近日,廣州市發(fā)展和改革委員會等6部門印發(fā)了《廣州市公共文化設(shè)施收費管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),進一步規(guī)范公共文化設(shè)施收費行為?!豆芾磙k法》指出,有條件的公共體育場館應(yīng)當(dāng)免費或低收費開放,并嚴(yán)格落實全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公共體育場館基本服務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求。
《管理辦法》指出,國家、省相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)免費,以及廣州市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確應(yīng)當(dāng)免費開放的公共文化設(shè)施及免費提供的服務(wù)項目,不得收取費用。
有條件的公共體育場館應(yīng)當(dāng)免費或低收費開放,并嚴(yán)格落實全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公共體育場館基本服務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求。教育部門負責(zé)制定向社會開放的學(xué)校體育設(shè)施目錄,明確具體開放時段、優(yōu)惠政策等內(nèi)容,并向社會公示。
若公共文化設(shè)施受委托交給第三方機構(gòu)運營,受托的第三方運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定履行責(zé)任,不得對應(yīng)當(dāng)免費開放的公共文化設(shè)施、免費提供的服務(wù)進行收費或變相收費。
《管理辦法》指出,在堅持公共文化設(shè)施公益性、確?;竟参幕?wù)有效供給的基礎(chǔ)上,為推動公共文化設(shè)施可持續(xù)發(fā)展,滿足公民多樣化、個性化、品質(zhì)化的更高層次文化需求,公共文化設(shè)施開放及提供相關(guān)服務(wù)可收取相關(guān)費用。
政府投資建設(shè)的公共文化設(shè)施,在保障基本公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)其提供的服務(wù)類型和性質(zhì),分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。公共文化設(shè)施提供的設(shè)施開放、非學(xué)科類培訓(xùn),以及展示展覽、文藝演出、沉浸式體驗等臨時活動,實行政府指導(dǎo)價。依托公共文化設(shè)施提供的輕食餐飲、會議服務(wù)、設(shè)備租借等輔助性服務(wù),導(dǎo)覽講解、文化活動策劃、文創(chuàng)及體育產(chǎn)品銷售、文物(藝術(shù)品)保護修復(fù)、用于非研究用途的數(shù)字資源授權(quán)等與公共文化設(shè)施功能相適應(yīng)的服務(wù),實行市場調(diào)節(jié)價。
非政府投資建設(shè)的公共文化設(shè)施,其開放或提供相關(guān)服務(wù)收費,實行市場調(diào)節(jié)價。
《管理辦法》還提出,政府指導(dǎo)價采取價格上限管理方式,按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%,下浮不限。實行市場調(diào)節(jié)價管理的公共文化設(shè)施收費,由管理單位根據(jù)實際成本、運營情況、社會承受力等因素自行合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。