1月15日至16日,廣東省十四屆人大三次會(huì)議各代表團(tuán)陸續(xù)舉行開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)。面對(duì)記者們拋出的一個(gè)個(gè)問(wèn)題,代表們積極回應(yīng)熱點(diǎn)、直面焦點(diǎn),答出舉措、話出擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)出開(kāi)放務(wù)實(shí)的姿態(tài)和奮發(fā)有為的狀態(tài)。有的團(tuán)組因?yàn)槊襟w提問(wèn)踴躍還延長(zhǎng)了開(kāi)放時(shí)間。
記者在各開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)看到,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提速實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、促進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展“大橋經(jīng)濟(jì)”等成為熱門(mén)話題。在務(wù)實(shí)向上的氛圍里,代表們和媒體記者面對(duì)面交流互動(dòng),傳遞出廣東一以貫之的自信開(kāi)放,鼓舞全省上下奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐邁上新臺(tái)階。
焦點(diǎn)1:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
“黃金內(nèi)灣”蓄勢(shì)騰飛
“大橋經(jīng)濟(jì)”催發(fā)動(dòng)能
在粵港澳大灣區(qū),環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”正憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和蓬勃的發(fā)展活力,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱土。一座座大橋相繼建成投入使用,將碧波化作通途。在珠江口東西兩岸多個(gè)地市的開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)上,“黃金內(nèi)灣”“大橋經(jīng)濟(jì)”成為高頻詞。
2024年,深中通道的開(kāi)通,讓深圳與中山牽手,開(kāi)啟一體化、同城化發(fā)展新篇章,讓香港、澳門(mén)和中山進(jìn)入“一小時(shí)生活圈”,從根本上改變了中山的區(qū)位格局,更讓中山“火出了圈”。
今年,中山將更高質(zhì)量推進(jìn)深中“六個(gè)一體化”取得新突破,包括規(guī)劃、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、創(chuàng)新、公共服務(wù)和社會(huì)治理六個(gè)方面。中山在開(kāi)放團(tuán)組上提出,要完善深中兩市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作機(jī)制,借力深圳創(chuàng)新資源賦能中山傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并讓兩市居民實(shí)現(xiàn)“無(wú)感跨市”。
1個(gè)月前,黃茅海跨海通道通車(chē),為粵港澳大灣區(qū)跨江跨海交通網(wǎng)絡(luò)再添“關(guān)鍵一橫”,也進(jìn)一步深化了江門(mén)、香港、澳門(mén)、深圳以及橫琴等地合作。
目前江門(mén)正搶抓歷史機(jī)遇,更好促進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展。江門(mén)在開(kāi)放團(tuán)組上表示,將緊緊扭住“澳門(mén)+橫琴”新定位,主動(dòng)對(duì)接澳門(mén)“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為澳門(mén)科技成果轉(zhuǎn)化提供應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)載體;立足香港所需、江門(mén)所能,深化科技、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)合作共建。江門(mén)還透露,正與珠海、中山共同商討研究,謀劃在三市交界區(qū)建設(shè)珠西都市圈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建、公共服務(wù)共享,探索珠西一體化發(fā)展新模式。
珠海在開(kāi)放團(tuán)組上表示,將在港珠澳大橋延長(zhǎng)線上,建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好空港智慧物流園、高欄港綜保區(qū)、粵港澳物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目,全鏈條支持企業(yè)開(kāi)展跨境物流業(yè)務(wù)。今年,珠海還將進(jìn)一步優(yōu)化“經(jīng)珠港飛”服務(wù),拓展港珠國(guó)際航空貨運(yùn)業(yè)務(wù),推進(jìn)珠港機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略合作升級(jí)。同時(shí),將進(jìn)一步加強(qiáng)珠海機(jī)場(chǎng)和澳門(mén)機(jī)場(chǎng)的合作,積極開(kāi)展珠澳陸空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),共建珠江西岸貨運(yùn)中心。
如何加快融灣入圈步伐,在大灣區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中奪得先機(jī)、彎道超車(chē)?不少沿海城市亮出實(shí)招。
一年多來(lái),陽(yáng)江融灣入圈取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。陽(yáng)江在開(kāi)放團(tuán)組上透露,今年將重點(diǎn)依托海陵灣發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì),促進(jìn)“灣灣聯(lián)動(dòng)”“灣帶聯(lián)動(dòng)”;完善“機(jī)場(chǎng)+雙高鐵+高快速路網(wǎng)+億噸大港”大交通格局,打造西海岸的物流樞紐節(jié)點(diǎn)城市;深化“營(yíng)商環(huán)境年”建設(shè),著力打造與大灣區(qū)“同標(biāo)高”的營(yíng)商環(huán)境。
打出“軟硬聯(lián)通”一招,正是陽(yáng)江為了推動(dòng)深度融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系、更好承接大灣區(qū)輻射、加快建設(shè)深度融灣先行區(qū)的新舉措。
梅州以“百千萬(wàn)工程”為總抓手,推動(dòng)各項(xiàng)融灣政策加速落地,2024年梅州招商引資當(dāng)年實(shí)際投資、融灣產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值均首次突破百億元。梅州在開(kāi)放團(tuán)組上表示,今年將更多從灣區(qū)角度看梅州、發(fā)展梅州,大力推動(dòng)蘇區(qū)灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通互聯(lián)、機(jī)制銜接、平臺(tái)共建。
正如省政府工作報(bào)告所指出,珠江口東西兩岸優(yōu)質(zhì)要素集聚,“黃金內(nèi)灣”正在蓄勢(shì)騰飛。各地做好互促共進(jìn)這篇大文章,定能走出一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的融合發(fā)展新路。
焦點(diǎn)2:建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)
打造新增長(zhǎng)極
產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。省政府工作報(bào)告提出,鞏固提升制造業(yè)當(dāng)家優(yōu)勢(shì)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,各代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)討論氣氛熱烈。
“12218”——廣州用了一組數(shù)字概括2024年現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)路徑,即堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市“一個(gè)總體要求”,把握先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”、數(shù)智化與綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”這兩個(gè)主攻方向,打造15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)。接下來(lái),廣州將推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,更好打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45周年。深圳團(tuán)表示,將堅(jiān)定不移扛起“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),建設(shè)好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新征程中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū),加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市。其中,在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,深圳提出要著力以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,做大做強(qiáng)“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
東莞開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)透露好消息:2024年,東莞經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)突破1.2萬(wàn)億元,在全國(guó)萬(wàn)億城市中的排名有望進(jìn)位。東莞提出,將加快推動(dòng)八個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大八大新興產(chǎn)業(yè),超前布局四個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),加快打造濱海灣人工智能新區(qū)。在激發(fā)市場(chǎng)主體活力上,計(jì)劃加強(qiáng)企業(yè)梯度培育,實(shí)施倍增計(jì)劃,重點(diǎn)推動(dòng)與廣深的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
惠州則提出打造新增長(zhǎng)極。在國(guó)內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上,惠州積極聯(lián)動(dòng)廣深佛莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前,惠州重點(diǎn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)設(shè)施和數(shù)字化轉(zhuǎn)型賽道上發(fā)力,加快構(gòu)建以人工智能算力為主的綠色算力集群。以此為依托,將積極培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)2027年電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則城市興。近兩年,揭陽(yáng)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、稅收收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列。下一步,將全力以赴大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓項(xiàng)目,形成招大引強(qiáng)、培大育強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間打造總規(guī)模超8000億元,集綠色石化、海洋經(jīng)濟(jì)、服裝制鞋、五金機(jī)電、食品加工、物流電商、大健康的“一化一海五優(yōu)特”產(chǎn)業(yè)集群。
作為環(huán)粵港澳大灣區(qū)第一圈層城市,清遠(yuǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作受到關(guān)注。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)方面,清遠(yuǎn)著力建好廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園等“萬(wàn)畝千億”級(jí)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),廣清紡織園落戶企業(yè)已超500家。去年1至11月,清遠(yuǎn)市主平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移項(xiàng)目148個(gè),全市規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第一。
焦點(diǎn)3:提速實(shí)施“百千萬(wàn)工程”
鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板相結(jié)合
發(fā)展后勁更足
城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.31∶1,17個(gè)區(qū)、2個(gè)縣(市)、124個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)、百?gòu)?qiáng)縣、千強(qiáng)鎮(zhèn)……“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái),廣東縣鎮(zhèn)村發(fā)展提速。
開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)上,各地圍繞推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”加力提速,為實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)提供解決思路。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是茂名實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的著力點(diǎn)。兩年多來(lái),當(dāng)?shù)貢惩肪W(wǎng)、辦好學(xué)校、建強(qiáng)醫(yī)院、做活商圈、做美生態(tài),縣域公共服務(wù)水平得到提升。新的一年,茂名將堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板與補(bǔ)短板相結(jié)合,突出抓好縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打品牌、主流產(chǎn)品與主題文旅;堅(jiān)持吸引人和留住人相結(jié)合,從教育、醫(yī)療、環(huán)境、服務(wù)入手,加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
展望2025年,河源提出5%左右的全年GDP增長(zhǎng)目標(biāo),力爭(zhēng)引進(jìn)超億元制造業(yè)項(xiàng)目125個(gè)以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。目前,河源已完成第二批17個(gè)典型鎮(zhèn)規(guī)劃編制,其中6個(gè)獲評(píng)優(yōu)秀,提升房屋風(fēng)貌13456棟,18個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)擴(kuò)容,建成全省產(chǎn)能最大的米粉、腐竹生產(chǎn)基地;組建135家“富鎮(zhèn)強(qiáng)村”公司,帶動(dòng)村集體增收532萬(wàn)元。
人氣興旺、財(cái)氣匯聚,廣東各地縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更足。2024年,汕尾新開(kāi)工現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目6個(gè)、總投資額約12.65億元。此外,海工裝備集聚了一大批龍頭企業(yè),形成引領(lǐng)效應(yīng)。接下來(lái),將進(jìn)一步做好全域規(guī)劃、全域建設(shè)、全域治理、全域融合的文章,實(shí)現(xiàn)增人氣、育企業(yè)、旺市場(chǎng)、富百姓,奮力推動(dòng)汕尾“百千萬(wàn)工程”取得更大成效。
在“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”重要節(jié)點(diǎn)上,全省上下以縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)頭愈發(fā)強(qiáng)勁。
開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)上,肇慶提出將繼續(xù)把2025年作為“百千萬(wàn)工程”典型突破年,推動(dòng)強(qiáng)縣、促鎮(zhèn)、帶村一體發(fā)展。具體而言,將抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本,堅(jiān)持工農(nóng)商旅并重,不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì);同時(shí),將因地制宜為東西部各4個(gè)縣(市、區(qū))分別部署先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
去年,佛山獲批建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)上,佛山亮出新招:今年將打造“百千萬(wàn)工程”環(huán)兩江(西江、北江)示范區(qū),打造城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板;在強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村行動(dòng)上持續(xù)發(fā)力,深入實(shí)施北向戰(zhàn)略和西進(jìn)計(jì)劃;繼續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),實(shí)施首席設(shè)計(jì)師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、社區(qū)建筑師等制度,打造更多像千燈湖一樣美麗的城市公共空間。
焦點(diǎn)4:全力打好“文旅牌”
讓“網(wǎng)紅”變“長(zhǎng)紅”
做好“土特產(chǎn)”文章
如今,粵語(yǔ)、粵劇、粵菜、粵繡、醒獅、嶺南美術(shù)、廣東音樂(lè)、詠春拳、工夫茶等“廣東名片”日益走向世界,“東西南北中、旅游到廣東”的品牌越來(lái)越響亮。
開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)上,多地市推介美食、美景和特色文化,向海內(nèi)外游客發(fā)出“請(qǐng)到廣東過(guò)大年”的邀約。
擁有1600余年歷史的潮州古城,是潮州代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)中的高頻詞。目前,潮州正通過(guò)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,全面梳理古城現(xiàn)有文化遺產(chǎn),并把申遺與增進(jìn)民生福祉結(jié)合,構(gòu)筑以古城旅游為龍頭的多元文旅體系。下一步,潮州將秉持“以申遺促保護(hù),以保護(hù)促申遺”理念,舉全市之力推進(jìn)古城的文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。
磨刀山遺址是廣東省確認(rèn)年代最早的人類(lèi)文化遺存,填補(bǔ)了廣東舊石器時(shí)代早期文化的空白。目前,云浮已建成遺址廣場(chǎng)、遺址展示館等并投入使用,吸引周邊縣市區(qū)及兩廣游客前來(lái)“打卡”。下一步,云浮將一如既往持續(xù)推進(jìn)磨刀山遺址專項(xiàng)工作,包括推動(dòng)省政府公布實(shí)施磨刀山遺址保護(hù)規(guī)劃,建設(shè)磨刀山考古遺址公園,編制出版磨刀山遺址考古發(fā)掘報(bào)告等。
廣袤的嶺南大地氣候、地形多變,孕育出豐饒、獨(dú)特的鄉(xiāng)村物產(chǎn)。如何依托生態(tài)、氣候、土地資源等優(yōu)勢(shì),做好“土特產(chǎn)”文章,打造富民興村大產(chǎn)業(yè),成為多地市開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)的熱點(diǎn)話題。
韶關(guān)提出,將扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),建好用好1個(gè)國(guó)家級(jí)和25個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、“國(guó)字號(hào)”“粵字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌化;同時(shí),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè),擦亮“善美韶農(nóng)”區(qū)域公用品牌;另外,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由單一種植向種植、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
“我們?cè)诩涌旖ㄔO(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)、流連忘返的鮮美湛江。”湛江提出,將深入挖掘湛江“鮮”的資源、“美”的稟賦,培育壯大文化產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,大力發(fā)展“鮮美”文旅業(yè)態(tài),做好“文旅+”文章,打造世界級(jí)濱海旅游目的地;此外,還將整合湛江與海南兩地旅游資源,策劃開(kāi)發(fā)更多“一程多站”旅游線路產(chǎn)品,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展特色農(nóng)海產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
推動(dòng)“流量”成“留量”,讓“網(wǎng)紅”變“長(zhǎng)紅”,是當(dāng)下廣東不少城市發(fā)展中面臨的共性課題。
“‘僑’是汕頭最大的資源和優(yōu)勢(shì),我們將繼續(xù)積極引導(dǎo)廣大有愛(ài)國(guó)心、報(bào)國(guó)志的華僑華人常回家看看、助力高質(zhì)量發(fā)展?!鄙穷^在開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)上提出,將舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng),豐富長(zhǎng)平路—時(shí)代廣場(chǎng)、小公園“番客街”等特色商圈業(yè)態(tài);同時(shí),高水平建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè),幫助企業(yè)開(kāi)拓多元市場(chǎng)。