廣東代表團(tuán)舉行全體會議審議全國人大常委會工作報(bào)告、兩高工作報(bào)告
3月9日下午，十四屆全國人大三次會議廣東省代表團(tuán)舉行全體會議，審議全國人大常委會工作報(bào)告、兩高工作報(bào)告。
“把人大代表的真知灼見轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的良策實(shí)招”“適時(shí)開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查”“出臺更完善的法律法規(guī)，引導(dǎo)和規(guī)范城市更新科學(xué)合理開展”“探索建立食品安全公益訴訟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合機(jī)制”……代表們圍繞報(bào)告內(nèi)容，立足本職崗位與履職實(shí)踐，談感受、話發(fā)展、獻(xiàn)良策，為做好新一年的改革發(fā)展各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)聰明才智、凝聚共識力量，奮力推動中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
全國人大代表，廣州市人大常委會黨組書記、主任王衍詩：
為南沙深化粵港澳規(guī)則對接提供堅(jiān)實(shí)法治支撐
全國人大代表，廣州市人大常委會黨組書記、主任王衍詩表示，完全贊同趙樂際委員長所作的全國人大常委會工作報(bào)告。他連續(xù)3年提出建議，希望盡快排除《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》）落地的法律障礙。
王衍詩說，廣州雖在城市規(guī)模上是超大城市，但立法權(quán)限仍限于普通地級市范疇，在落地實(shí)施《南沙方案》、深化粵港澳規(guī)則銜接機(jī)制對接過程中，亟須法治賦能為關(guān)鍵突破口。王衍詩建議，全國人大常委會盡快推動在廣州南沙調(diào)整適用相關(guān)法律法規(guī)，破除《南沙方案》落地障礙，為南沙深化粵港澳規(guī)則對接、打造高水平開放門戶提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。
“各級人大及其常委會必須始終把人民放在心中最高位置，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起?！蓖跹茉姳硎?，做好人大工作必須有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，要通過做好人大的一件件工作，履行好人大一項(xiàng)項(xiàng)職責(zé)，讓人民切身感受到人大的作用、感受到人大制度的優(yōu)越性。
全國人大代表、梅州市市長王暉：
以法治引領(lǐng)服務(wù)梅州蘇區(qū)振興發(fā)展
“報(bào)告展現(xiàn)了人大工作的顯著成效，彰顯了人大制度的政治優(yōu)勢?！比珖舜蟠?、梅州市市長王暉表示。
王暉介紹，去年梅州地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1500億元大關(guān)，地方一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列?！懊分輰?qiáng)化‘百千萬工程’典型縣鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機(jī)制等制度供給，以法治引領(lǐng)服務(wù)梅州蘇區(qū)振興發(fā)展?！彼f。
王暉表示，梅州將圍繞自然災(zāi)害防范應(yīng)對、自然資源管理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)立法，推動出臺暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)、河道采砂管理、揚(yáng)塵污染防治等條例。
王暉說，梅州自覺把人大代表的真知灼見轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的良策實(shí)招，近幾年代表建議辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。接下來，將認(rèn)真落實(shí)代表法要求，加強(qiáng)代表建議辦理工作，將代表建設(shè)性意見轉(zhuǎn)化為政府的工作思路和舉措。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)政府部門依法高效辦事，為打造踐行全過程人民民主的省域樣板作出梅州貢獻(xiàn)。
全國人大代表、陽江市市長余金富：
持續(xù)提升海事審判質(zhì)效，守護(hù)好利用好“藍(lán)色國土”
“兩高工作報(bào)告充分展現(xiàn)了兩高自覺為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)男逻M(jìn)展新成效，我完全贊同。”全國人大代表、陽江市市長余金富說。
陽江民營企業(yè)占全市企業(yè)數(shù)量超90%，中小微企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同糾紛、融資等方面仍面臨一些司法堵點(diǎn)。余金富建議，兩高持續(xù)關(guān)心關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新化解合同糾紛司法手段，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等司法保障機(jī)制，在市場準(zhǔn)入、公平競爭、“小過重罰”等方面加大監(jiān)督力度，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法利益。
陽江是海洋大市，海域面積居全省第二，海上風(fēng)電、海洋漁業(yè)、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力。余金富建議，兩高進(jìn)一步總結(jié)辦理涉海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件特別是新類型案件的司法經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合全國人大開展海洋牧場等領(lǐng)域立法調(diào)研，積極提出有針對性的司法建議、檢察建議，持續(xù)提升海事審判質(zhì)效，守護(hù)好利用好“藍(lán)色國土”。
全國人大代表、浩天律師事務(wù)所合伙人會議主席朱征夫：
推動大灣區(qū)打造世界級企業(yè)重整中心
“全國人大常委會工作報(bào)告是一個(gè)彰顯制度自信、弘揚(yáng)社會主義民主和法治精神的好報(bào)告，我完全贊成?！比珖舜蟠怼⒑铺炻蓭熓聞?wù)所合伙人會議主席朱征夫表示。
“企業(yè)重整是對面臨嚴(yán)重財(cái)務(wù)困境又有再生價(jià)值的企業(yè)，通過法律程序進(jìn)行拯救，以恢復(fù)其經(jīng)營和償還債務(wù)能力的一種積極司法程序?！敝煺鞣蛘J(rèn)為，把粵港澳大灣區(qū)打造成世界級企業(yè)重整中心，將有效提升大灣區(qū)在全球招商中的競爭力，使大灣區(qū)成為生產(chǎn)要素國際競爭的戰(zhàn)略高地。
朱征夫建議，要加快企業(yè)破產(chǎn)法的修訂，特別是跨境破產(chǎn)專章的落地，建立與國家經(jīng)濟(jì)地位相匹配的涉外破產(chǎn)法律體系，為大灣區(qū)企業(yè)重整中心建設(shè)提供有力的頂層設(shè)計(jì)；對廣東在企業(yè)重整方面給予特殊立法授權(quán)；支持在廣東設(shè)立專門的破產(chǎn)法院或商事法院。
“設(shè)立專門法院有利于集中優(yōu)勢專業(yè)力量來處理企業(yè)重整案件，特別是跨境重整案件，在大灣區(qū)企業(yè)重整中心建設(shè)中發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用?！彼f。
全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠：
人大立法讓企業(yè)家更有信心把企業(yè)辦好
作為連任五屆的全國人大代表，珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠見證了人民代表大會制度的不斷完善?！叭舜蟮牧⒎ㄊ钦嬲秊槭袌鼋?jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、公平競爭，讓企業(yè)在瞬息萬變的市場環(huán)境中有章可循，讓企業(yè)家更有信心把企業(yè)辦好?！彼f。
“我們要當(dāng)好黨和國家的橋梁，把中央的精神傳達(dá)下去，把基層的聲音反映上來?！倍髦楸硎荆舜蟠砭褪且堰@些要求落到企業(yè)經(jīng)營中，擁抱智能化產(chǎn)業(yè)革命，通過自主創(chuàng)新賦能制造業(yè)，制造更多占據(jù)價(jià)值鏈制高點(diǎn)的中國產(chǎn)品。
“人大代表都有雙重身份，這對本職工作來說是一種鞭策，必須履行好職責(zé)。”董明珠說，2024年，格力招聘了7270名大學(xué)生，今年還要招聘5000人。“今年我們還要擴(kuò)產(chǎn)，至少還要增加1700名技術(shù)工人。我們的實(shí)驗(yàn)室、研究院越來越多，產(chǎn)業(yè)覆蓋面也很廣，要把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手上?！?/p>
全國人大代表、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長羅丹：
探索粵港澳大灣區(qū)職業(yè)資格互認(rèn)新路徑
“過去一年，我多次參與到專題調(diào)研等活動中，深切感受到人民代表大會制度深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的社會凝聚力?！比珖舜蟠?、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長羅丹說，希望推動探索粵港澳大灣區(qū)職業(yè)資格互認(rèn)的新路徑，促進(jìn)大灣區(qū)人才流通，持續(xù)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
羅丹介紹，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生本地就業(yè)率達(dá)94.67%，目前正積極準(zhǔn)備申辦職教本科。她說，學(xué)校與德國亞琛工業(yè)大學(xué)合作共建了廣東-亞琛工業(yè)4.0應(yīng)用技術(shù)研究中心，助力佛山當(dāng)?shù)仄髽I(yè)完成微波爐工廠數(shù)字化升級改造，幫助學(xué)校積累起良好的辦學(xué)聲譽(yù)。
當(dāng)前，職業(yè)教育仍然面臨發(fā)展瓶頸。羅丹建議，要適時(shí)開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，推動解決職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的制度瓶頸。此外，希望進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作，推動設(shè)立產(chǎn)業(yè)技能人才支持專項(xiàng)，加強(qiáng)政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動，盡快填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)空白。
全國人大代表，南亞塑膠工業(yè)（惠州）有限公司生產(chǎn)工程師、工會主席劉進(jìn)：
為企業(yè)提供“組團(tuán)式”法律服務(wù)
“作為一名來自基層的產(chǎn)業(yè)工人代表，我深切感受到產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開堅(jiān)實(shí)的司法保障?！比珖舜蟠?，南亞塑膠工業(yè)（惠州）有限公司生產(chǎn)工程師、工會主席劉進(jìn)說。
“兩高出臺的一系列服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，給我們產(chǎn)業(yè)工人吃下‘定心丸’?！眲⑦M(jìn)表示，隨著產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，新技術(shù)、模式不斷涌現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)發(fā)展變得愈發(fā)重要。兩高強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法懲治侵權(quán)行為，讓企業(yè)和從業(yè)者不再擔(dān)心創(chuàng)新成果被竊取，激發(fā)了創(chuàng)新動力。
“希望法檢系統(tǒng)從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人兩個(gè)方向入手，護(hù)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！眲⑦M(jìn)建議，各級法檢兩院應(yīng)加強(qiáng)對侵害企業(yè)合法權(quán)益等犯罪行為的懲治力度，同時(shí)要多問需于企業(yè)，多渠道了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法治需求，從科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、犯罪預(yù)防等方面提供“組團(tuán)式”法律服務(wù)。
他還建議，兩高指導(dǎo)支持各級法檢兩院建立健全工作機(jī)制，定期開展保障產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益的專項(xiàng)行動。
全國人大代表，廣州市荔灣區(qū)金花街道蟠虬社區(qū)黨委書記、居委會主任區(qū)燕明：
代表與群眾距離更近、溝通更順暢
“全國人大常委會工作報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是，安排目標(biāo)明確、措施有力，我完全贊同。”全國人大代表，廣州市荔灣區(qū)金花街道蟠虬社區(qū)黨委書記、居委會主任區(qū)燕明說，人大代表聯(lián)絡(luò)站是踐行全過程人民民主的基層單元，全國首個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站就設(shè)立在金花街。1999年4月，廣州市荔灣區(qū)人大常委會率先試點(diǎn)成立區(qū)人大代表金花街聯(lián)組工作室，率先開創(chuàng)群眾接訪活動。
如今，代表進(jìn)站接待群眾、組織活動、吸納反映社情民意已成廣東常態(tài)。“我在代表聯(lián)絡(luò)站接訪時(shí)，收到居民加裝電梯訴求后，一直致力于推動舊樓宇加裝電梯事宜，并提出關(guān)于規(guī)范加裝電梯后續(xù)維護(hù)管理等建議。”區(qū)燕明舉例說，這些建議得到相關(guān)部門充分肯定，推動解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。作為一名扎根基層社區(qū)26年的代表，她深切感到代表與群眾的距離更近、溝通更加順暢。
結(jié)合履職經(jīng)歷，區(qū)燕明建議，繼續(xù)加強(qiáng)對代表聯(lián)絡(luò)站等代表履職平臺建設(shè)的指導(dǎo)支持和基層代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓代表履職、聯(lián)系服務(wù)群眾更加便捷高效。
全國人大代表、汕頭市金平區(qū)建筑工程質(zhì)量與安全中心副主任張赟：
以法治力量護(hù)航城市發(fā)展
“全國人大常委會圍繞黨和國家工作大局，高質(zhì)量編制實(shí)施立法規(guī)劃，完成了一系列緊貼改革發(fā)展、聚焦民生熱點(diǎn)的重要立法項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障?！比珖舜蟠?、汕頭市金平區(qū)建筑工程質(zhì)量與安全中心副主任張赟表示。
她介紹，汕頭有很多特色代表聯(lián)絡(luò)站，如依托汕頭國際紡織服裝城成立的服裝行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，在南澳島打造的“沙灘上的代表聯(lián)絡(luò)站”等，全市現(xiàn)有站點(diǎn)282個(gè)；去年，五級人大代表參加活動24396人次，收集意見建議3338件，推動解決2820件民生實(shí)事。
張赟表示，希望全國人大常委會進(jìn)一步關(guān)注老舊小區(qū)改造問題，在政策支持、資金保障、法律規(guī)范等方面加強(qiáng)立法保障和監(jiān)督推動。同時(shí)，加強(qiáng)對“在城市更新過程中如何平衡好歷史文化保護(hù)與城市現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)系”研究，出臺更完善的法律法規(guī)，引導(dǎo)和規(guī)范城市更新科學(xué)合理開展；另外，推動城鎮(zhèn)房屋安全管理?xiàng)l例進(jìn)入立法程序，完善房屋安全管理法規(guī)體系，以法治力量護(hù)航城市發(fā)展。
全國人大代表、廣東薩菲安新材料有限公司技術(shù)總監(jiān)湯依偉：
希望永清廣高鐵項(xiàng)目早日動工建設(shè)
全國人大代表、廣東薩菲安新材料有限公司技術(shù)總監(jiān)湯依偉介紹，廣東團(tuán)代表連續(xù)數(shù)年圍繞“改善粵北交通區(qū)位條件，加快永清廣高鐵項(xiàng)目動工建設(shè)”主題提交建議，在省人大常委會大力推動下，全國人大常委會代表工委加強(qiáng)跟蹤督辦，推動國鐵集團(tuán)于去年7月正式啟動永清廣高鐵項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作，并在同年底完成項(xiàng)目的預(yù)可研審查。
“這是一條民心所向的‘民心路’，也是一條促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的‘團(tuán)結(jié)路’?！睖纻ハＭ?，全國人大常委會繼續(xù)給予永清廣高鐵項(xiàng)目更多的關(guān)注與支持，推動國鐵集團(tuán)明確各方出資比例，加快完成勘察設(shè)計(jì)等前期工作，盡快推動項(xiàng)目在年內(nèi)動工建設(shè)，早日圓清遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的“高鐵夢”。
他表示，接下來將切實(shí)履行代表職責(zé)，在推動永清廣高鐵項(xiàng)目動工建設(shè)上持續(xù)聚焦用力；同時(shí)，結(jié)合本職工作領(lǐng)域，繼續(xù)在推進(jìn)科技創(chuàng)新等方面深入調(diào)研，力爭提出更多務(wù)實(shí)的建議，將“民呼我應(yīng)、民呼我為”融入自身履職全過程各方面。
全國人大代表、江門臺山市斗山鎮(zhèn)綠稻農(nóng)場場長陳奭榮：
加強(qiáng)對農(nóng)企技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的司法保護(hù)
“最高法、最高檢高度重視‘三農(nóng)’工作，始終把維護(hù)國家糧食安全、依法保障農(nóng)民利益擺在突出位置。作為一名80后‘新農(nóng)人’，我感受尤為深切?！比珖舜蟠?、江門臺山市斗山鎮(zhèn)綠稻農(nóng)場場長陳奭榮說。
他表示，多年來，在堅(jiān)實(shí)的法治保障下，我國“三農(nóng)”工作取得顯著成效，農(nóng)民發(fā)展之路也越走越寬，不僅能夠在法律保護(hù)下安心生產(chǎn)，還能在法治引領(lǐng)下，探索出一條條增收致富的新路徑。
陳奭榮建議，最高法、最高檢進(jìn)一步加強(qiáng)對基層法檢機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，密切與地方有關(guān)部門合作，定期開展農(nóng)村法治宣傳與教育，進(jìn)一步提升農(nóng)民法律意識和維權(quán)能力。
“未來，應(yīng)探索建立食品安全公益訴訟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合機(jī)制?！标悐]榮還建議，最高法、最高檢密切協(xié)作探索建立新機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法使用添加劑等行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的司法保護(hù)，引導(dǎo)和支持他們提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力。