理等系列工作。

  截至目前,全市天然氣管道到達(dá)區(qū)域已有60多臺(tái)燃煤、燃油、燃生物質(zhì)設(shè)施改天然氣,公交車電動(dòng)率達(dá)80.8%,“一企一策”治理省控VOCs企業(yè)105家和生物質(zhì)鍋爐506臺(tái),超低排放改造35蒸噸及以上燃煤鍋爐4臺(tái)和水泥廠5家,對27家石化企業(yè)執(zhí)行特別排放限值,投入使用新型全密閉智能環(huán)保渣土車1684輛。

  但李大義坦言,惠州大氣精細(xì)化管理水平還不夠高。雖然目前已經(jīng)出臺(tái)揚(yáng)塵防治條例,但實(shí)施時(shí)間較短,加之建筑工地?fù)P塵監(jiān)管水平不高,部分裸露地面沒有覆蓋,露天焚燒、露天燒烤等問題未得到有效控制,大氣管理措施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

  接下來,惠州將深化空氣質(zhì)量提升治理。通過自去年冬季到今年春季持續(xù)開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施“八大行動(dòng)”(建筑工地?fù)P塵、泥頭車密閉化、工業(yè)鍋爐、柴油貨車排氣、裸露地面、露天焚燒、露天燒烤、煙花爆竹整治行動(dòng)),不斷提升空氣質(zhì)量,確保環(huán)境空氣優(yōu)良率穩(wěn)定在95%以上。

  土壤污染加重趨勢得到初步遏制

  土壤污染防治同樣不可忽視。

  自2016年5月28日國務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施以來,惠州積極推進(jìn)土壤污染防治工作。

  這次新聞發(fā)布會(huì)介紹,2019年,惠州全市農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤污染加重趨勢得到初步遏制,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控,土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定,未發(fā)生過受污染耕地、污染地塊利用不當(dāng)造成的不良社會(huì)影響事件。

  不過,惠州土壤污染防治工作起步晚、基礎(chǔ)弱,存在土壤污染防治工作措施不夠具體、監(jiān)管能力薄弱、管理專業(yè)人員和污染防治財(cái)政資金不足等問題。

  實(shí)際上,可對土壤造成污染的固體廢物及危險(xiǎn)廢物種類繁多,涉及環(huán)保、城管、住建、經(jīng)信、交通等部門,但在實(shí)際工作中各部門銜接、配合不足,聯(lián)合監(jiān)管和信息共享機(jī)制不暢,嚴(yán)重影響固體廢物污染防治工作效果。另外,危險(xiǎn)廢物處理能力不足,廢礦物油、廢鉛酸電池等綜合利用設(shè)施欠缺。

  “惠州將加強(qiáng)土壤污染防治。”李大義說。接下來,惠州將全面完成重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地土壤環(huán)境調(diào)查,強(qiáng)化土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,做好全市農(nóng)用地的分類分級管控及相關(guān)試點(diǎn)示范工作,不斷構(gòu)筑完善全市土壤環(huán)境管控體系。

  同時(shí),需要狠抓固體廢棄物污染防治。據(jù)介紹,該市也將進(jìn)一步健全固體廢物多部門聯(lián)動(dòng)全過程監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒固廢行為;完成東江威立雅二期、水泥窯協(xié)同處置工業(yè)固體廢物項(xiàng)目建設(shè),提升固體廢物處置能力。