廣州印發(fā)全國首份市場監(jiān)管領(lǐng)域行政復議案件審理指引
近日，廣州市復議辦正式印發(fā)《關(guān)于市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報類行政復議案件審理工作指引》（以下簡稱“指引”）。作為全國首份針對市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報類行政復議案件的審理指引，指引提出了行政復議機關(guān)應區(qū)分投訴與舉報的要求，明確了應當依法受理與不予受理的情形，規(guī)定了消費者權(quán)益爭議的認定標準，并確定了應當維持或糾錯的情形。
指引指出，行政復議機關(guān)在審理市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報類行政復議案件過程中應明確區(qū)分投訴與舉報，同時，應重點審查市場監(jiān)管部門是否已告知投訴舉報人相關(guān)登記要求或反映途徑，以保障投訴舉報人的合法權(quán)益。
為明確依法受理與不予受理的情形，指引以列舉式結(jié)合兜底條款的形式明確行政復議應當依法受理與不予受理的情形，在充分保障投訴舉報人合法權(quán)益的同時，遏制濫用復議權(quán)利、浪費行政資源的行為。
指引還指出，行政復議機關(guān)應理性判斷“正常生活消費需要”的范圍。對于超出合理生活消費范圍的投訴舉報，行政復議機關(guān)應當決定維持市場監(jiān)管部門不予受理的處理行為。
與此同時，指引明確了舉報獎勵的審查要點。對于不服舉報獎勵處理行為的，行政復議機關(guān)應當依法受理并進行實質(zhì)審查，對于投訴舉報處理行為認定事實清楚、適用依據(jù)正確、答復內(nèi)容適當?shù)膽斢枰跃S持，否則應當予以糾錯。
指引將進一步規(guī)范市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法行為，維護市場主體合法權(quán)益，降低惡意舉報對市場主體良性發(fā)展的不利影響。
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