省政協(xié)十三屆三次會議進(jìn)行分組討論 委員們圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力等焦點(diǎn)話題獻(xiàn)計獻(xiàn)策
助力大灣區(qū)“硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通”
1月14日下午，省政協(xié)十三屆三次會議進(jìn)行分組討論，審議省政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況報告。委員們圍繞報告內(nèi)容，從本職工作出發(fā)，聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程、回應(yīng)民生訴求等方面暢談感受、建言獻(xiàn)策。大家紛紛表示，要更加積極地履行委員職責(zé)，以飽滿的熱情和扎實的工作，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實踐貢獻(xiàn)智慧與力量。
焦點(diǎn)1
大灣區(qū)建設(shè)
構(gòu)建金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制
省政協(xié)常委會報告提到，注重發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集和港澳委員眾多的優(yōu)勢，不斷提高粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的共識度，助力大灣區(qū)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”。
粵港澳大灣區(qū)存在三種貨幣，這種獨(dú)特性會加大三地聯(lián)通、貫通、融通的難度。對此，省政協(xié)委員、香港中資銀行業(yè)協(xié)會副總裁陳永德建議，建立區(qū)域內(nèi)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，成立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管溝通平臺，推動粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)“軟聯(lián)通”。他指出，金融產(chǎn)品迭代速度快，希望這個平臺聚集全球高端金融人才，加快布局前沿性金融服務(wù)產(chǎn)品，共同推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國際金融樞紐。
粵港澳大灣區(qū)同脈相連，同根同生。省政協(xié)委員、香港出版總會會長李家駒說，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)逐步成為粵港澳三地政府大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。南沙擁有關(guān)稅、基建設(shè)施、土地資源等方面優(yōu)勢，可發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立大型文創(chuàng)產(chǎn)品儲存和交易中心，參與到全球文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的競爭之中。他建議，可在廣州南沙籌建文創(chuàng)產(chǎn)品儲存與交易中心，推動文化產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，促進(jìn)大灣區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。
省政協(xié)委員、清遠(yuǎn)市嘉恒節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理潘尚鵬關(guān)注到，粵港澳大灣區(qū)在品牌建設(shè)方面已取得一定成果，但品牌定位尚不夠鮮明，品牌凝聚力有待提升。他建議，政府、企業(yè)和社會各界共同努力和支持建立粵港澳大灣區(qū)國際品牌庫。基于大灣區(qū)各城市的特色與優(yōu)勢，明確各城市的品牌定位，形成具有差異化競爭力的品牌體系。設(shè)立品牌評價標(biāo)準(zhǔn)，對入庫品牌進(jìn)行動態(tài)管理和評估，確保灣區(qū)品牌質(zhì)量。
焦點(diǎn)2
新質(zhì)生產(chǎn)力
發(fā)揮大科學(xué)裝置與高校協(xié)同優(yōu)勢
如何深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征，為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁凝聚智慧力量？
“大科學(xué)裝置不僅是科研成果產(chǎn)出的重要平臺，更是匯聚、培養(yǎng)高水平人才的‘磁石’?！笔≌f(xié)委員、華南師范大學(xué)量子物質(zhì)研究院副院長邢宏喜建議，發(fā)揮大科學(xué)裝置與“雙一流”高校的協(xié)同優(yōu)勢，依托在粵高校設(shè)立大科學(xué)裝置聯(lián)合崗位，吸引國內(nèi)外頂尖科學(xué)家和團(tuán)隊長期參與裝置運(yùn)行與相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)研究。同時，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價體系，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)實施長周期、分類分層考核，為優(yōu)秀青年學(xué)者提供充足的科研啟動經(jīng)費(fèi)和長周期支持。
新質(zhì)生產(chǎn)力如何“出海”？委員們圍繞塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢獻(xiàn)計出力。
廣東省人工智能初創(chuàng)企業(yè)約48.9萬家，AI相關(guān)發(fā)明專利授權(quán)超過14萬件，均居全國首位。省政協(xié)委員、華南理工大學(xué)教授牛保莊說，廣東可以引導(dǎo)AI初創(chuàng)企業(yè)在零售、游戲、服務(wù)商等領(lǐng)域快速進(jìn)入海外市場，形成用戶基礎(chǔ)和商業(yè)生態(tài)。他建議，出海初創(chuàng)企業(yè)要建立優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生態(tài)，通過跨行業(yè)、跨品類布局降低政策風(fēng)險。引導(dǎo)企業(yè)提供智能制造、智能物流、跨境貿(mào)易等AI技術(shù)服務(wù)的幕后支持。
焦點(diǎn)3
“百千萬工程”
提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營水平
圍繞如何助力“百千萬工程”走深走實，委員們紛紛暢所欲言。
人才是助推“百千萬工程”的第一資源，如何吸引人才、留住人才、培育人才？“一些地區(qū)存在人口外流現(xiàn)象，對此可以重點(diǎn)推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管、全程托管等模式，破解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)和人才不足?！笔≌f(xié)委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院副院長吳振先一直非常關(guān)注鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的問題，他建議，以需求為導(dǎo)向，提供單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)服務(wù)托管，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)經(jīng)營水平。
近年來，廣東鄉(xiāng)村里發(fā)生了不少看得見、摸得著的變化，一批具有鮮明嶺南特色的美麗鄉(xiāng)村典范應(yīng)運(yùn)而生，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。省政協(xié)委員、省黨外知識分子聯(lián)誼會常務(wù)理事、省水利水電技術(shù)中心總工程師陳仲策關(guān)注農(nóng)房風(fēng)貌管控工作，他認(rèn)為農(nóng)房外觀和結(jié)構(gòu)除了要考慮區(qū)域和整村的總體建筑效果，還要融入當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民俗風(fēng)情等元素，建議積極推廣優(yōu)秀的農(nóng)房設(shè)計方案，鼓勵采用具有地方特色的建筑風(fēng)格。
省政協(xié)委員、潮州市總商會副會長藍(lán)澤敏一直關(guān)注城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)遇、新空間。他以潮州、梅州范圍內(nèi)的鳳凰山為例指出，鳳凰山區(qū)域是茶葉“鳳凰單叢”主產(chǎn)區(qū)，也是畬族文化、潮汕民系、客家民系交互融合的區(qū)域，形成了共同生活、經(jīng)濟(jì)互嵌、民俗相近的特色。他建議打造“潮客畬”交流融合發(fā)展示范帶，以文化交流為紐帶，激發(fā)區(qū)域資源稟賦和比較優(yōu)勢；同時聯(lián)動農(nóng)業(yè)、文化、旅游等特色產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬市場渠道，帶動村民增收。
“教育發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的核心要素之一，鄉(xiāng)村教育不能只注重學(xué)術(shù)，要注重提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)?！笔≌f(xié)委員、星海音樂學(xué)院管弦系副教授盧曦今年帶來的提案，關(guān)注推動高雅藝術(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校，建議組織高校學(xué)生到鄉(xiāng)村學(xué)校參與音樂教育，培訓(xùn)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂老師，提高其專業(yè)水平，讓鄉(xiāng)村的孩子們也可以接觸到更多美好的音樂。
焦點(diǎn)4
回應(yīng)民生訴求
進(jìn)一步完善生育支持政策
民生無小事。過去一年，省政協(xié)組織委員深入基層，及時了解群眾就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面訴求。會上，委員們也積極建言獻(xiàn)策。
省政協(xié)委員、深圳市慈善會秘書長郭云霞關(guān)注到，罕見病研究和用藥保障等方面還存在諸多難題，如罕見病創(chuàng)新藥物缺乏，罕見病藥物研發(fā)與引進(jìn)、診療技術(shù)創(chuàng)新等方面缺乏配套支持政策。
為此，她建議專門出臺針對罕見病藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革的政策，給予罕見病藥品醫(yī)療器械優(yōu)先審評審批、優(yōu)先評選為創(chuàng)新產(chǎn)品的激勵；進(jìn)一步拓展“港澳藥械通”罕見病藥品醫(yī)療器械品種，加快引進(jìn)臨床急需的藥品器械，助力罕見病治療藥品、罕見病防治醫(yī)療器械注冊上市；搭建政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會力量參與的罕見病科研資金支持體系，為助力罕見病科研攻關(guān)提供良好的政策環(huán)境。
眼健康事關(guān)人民群眾“看得見”的幸福。省政協(xié)委員，中山大學(xué)中山眼科中心主任、院長林浩添認(rèn)為，廣東省在眼健康治理方面有成功經(jīng)驗和先天優(yōu)勢，可以圍繞關(guān)注“一老一少”建設(shè)“眼健康治理全球示范中心”。他建議，要制定政策，完善頂層設(shè)計，以“一老一少”先行，推廣至全年齡段人群，加大投入與科研支持；要夯實基層，下沉優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)眼病人才隊伍建設(shè)，提升基層防治水平；要技術(shù)賦能，融合新技術(shù)打造智能三級診療網(wǎng)絡(luò)新范式，同時升級公衛(wèi)體系、整合防治資源、打造全球眼病示范中心。
省政協(xié)委員、佛山市衛(wèi)生健康局局長陳愛貞在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，生育、養(yǎng)育、教育成本較高，普惠托位、住房保障供給有限，女性生育后職業(yè)發(fā)展受限等因素共同影響著當(dāng)前的生育意愿。她建議，廣東應(yīng)進(jìn)一步完善生育支持政策，建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，形成“愿意生、生得起、養(yǎng)得好”的良性循環(huán)。