廣東代表團分組審議全國人大常委會工作報告 圍繞良法善治、依法履職等建言
3月8日下午，廣東代表團舉行小組會議，審議全國人大常委會工作報告（下稱“報告”）。代表們一致認(rèn)為，過去一年，全國人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，踐行全過程人民民主，依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，各項工作取得新的進展和成效。
代表們還聚焦推進高質(zhì)量立法、圍繞大局做好監(jiān)督工作、充分發(fā)揮人大代表作用等議題積極建言獻策。其中有代表建議，持續(xù)加強新興領(lǐng)域的前瞻性專門立法，促進和規(guī)范新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，以更加有效地應(yīng)對新技術(shù)不確定性帶來的新挑戰(zhàn)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
以良法促善治助發(fā)展
良法善治，固本安邦。報告提到，不斷完善中國特色社會主義法律體系。
“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治?！比珖舜蟠?、汕尾市水務(wù)工程事務(wù)中心主任秦麗莎表示，近些年，我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法呈現(xiàn)出制定修改節(jié)奏加快、覆蓋面越來越廣、針對性越來越強的鮮明特點，有力保障美麗中國建設(shè)。秦麗莎建議，加快推進生態(tài)環(huán)境法典編纂工作，構(gòu)建起更加系統(tǒng)完備的法律體系；同時，應(yīng)強化跨部門立法協(xié)同，確保生態(tài)環(huán)境法律與土地、能源、農(nóng)業(yè)等相關(guān)法律有效銜接，提高整體治理效能；在此基礎(chǔ)上，需提升環(huán)境執(zhí)法效能，完善環(huán)境公益訴訟制度，增強法律的剛性約束力。此外，要進一步細(xì)化生態(tài)補償、排污權(quán)交易等市場化機制，提供清晰明確的法律預(yù)期，以穩(wěn)步推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。
“報告提到‘圍繞人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域加強立法研究’，讓我倍感振奮?！比珖舜蟠?、中芯國際集成電路制造（深圳）有限公司制造部助理工程師郭會琴長期關(guān)注生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。她希望，全國人大常委會進一步加強新興領(lǐng)域的前瞻性專門立法，或者授權(quán)相關(guān)地方先行先試，促進和規(guī)范新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，更加有效地應(yīng)對新技術(shù)不確定性帶來的新挑戰(zhàn)，以高質(zhì)量立法賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
去年3月，全國人大常委會法工委廣東南沙基層立法聯(lián)系點掛牌成立。在此基礎(chǔ)上，廣東人大力推廣州南沙與深圳福田、珠海香洲人大常委會以“一點兩辦”合作共建模式，搭建起粵港澳大灣區(qū)參與國家立法的“直通車”。全國人大代表、廣州市人大常委會副主任李小琴表示，南沙基層立法聯(lián)系點掛牌近一年來，為大灣區(qū)各界人士表達立法訴求、反映社情民意提供了有效的渠道、平臺和載體，起到立法“直通車”作用?！敖窈?，南沙基層立法聯(lián)系點將不斷拓展聯(lián)系基層群眾的廣度和參與度，吸納更多港澳企業(yè)、單位、個人為聯(lián)系單位和信息員，發(fā)揮廣州地區(qū)高校、科研院所和各專業(yè)行業(yè)協(xié)會參與立法的作用，建立更廣泛的立法意見征詢網(wǎng)絡(luò)?！彼f。
全國人大代表、中國石化茂名石化公司催化精制部催化裂化裝置操作工阮陽越對民生領(lǐng)域立法工作高度關(guān)注。她注意到，社會保險法自2011年7月1日起施行以來，對促進我國社會保險改革起到重要作用，但隨著我國醫(yī)保、養(yǎng)老保險等方面改革的推進，以及城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展，社會保障事業(yè)發(fā)展的環(huán)境正發(fā)生變化，面臨著新形勢新任務(wù)。她建議，通過適時修訂社會保險法，將近年來已經(jīng)取得廣泛共識的社會保險制度改革成果上升為法律，增強制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性。“當(dāng)前人口老齡化加劇，希望能將長期護理保險納入國家社會保險框架，減輕家庭在醫(yī)療和養(yǎng)老方面的支出?！彼f。
讓民聲民智成良策實招
人大代表是人民代表大會的主體。報告提到，充分發(fā)揮人大代表作用。
一年來，全國人大代表，廣州醫(yī)科大學(xué)黨委副書記、校長趙醒村多次參加專題調(diào)研，深入高校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)，傾聽各方心聲，提出意見建議。在廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)開展人大代表進社區(qū)接待群眾活動時，他與區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表聽取選民反映的道路規(guī)劃建設(shè)、交通安全等問題，并現(xiàn)場記錄、逐一回應(yīng)；對無法即時解決的問題，他協(xié)調(diào)相關(guān)部門跟進，推動群眾訴求閉環(huán)解決?！跋乱徊剑覍⒗^續(xù)依托代表聯(lián)絡(luò)站，在面對面交流中收集社情民意，聚焦群眾急難愁盼，努力做到‘事事有回音’，把群眾的期盼和訴求轉(zhuǎn)化為更有溫度的政策建議?！壁w醒村說。
全國人大代表、清遠市連山壯族瑤族自治縣小三江鎮(zhèn)中和電站運行工韋慶蘭積極參加各級人大組織的執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、座談交流等活動，致力于推動民生領(lǐng)域痛點難點的解決，是村民們眼中的“貼心大姐”?！凹涌焱七M廣清永高鐵項目規(guī)劃建設(shè)，是家鄉(xiāng)少數(shù)民族同胞心中牽掛的大事，我將持續(xù)發(fā)聲，期待項目早日動工建設(shè)，讓鄉(xiāng)親們圓上‘高鐵夢’?！彼f，將倍加珍惜履職機會，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁，多出務(wù)實管用的“金點子”。
當(dāng)選全國人大代表后，茂名港集團有限公司黨委書記、董事長王志華圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等主題，多次深入一線走訪調(diào)研，在深入走訪掌握實情基礎(chǔ)上提出了多份務(wù)實建議。他表示，將勤勉履職、主動作為，把來自各行各業(yè)和基層一線的關(guān)切，轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的建議，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“作為人大代表，應(yīng)常態(tài)化開展基層走訪調(diào)研，聚焦群眾普遍關(guān)心的問題及時發(fā)聲?！比珖舜蟠怼㈥柦柎菏兄醒闵鷳B(tài)農(nóng)業(yè)有限公司養(yǎng)殖場場長謝汝朋說。今年，他繼續(xù)聚焦基礎(chǔ)教育提質(zhì)增效履職建言，呼吁通過設(shè)立專項補助資金、推動社會力量參與、構(gòu)建多元化課程體系等方式，支持欠發(fā)達地區(qū)中小學(xué)完善科學(xué)、體育、藝術(shù)教育設(shè)施和教師力量。