《政府工作報告》提出,提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用。
隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》深入實施,尤其是2023年以來,圍繞“一點兩地”全新定位,廣東攜手港澳加快建設(shè)世界級大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū),建設(shè)成效明顯。如今,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量已突破14萬億元,以不到全國0.6%的國土面積,創(chuàng)造了全國1/9的經(jīng)濟總量。
全國兩會上,來自粵港澳三地的全國人大代表、全國政協(xié)委員積極建言獻策。他們紛紛表示,應(yīng)抓住機遇,推動高質(zhì)量發(fā)展,使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮重要領(lǐng)頭羊作用
《政府工作報告》提出,今年發(fā)展的主要預期目標之一是GDP增長5%左右。接下來,廣東、香港、澳門三地如何攜手“拼”經(jīng)濟?
全國人大代表、廣東海洋大學副校長寧凌長期關(guān)注海洋經(jīng)濟,常思考如何通過廣東沿海經(jīng)濟帶建設(shè)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,并為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供支撐。他注意到,不久前廣東發(fā)布了兩大臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)總體方案,提出加快建設(shè)汕頭、湛江臨港經(jīng)濟區(qū)?!皩φ拷?,此舉有助于當?shù)貎?yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造對接東盟的橋頭堡,推動在粵港澳大灣區(qū)和東盟之間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”
“我非常期待在未來的發(fā)展中,粵港澳大灣區(qū)對新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)做好提前謀劃,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域里面能夠發(fā)揮更重要的領(lǐng)頭羊作用,對推進中國式現(xiàn)代化發(fā)揮更重要的作用。”寧凌說。
人工智能是開年最受關(guān)注的議題之一,全國人大代表、中石化(香港)有限公司供應(yīng)鏈總監(jiān)林至穎也十分關(guān)注人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“我國在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)已經(jīng)相對領(lǐng)先,在應(yīng)用層面為很多行業(yè)帶來變革。此外,我還關(guān)注民營經(jīng)濟的發(fā)展,期待接下來會有更大力度的政策支持民營經(jīng)濟尤其是中小微企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、發(fā)展壯大。今年是‘十四五’的收官之年,接下來粵港澳大灣區(qū)如何通過城市互動、產(chǎn)業(yè)分工、科技創(chuàng)新再上一個新臺階,我也非常期待?!?/p>
林至穎認為,香港可以繼續(xù)當好“超級聯(lián)系人”。近年來,粵港澳三地聯(lián)合發(fā)布了超200項“灣區(qū)標準”,涉及食品、物流等32個領(lǐng)域?!啊疄硡^(qū)標準’可以令粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)品流通更加順暢。長遠來看,如果要更進一步參與國際市場,可以通過香港的國際展會等平臺進行更深度的鏈接?!?/p>
在全國政協(xié)委員、大灣區(qū)進出口商業(yè)總會會長林龍安看來,大灣區(qū)企業(yè)宜充分發(fā)揮港澳的國際化優(yōu)勢和大灣區(qū)內(nèi)地城市的產(chǎn)業(yè)力量,打造合作平臺,整合資源,“拼船出?!遍_拓更廣闊的市場。香港充分發(fā)揮聯(lián)通國際市場、供應(yīng)鏈管理、品牌發(fā)展、研發(fā)設(shè)計等優(yōu)勢,結(jié)合大灣區(qū)內(nèi)地先進制造業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,以“有大先有小”的策略,帶動中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,并以香港“走出去”的豐富經(jīng)驗,與國家企業(yè)及品牌“拼船出海”,助力國家實現(xiàn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。
近年來,澳門不斷加快經(jīng)濟適度多元發(fā)展的步伐,深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。全國人大代表、澳門發(fā)展策略研究中心會長蕭志偉認為,澳門在吸納國際資本和國際人才這兩方面具備獨特優(yōu)勢。“這兩方面我相信既是粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展所需,也是澳門會有足夠能力發(fā)揮更大作用的領(lǐng)域。”
支持香港、澳門
更好融入國家發(fā)展大局
《政府工作報告》指出,要全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則。支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,深化國際交往合作,更好融入國家發(fā)展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
去年是橫琴粵澳深度合作區(qū)成立三周年,也是合作區(qū)第一階段發(fā)展目標驗收的“大考”之年。三年來,琴澳要素跨境流動更加便捷高效,“共商共建共管共享”機制持續(xù)釋放利好,不僅為澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展提供了堅實支撐,更為澳門居民打造了一個宜居宜業(yè)的“第二家園”。
全國政協(xié)委員、澳門科技大學校董會秘書長陳季敏建議,要發(fā)揮高等教育的龍頭作用,將澳門和橫琴建設(shè)成區(qū)域性的國際教育、科技、人才一體化發(fā)展樞紐,將高等教育布局結(jié)構(gòu)與“澳門+橫琴”戰(zhàn)略相契合,打造粵港澳大灣區(qū)國際教育中心和高端人才集聚地。
“應(yīng)結(jié)合澳門與橫琴的優(yōu)勢,將合作區(qū)打造成中葡大宗商品交易集散地,充分發(fā)揮好澳門作為葡語國家‘精準聯(lián)絡(luò)人’的作用?!比珖f(xié)委員、澳門青聯(lián)監(jiān)事長何嘉倫說,澳門可依靠橫琴建設(shè)中葡國際物流基地,并擴大大宗商品進出口規(guī)模,圍繞中葡流通的大宗商品、電子元器件、飛機、汽車、中高端消費品,布局建設(shè)一批進口基地以及進口指定監(jiān)管場地,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
全國政協(xié)常委、澳門中華總商會會長崔世昌表示,隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進,澳門作為大灣區(qū)重要組成部分,其法治建設(shè)與大灣區(qū)的融合發(fā)展顯得尤為重要。為進一步鞏固澳門法治基礎(chǔ),提升居民法治意識,推動澳門法治融入大灣區(qū)建設(shè),他認為應(yīng)重點加強憲法與基本法、國家安全法的宣傳教育,推動澳門法治與大灣區(qū)建設(shè)的融合。
全國人大代表、香港立法會財委會主席陳振英認為,今年政府工作報告提及深化國際交往合作,顯示中央對香港在國際化及對外開放中的重要角色寄予厚望。他強調(diào),香港應(yīng)充分發(fā)揮“背靠祖國,聯(lián)通世界”的優(yōu)勢,積極融入國家高水平對外開放戰(zhàn)略。
全國人大代表、香港元朗區(qū)議會原主席沈豪杰建議在香港北部都會區(qū)設(shè)立中試公共平臺,不但可以服務(wù)本地,還可以服務(wù)整個大灣區(qū)的高端科研成果轉(zhuǎn)化,讓香港成為國家中試事業(yè)的“改革試驗田”和“風險緩沖帶”,助力中國與全球科技競爭。