2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。政府工作總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,圍繞落實省委“1310”具體部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
根據(jù)省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右;固定資產(chǎn)投資提質(zhì)提效,社會消費品零售總額增長5%左右,進(jìn)出口總額穩(wěn)量提質(zhì);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長3%;居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步,居民消費價格漲幅2%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上;糧食產(chǎn)量1285萬噸;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成國家下達(dá)任務(wù)。
今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,我們要看到動力與壓力同在、機遇與挑戰(zhàn)并存,廣東經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、潛力大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變?;A(chǔ)穩(wěn)主要是我省經(jīng)濟基本盤穩(wěn)健,處在鏈接內(nèi)外循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點,經(jīng)濟體量和市場規(guī)模大,且政府存量隱性債務(wù)全部清零,政府融資平臺公司全面轉(zhuǎn)型并規(guī)范管理,這些是廣東經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)的支撐所在。結(jié)構(gòu)優(yōu)主要是我省產(chǎn)業(yè)體系完備、創(chuàng)新能力較強,擁有8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群,新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,這些是廣東產(chǎn)業(yè)向上突圍的優(yōu)勢所在。活力足主要是我省市場化程度高、開放型經(jīng)濟活躍、改革紅利不斷釋放,營商環(huán)境優(yōu)良,實時人口1.5億左右,新出生人口數(shù)量居全國第一,擁有大批抗風(fēng)險能力強的企業(yè)和高素質(zhì)高技能人才,這些是廣東持續(xù)蓬勃發(fā)展的動力所在。潛力大主要是我省擁有粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略疊加的重大利好,隨著“百千萬工程”深入實施,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、陸海統(tǒng)籌山?;鷮⑼卣咕薮罂臻g,這些是再造一個新廣東的后勁所在。今年國家加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,支持經(jīng)濟大省挑大梁,廣東完全有信心、有條件、有底氣把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。我們必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量等關(guān)系,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),更好發(fā)揮窗口作用、先行示范作用、排頭兵作用、挑大梁作用,奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實踐展現(xiàn)新氣象、干出新作為!
重點抓好以下十二個方面:
(一)做實粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位,更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。推動大灣區(qū)市場一體化建設(shè),提升創(chuàng)新能力和輻射帶動作用,加快建設(shè)世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。
深入實施“灣區(qū)通”工程。加快“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè),深化軌道交通“四網(wǎng)融合”,做好廣珠澳高鐵、佛穗莞城際等項目前期工作,開工建設(shè)廣州東站改造項目、南中珠城際香山至拱北段,建成新皇崗口岸。用好管好港珠澳大橋,優(yōu)化實施“港車北上”、“澳車北上”,穩(wěn)妥推進(jìn)“粵車南下”,推廣“一地兩檢”、“合作查驗、一次放行”和貨物“一單兩報”等通關(guān)模式。完善“跨境理財通”,深化粵港澳金融機構(gòu)互設(shè)、金融產(chǎn)品互通、投融資渠道雙向擴容。加強“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”、“灣區(qū)認(rèn)證”推廣應(yīng)用,擴大職稱和職業(yè)資格認(rèn)可、“一試三證”范圍,完善支持港澳青年在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和平臺體系。加快“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè),升級“灣事通”平臺,推動更多政務(wù)服務(wù)事項“跨境通辦”。
做強重大合作平臺。牢記開發(fā)橫琴的初心就是為了澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展,緊緊扭住“澳門+橫琴”新定位,加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”、琴澳居民“心聯(lián)通”,加快建成琴澳經(jīng)濟高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系。優(yōu)化分線管理政策措施,加快中醫(yī)藥省實驗室、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、琴澳創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大力發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè),持續(xù)完善公共服務(wù)和社會保障體系,便利澳門居民生活就業(yè)。支持前海聯(lián)動港澳打造優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系,提高國際金融城、國際人才港、國際法務(wù)區(qū)發(fā)展能級,集聚發(fā)展總部經(jīng)濟。加力提速南沙開發(fā)建設(shè),推動出臺南沙總體發(fā)展規(guī)劃和金融支持政策,推進(jìn)行政區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)一體化運行改革,建設(shè)國際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心暨場景創(chuàng)新中心,建成全民文化體育綜合體,開工建設(shè)南沙港五期,盡快形成一批標(biāo)志性成果。強化河套深圳園區(qū)與香港園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,推動進(jìn)出口科研貨物關(guān)稅政策、機構(gòu)企業(yè)“白名單”制度和海關(guān)監(jiān)管辦法加快落地,吸引更多高端科研機構(gòu)、高水平科研團(tuán)隊入駐。
提升廣州、深圳兩大中心城市發(fā)展能級。實施廣州市、深圳市國土空間總體規(guī)劃,強化城市核心功能定位,更好支撐全省發(fā)展大局。支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”,更好發(fā)揮國際性交通樞紐和綜合性門戶作用,推進(jìn)全國先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),持續(xù)提升科技教育文化中心和國際科創(chuàng)中心重要承載地的能力水平,加快建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時代活力的中心型世界城市。支持深圳建設(shè)新時代經(jīng)濟特區(qū)、新征程中國特色社會主義先行示范區(qū),縱深推進(jìn)綜合改革試點,全方位打造創(chuàng)新之城,高水平建設(shè)全球海洋中心城市,加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市,創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。
推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展。加快規(guī)劃建設(shè)環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”,創(chuàng)新珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展體制機制,推動實現(xiàn)規(guī)劃一體協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施高效互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、市場統(tǒng)一開放、公共服務(wù)便利共享、生態(tài)共保共治。發(fā)揮深中通道、黃茅海通道等跨江跨海通道集群效應(yīng),抓好獅子洋通道、深江高鐵等建設(shè),推進(jìn)蓮花山通道前期工作,進(jìn)一步提升跨珠江口通行能力。推進(jìn)珠海西部生態(tài)新區(qū)、佛山三龍灣、惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、中山翠亨新區(qū)、江門大廣海灣、肇慶新區(qū)等建設(shè),拓展多形式跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。珠江口東西兩岸優(yōu)質(zhì)要素集聚、“黃金內(nèi)灣”正在蓄勢騰飛,要做好互促共進(jìn)這篇大文章,走出優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動的融合發(fā)展新路。
(二)深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,奮力實現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,以縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
健全強縣促鎮(zhèn)動力機制。堅持興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展,抓好典型縣、鎮(zhèn)、村建設(shè),推動首批優(yōu)化提升,加快第二批建設(shè),發(fā)揮示范作用、樣板功能。推動出臺縣域經(jīng)濟振興條例,做大做強縣域特色經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)成鏈成群發(fā)展。高起點規(guī)劃建設(shè)縣城,突出功能完備和標(biāo)準(zhǔn)提升抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出普惠性和均衡性加強公共服務(wù)供給。深化以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點,以粵西片區(qū)為重點實施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)擴權(quán)強縣和強縣擴權(quán),深化賦予特大鎮(zhèn)同人口和經(jīng)濟規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟社會管理權(quán)改革。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能,推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),支持有條件的中心鎮(zhèn)建設(shè)縣域副中心、發(fā)展成為小城市。
加大力度強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)。落實耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格耕地占補平衡管理,持續(xù)推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。開展糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,推廣科學(xué)種植模式,加強田間管理,緊抓機收減損,因地制宜推廣再生稻種植。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)紫云英等綠肥種植。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育行動,做好“土特產(chǎn)”文章,培育更多地理標(biāo)志產(chǎn)品、“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品,推動預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有序發(fā)展,壯大鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快研發(fā)推廣應(yīng)用丘陵山區(qū)小型適用農(nóng)機和智慧農(nóng)機裝備,推進(jìn)種源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。深入踐行大食物觀,抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。深化供銷合作社綜合改革,健全面向小農(nóng)戶的公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,持續(xù)培育標(biāo)桿家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。深化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場營銷體系建設(shè),推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,基本完成自然村生活污水新建治理任務(wù),力爭規(guī)?;┧こ谈采w率超90%。優(yōu)化村莊整體規(guī)劃和功能布局,推進(jìn)粵東地區(qū)農(nóng)民集中式住宅建設(shè)試點。深化農(nóng)村“三塊地”改革,有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點。持續(xù)深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理服務(wù),支持村集體參與收益穩(wěn)定項目、分享增值收益,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟多樣化實現(xiàn)途徑。落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。強化村規(guī)民約激勵約束,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。我們要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道,讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有盼頭。
促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展。實施現(xiàn)代化都市圈培育行動,推動超大特大城市內(nèi)涵式發(fā)展、提升現(xiàn)代化治理水平,引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。科學(xué)統(tǒng)籌省級縱向支持、市際橫向幫扶、市域內(nèi)協(xié)作、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等,促進(jìn)各類資源要素向縣域發(fā)展和鄉(xiāng)村振興傾斜。堅持產(chǎn)城一體、城產(chǎn)融合,高質(zhì)量建設(shè)15個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺和7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),完善深汕特別合作區(qū)、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)管理體制,加快廣梅、莞韶等省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè),創(chuàng)新利益共享等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移激勵約束機制。加快整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展和環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè),推進(jìn)河源龍川新城、湛江雷州新城建設(shè)。加快梅州蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè),支持汕尾做實做強西承東聯(lián)橋頭堡,支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展。加快嶺南民族特色高質(zhì)量發(fā)展廊道建設(shè),促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
加快建設(shè)海洋強省。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和灣區(qū)經(jīng)濟,高水平規(guī)劃建設(shè)沿海經(jīng)濟帶,整合利用海岸、海島、港口等資源,科學(xué)布局交通設(shè)施、風(fēng)電核電、臨港工業(yè)、濱海旅游等項目。推動出臺促進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展條例,推進(jìn)海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點。推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán),推行“標(biāo)準(zhǔn)海”供應(yīng),促進(jìn)形成點上開發(fā)、適度集聚、優(yōu)近拓遠(yuǎn)的海洋空間格局。加快漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè),布局更多現(xiàn)代化海洋牧場示范項目,建成揭陽重型網(wǎng)箱平臺等風(fēng)漁融合試點項目,支持陽江建設(shè)海水種業(yè)示范基地,打造“藍(lán)色糧倉”。提升海洋工程裝備制造業(yè)和海洋船舶工業(yè),支持海洋藥物和生物制品等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和綜合利用水平。支持廣州海洋實驗室、南方海洋實驗室、湛江灣實驗室建設(shè),推動海洋科技創(chuàng)新發(fā)展。深入實施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)“五大工程”,推進(jìn)珠江口鄰近海域綜合治理攻堅,加強海島分類保護(hù)利用,完成大陸自然岸線保有率管控和紅樹林營造修復(fù)硬任務(wù),全力守護(hù)好碧海銀灘。我們要經(jīng)略海洋、挺進(jìn)深藍(lán),把海洋的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟動能、發(fā)展活力,加快打造海上新廣東。
(三)全方位擴大內(nèi)需,精準(zhǔn)有效釋放消費投資潛力。加力擴圍實施“兩新”政策,更大力度推進(jìn)“兩重”項目,加快培育完整內(nèi)需體系,增強供給與需求的適配性,進(jìn)一步暢通經(jīng)濟循環(huán)。
實施提振消費專項行動。持續(xù)優(yōu)化消費品以舊換新政策,繼續(xù)將手機、平板電腦、智能手表手環(huán)等納入支持范圍,穩(wěn)定和擴大汽車、家電、家居等消費。實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程,激發(fā)餐飲住宿消費活力,推動更多老字號與新消費品牌跨界聯(lián)動。創(chuàng)新多元化消費場景,促進(jìn)健康、養(yǎng)老、托育、家政、數(shù)字等服務(wù)消費擴容提質(zhì),推動電子競技、社交電商、直播電商等健康發(fā)展,打造“粵夜粵美”夜間文旅品牌。加快廣州、深圳國際消費中心城市和6個區(qū)域消費中心城市建設(shè),吸引培育消費平臺企業(yè),推進(jìn)智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店建設(shè),引進(jìn)更多首店首發(fā)首秀首展。支持廣州、深圳建設(shè)市內(nèi)免稅店,推進(jìn)離境退稅“即買即退”試點。推動中低收入群體增收減負(fù),提升消費能力、意愿和層級。
著力擴大有效投資。積極爭取并用足用好專項債券、超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金,用好專項債券項目“自審自發(fā)”試點,擴大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍,運用好專項債券資金回收閑置存量土地、收購存量商品房用作保障性住房。充分發(fā)揮并聯(lián)審批等機制作用,做深做細(xì)項目前期工作,提升項目成熟度,強化資源要素保障,加強工程造價管控。及早謀劃“十五五”重大項目,推動更多項目納入國家“盤子”。深入實施政府和社會資本合作新機制,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs常態(tài)化發(fā)行。
狠抓重大項目建設(shè)。今年安排省重點建設(shè)項目1500個、年度計劃投資1萬億元。加快打造交通強省,建成廣湛高鐵、廣佛東環(huán)城際、廣州白云機場三期、深圳機場三跑道等項目,開工建設(shè)廣州新機場和平遠(yuǎn)至武平、湛江至南寧、化州至北流等高速公路出省通道,推進(jìn)廣惠、廣深、廣韶北等高速公路繁忙路段擴容提質(zhì)和普通國省道提檔升級,做好廣清永高鐵、東江航道擴能升級工程等項目前期工作。高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng),加快環(huán)北部灣廣東水資源配置工程一期、二期建設(shè),新開工清遠(yuǎn)黃茅峽水庫、梅州長潭水庫擴建、雷州半島灌區(qū)、深汕合作區(qū)引水工程等,推動韓江榕江練江水系連通后續(xù)優(yōu)化工程全線貫通,加快推進(jìn)粵東水資源優(yōu)化配置工程(含揭陽龍頸水庫擴建)、珠中江水資源一體化配置工程等前期工作。推動惠州埃克森美孚一期全面達(dá)產(chǎn)及二期項目前期工作,加快中海殼牌三期建設(shè),推動湛江巴斯夫一體化基地建成投產(chǎn),加快推進(jìn)茂名石化煉油轉(zhuǎn)型項目及乙烯提質(zhì)改造項目。
進(jìn)一步拓展經(jīng)濟縱深。落實援藏援疆、東西部協(xié)作、對口合作任務(wù),強化粵港澳大灣區(qū)與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略的對接聯(lián)動,推動產(chǎn)品雙向進(jìn)入、要素雙向流動、企業(yè)雙向布局。爭取國家出臺政策支持汕頭經(jīng)濟特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、推動瓊州海峽協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,加快汕頭、湛江臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。積極參與西部陸海新通道建設(shè),推進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟帶開發(fā)開放。深入實施“粵貿(mào)全國”,深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革,培育特色鮮明、競爭力強的內(nèi)銷品牌。我們要加強區(qū)域合作、省際合作,更大力度推動廣東創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對接服務(wù)全國市場,再造發(fā)展空間新優(yōu)勢。
(四)鞏固提升制造業(yè)當(dāng)家優(yōu)勢、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,實施現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動計劃,推動新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級,全面提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。整合科技創(chuàng)新資源,優(yōu)化戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系,培育更多國家先進(jìn)制造業(yè)集群。大力發(fā)展集成電路、新能源汽車、人工智能、低空經(jīng)濟、新型顯示、新型儲能、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè),打造國家新型工業(yè)化示范區(qū),爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期、茂名華南鈦谷、肇慶寧德時代二階段工程、東莞vivo全球研發(fā)總部等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。鞏固擴大新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,加強動力電池、智能駕駛等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市建設(shè)。實施“人工智能+”行動,推動通用大模型和行業(yè)垂直大模型深化應(yīng)用,加快智算中心和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群。打造“1+3+N”低空經(jīng)濟發(fā)展平臺,推進(jìn)通用機場、無人機起降場等建設(shè),完善低空智慧物流、城市空中交通、航空應(yīng)急救援等體系。積極發(fā)展商業(yè)航天,打造覆蓋星箭制造及發(fā)射、衛(wèi)星運營與應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈。我們要加強新領(lǐng)域新賽道制度供給,開展大規(guī)模應(yīng)用示范行動,讓廣東成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景的試驗場和孵化地。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。聚焦石化鋼鐵、食品飲料、紡織服裝、家電家居、建筑材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。深入開展工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造擴能增量、提質(zhì)增品、降本增利、提效增值四大重點行動,推廣“鏈?zhǔn)礁脑臁?,推動?萬家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)國家制造業(yè)新型技術(shù)改造、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點建設(shè)。深化重點領(lǐng)域“機器人+”應(yīng)用,創(chuàng)建一批智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景。深入推進(jìn)節(jié)能減排改造,提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平。
實施“百鏈韌性提升”專項行動。落實制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,深入推進(jìn)“廣東強芯”、核心軟件攻關(guān)、“璀璨行動”等工程,打造中國集成電路第三極。發(fā)展壯大工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、精密儀器等產(chǎn)業(yè),打造全國高端裝備制造重要基地。推進(jìn)質(zhì)量強省建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動,提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)支撐能力。推動5500家企業(yè)“小升規(guī)”,加快培育更多一流企業(yè),形成“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項冠軍企業(yè)攻堅、專精特新企業(yè)筑基、大中小企業(yè)融通協(xié)作的發(fā)展格局。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增行動,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、物流和供應(yīng)鏈管理、信息服務(wù)、計量標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證等,推進(jìn)國家級服務(wù)型制造示范城市建設(shè)。促進(jìn)實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),加快大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,建設(shè)綜合型、特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、認(rèn)證、標(biāo)識制度,做強做精服務(wù)業(yè)品牌。
(五)加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈,一體推進(jìn)教育改革發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,提升創(chuàng)新體系整體效能,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
提升各級各類教育質(zhì)量。實施新時代立德樹人鑄魂工程,推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、中小學(xué)教師“縣管校聘”等改革,提升教育數(shù)字化水平。深入實施基礎(chǔ)教育提質(zhì)工程,鞏固學(xué)前教育“5085”攻堅成果,新增義務(wù)教育學(xué)位40萬個,擴大普通高中公辦學(xué)位供給,推動縣域普通高中發(fā)展提升。深入推進(jìn)職業(yè)教育培優(yōu)工程,建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。實施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃,深化高?!半p一流”建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴容,超常布局急需學(xué)科專業(yè),加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)。辦好特殊教育、專門教育。加快構(gòu)建終身教育體系。實施教育家精神鑄魂強師行動,健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制。建設(shè)大灣區(qū)國際教育示范區(qū),支持籌辦大灣區(qū)大學(xué),鼓勵境外高水平理工類大學(xué)來粵合作辦學(xué)。
加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深入實施十年“卓粵”計劃,完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機制,持續(xù)將1/3以上的省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金投向基礎(chǔ)研究。推進(jìn)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),健全光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城、南沙科學(xué)城等聯(lián)動發(fā)展機制,推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共建共管共享。發(fā)揮鵬城、廣州國家實驗室引領(lǐng)作用,分類別推動省實驗室建設(shè),爭取更多全國重點實驗室在粵布局。持續(xù)深化省部院科技合作,開工建設(shè)鵬城云腦網(wǎng)絡(luò)智能設(shè)施、人類細(xì)胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng),建成國家超算深圳中心二期,推動實施人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航國際大科學(xué)計劃。聚焦“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)補短板技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù),新布局一批省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃。我們要向著產(chǎn)業(yè)科技高峰全力攀登,努力成為主要的創(chuàng)新策源地。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加強產(chǎn)學(xué)研深度融合,梯度培育創(chuàng)新型企業(yè),支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體。深化大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),加快布局概念驗證中心和中試平臺,完善首臺(套)、首批次、首版次應(yīng)用政策。鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資,吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,構(gòu)建“財政補助+創(chuàng)業(yè)投資+科技信貸”聯(lián)動機制,支持科技型企業(yè)上市融資。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動,鼓勵和引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。
加快打造高水平人才高地。優(yōu)化實施重大人才工程,培養(yǎng)集聚更多高層次人才。開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系,優(yōu)化人才項目評審、職稱評審、科研經(jīng)費申請使用等機制。實施“揚帆計劃”、“啟航計劃”,開展省工程碩博士培養(yǎng)改革專項試點,完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制,進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國服務(wù)工作。我們要營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍,強化“筑巢引鳳、以才引才、為才搭臺”,吸引各路英才來廣東大展拳腳、成就夢想。
(六)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,充分激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。堅持發(fā)展出題目、改革做文章,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動標(biāo)志性改革舉措落地見效,實施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革,創(chuàng)造更多可復(fù)制、叫得響的改革經(jīng)驗。
堅持和落實“兩個毫不動搖”。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在港口、航運等領(lǐng)域推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,健全國有企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造多元化投入機制和中長期激勵機制。完善國有企業(yè)分類考核評價體系,強化覆蓋全級次子企業(yè)的穿透式監(jiān)管。進(jìn)一步加大對民營經(jīng)濟支持力度,推動制定促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展條例,加強對民營企業(yè)全生命周期服務(wù),依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,增強民營企業(yè)發(fā)展信心。大力吸引民間資本參與重大項目建設(shè)運營,持續(xù)推介示范項目和應(yīng)用場景。發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制作用,規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款融資、訂單融資等,引導(dǎo)信貸資金直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,健全涉企收費長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償機制。我們要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,弘揚企業(yè)家精神,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,培育更多全球第一、全國第一、行業(yè)第一的廣東企業(yè)。
服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。加強公平競爭審查剛性約束,強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭,打造大灣區(qū)統(tǒng)一大市場公平競爭先行區(qū)。促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)項目管理體制機制,優(yōu)化整合政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等各類公共資源交易平臺。深化信用廣東建設(shè),健全信用獎懲、信用修復(fù)、異議申訴等機制。完善市場信息披露制度,加強商業(yè)秘密保護(hù)。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。深化廣州、深圳國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點,持續(xù)優(yōu)化粵東粵西粵北營商環(huán)境。
完善要素市場制度和規(guī)則。深入推進(jìn)全域土地綜合整治,加快形成良田比較集中、村莊布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、生態(tài)健康優(yōu)美的土地保護(hù)利用新格局。建立省市用地指標(biāo)池,開展節(jié)地提質(zhì)攻堅行動,完善低效用地再開發(fā)政策體系,健全土地立體分層設(shè)權(quán)、混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換規(guī)則,有序推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。培育一體化數(shù)據(jù)市場,健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理機制,提升廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所能級。完善綠電市場交易機制,推動虛擬電廠、分布式發(fā)電參與電力現(xiàn)貨市場交易。
實施降低全社會物流成本專項行動。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局,推進(jìn)廣州、深圳、珠海國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,融入國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系。優(yōu)化貨運航線航班管理,提高公路貨運組織化程度和效率。加快疏港鐵路建設(shè),推動大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)及糧食儲備庫接入鐵路專用線。發(fā)展鐵水、江海等多式聯(lián)運,拓展一單制、一箱制應(yīng)用,強化大宗散貨和中長距離運輸貨物“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè),完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。
深化財稅金融體制改革。加力推動財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,確保財政政策持續(xù)用力、更加給力。落實地方財政科學(xué)管理試點任務(wù),深化省以下財政體制改革,建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制,深化零基預(yù)算改革,推動“補改投”改革擴點帶面,提高資金使用效益。落實“三?!敝С鲐?zé)任制,兜牢基層“三?!钡拙€。落實新一輪財稅體制改革部署,拓展地方稅源,深化稅收征管改革。加強財政與金融的配合,綜合用好各類融資工具,強化重大項目資金保障。發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,豐富消費金融產(chǎn)品,優(yōu)化跨境金融服務(wù),增強保險保障功能,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。引導(dǎo)金融資產(chǎn)投資公司、保險公司長期資金進(jìn)入股權(quán)投資領(lǐng)域,健全政府投資基金長周期考核機制,壯大耐心資本。支持深交所建設(shè)大灣區(qū)債券平臺,支持廣州期貨交易所豐富交易品種,加快打造全牌照金融控股平臺。我們要切實發(fā)揮財稅“造血”、金融“活血”的重要作用,為廣東經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的強大動能。
(七)實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。打好“五外聯(lián)動”組合拳,推動外貿(mào)與外資同頻共振、“引進(jìn)來”與“走出去”一體發(fā)展、引資與引智協(xié)同聯(lián)動,打造高水平對外開放門戶樞紐。
促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)發(fā)展。支持企業(yè)搶抓訂單,擴大電子信息、智能家電、電動汽車等產(chǎn)品出口,穩(wěn)住歐美日韓市場,拓展東盟、中東、拉美、中亞等新興市場,挖掘非洲、南太平洋島國等市場潛力。推動廣交會、高交會、中博會等創(chuàng)新發(fā)展,辦好“粵貿(mào)全球”展會。支持外貿(mào)企業(yè)做強做優(yōu),培育一批本土供應(yīng)鏈企業(yè)、港口物流企業(yè)、國際分銷商和代理商。發(fā)揮省進(jìn)出口公司平臺功能,加快六大進(jìn)口基地建設(shè)。落實跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,發(fā)展信息技術(shù)外包和知識流程外包。推進(jìn)大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè),促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū),推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展。出臺支持綠色貿(mào)易發(fā)展專項政策。建強東莞—香港國際空港中心等平臺,推進(jìn)智慧口岸與智慧海關(guān)、智慧邊檢、智慧海事建設(shè)深度融合。
大力吸引外商投資。深化外商投資促進(jìn)體制機制改革,落實新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放,保障外資企業(yè)國民待遇。辦好大灣區(qū)全球招商大會、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會、世界粵商大會、世界客商大會等,完善跨國公司直通車和外資企業(yè)圓桌會機制,加強與境外主權(quán)財富基金合作,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、股權(quán)招商、總部招商、場景招商。提升招商項目履約率、到資率,鼓勵和支持現(xiàn)有項目增資擴產(chǎn)。我們要大力實施招商引資“一把手”工程,統(tǒng)籌內(nèi)外資招引,擦亮“投資廣東”品牌,讓廣東成為企業(yè)投資的首選地、優(yōu)選地。
穩(wěn)步擴大制度型開放。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效,推進(jìn)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè)。出臺推動經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,提升綜合保稅區(qū)開放能級和水平。完善參與高質(zhì)量共建“一帶一路”機制,強化與中東國家經(jīng)貿(mào)對接,建立同東盟貿(mào)易促進(jìn)與供應(yīng)鏈合作機制,推動中歐班列穩(wěn)定運營。優(yōu)化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)功能布局,支持粵港澳企業(yè)“拼船出?!?,鞏固發(fā)展海外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加強涉外法治建設(shè),健全貿(mào)易風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測機制,完善海外綜合服務(wù)體系。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,助力技術(shù)、產(chǎn)品、工程服務(wù)“走出去”。做好新時代“僑”的文章,以僑為橋拓展對外交往交流。
(八)深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),加快打造美麗中國先行區(qū)。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加快城鄉(xiāng)全域美麗建設(shè),協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長。
推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。實施綠美廣東生態(tài)建設(shè)綜合改革試點,持續(xù)優(yōu)化林分、改善林相,今年再完成林分優(yōu)化提升200萬畝、森林撫育提升200萬畝任務(wù)。推進(jìn)森林城市和郊野公園、山地公園、濕地公園建設(shè)。實施鄉(xiāng)村綠化三年行動,深入開展“四旁”、“五邊”綠化,打造一批綠美示范點、鄉(xiāng)村綠化景觀帶。提升交通干線綠化品質(zhì),推進(jìn)綠道、碧道、古驛道、森林步道融合,打造省際邊界美麗廊道。高標(biāo)準(zhǔn)打造國家公園、國家植物園和國際紅樹林中心、穿山甲保護(hù)研究中心,全面推進(jìn)自然保護(hù)地體系和植物園體系建設(shè),強化生物多樣性保護(hù)。筑牢粵北生態(tài)屏障。加強古樹名木保護(hù),抓好森林防火和有害生物防治。我們要弘揚“岳山造林”光榮傳統(tǒng),倡導(dǎo)“有好事、來種樹”,豐富全民義務(wù)植樹形式,打造綠意盎然的美好環(huán)境,讓美麗廣東更加可觀可感可及。
加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,分行業(yè)分領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能降碳,完善碳排放統(tǒng)計核算體系,建立完善產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度,建設(shè)一批零碳園區(qū),穩(wěn)妥擴大碳交易市場。加快建設(shè)新型能源體系,新增電源裝機3000萬千瓦,抓好清潔高效煤電建設(shè),推進(jìn)臺山核電3、4號機組核準(zhǔn),開工建設(shè)惠州太平嶺核電二期,推進(jìn)廉江核電、陸豐核電等建設(shè),加快梅州二期、云浮水源山、汕尾陸河、肇慶浪江、惠州中洞、河源岑田、茂名電白等一批抽水蓄能項目建設(shè),開工建設(shè)陽江三山島、湛江徐聞東、汕尾紅海灣、汕頭洋東等海上風(fēng)電項目,積極發(fā)展分布式光伏,完善新能源消納和調(diào)控政策措施,推進(jìn)粵藏直流等電網(wǎng)項目核準(zhǔn)建設(shè)。發(fā)展“換新+回收”等模式,暢通再生資源回收循環(huán)利用鏈條。
持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動,強化區(qū)域協(xié)同治理和污染源頭管控,大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,基本消除重污染天氣,確保主要大氣污染物排放總量持續(xù)下降。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,持續(xù)推進(jìn)入河入海排污口排查整治,基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體,確保國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定在90%以上。推動制定河湖長制條例,推進(jìn)水塘河道清淤,開展城市水系活力提升行動,打造幸福河湖。完成第三次全國土壤普查,推進(jìn)受污染農(nóng)用地溯源整治,強化重金屬減排,持續(xù)開展新污染物治理。實施固體廢物綜合治理行動計劃,推進(jìn)生活垃圾分類提檔增效,常態(tài)化開展建筑垃圾專項整治,建設(shè)全省域“無廢城市”。我們要樹牢綠水青山就是金山銀山的理念,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,為子孫后代留下天藍(lán)地綠、秀水長清的美麗廣東。
深化生態(tài)文明體制改革。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”,有序推進(jìn)國土空間規(guī)劃評估和調(diào)整完善,建立覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,完善粵港澳生態(tài)環(huán)境同保共治機制。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、評價和市場化開發(fā),深化自然資源有償使用制度改革,發(fā)展水經(jīng)濟。做好生態(tài)綜合補償,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。
(九)激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設(shè)更高水平文化強省、旅游強省、體育強省。深化文化體制機制改革,涵養(yǎng)向上向善、剛健樸實的文化,釋放文化的魅力、旅游的活力、體育的張力。
發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程,壯大主流思想輿論,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),傳承革命傳統(tǒng),用好紅色資源,改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建工作機制。以“兩端一云”建設(shè)為牽引,帶動主流媒體系統(tǒng)性變革。健全新時代志愿服務(wù)體系,推進(jìn)志愿廣東建設(shè)。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,鑄牢中華民族共同體意識。依托嶺南文化地標(biāo)和精神標(biāo)識深化對外文化交流,拓展對外傳播工程,健全“文化出?!闭唧w系。繁榮哲學(xué)社會科學(xué),加強參事文史、地方志等工作。
豐富高品質(zhì)文化供給。實施文藝精品創(chuàng)作扶持計劃,引進(jìn)培育一批文藝名家,推出更多反映時代之變、廣東之進(jìn)、人民之呼的文藝精品。完善城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革,推動公共文化設(shè)施微更新和文化空間嵌入式服務(wù),用好“文化廣東”一站式數(shù)字文化服務(wù)平臺。實施超高清電視先鋒行動計劃,推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽超高清全鏈條優(yōu)化升級。辦好中國國際影視動漫版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易博覽會,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)微短劇規(guī)范化、精品化、產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、工藝美術(shù)、影視出版、文化制造、游戲潮玩等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),打造更多文化龍頭企業(yè)。
加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。深入實施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程,加強文化和自然遺產(chǎn)整體性、系統(tǒng)性保護(hù),推動“海上絲綢之路”、“潮州古城”等項目申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例,強化歷史建筑保護(hù)利用,保護(hù)傳承嶺南園林文化和技藝。建成省水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,加快建設(shè)廣東粵劇文化中心。強化非遺項目活態(tài)傳承,培養(yǎng)非遺代表性傳承人,擦亮嶺南戲曲、嶺南美術(shù)、廣東音樂等特色品牌。嶺南文化是中華文化的重要組成部分,我們要賡續(xù)歷史文脈、譜寫當(dāng)代華章,不斷綻放嶺南文化新光彩。
完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系。編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃和城市旅游、南部濱海旅游帶、北部康養(yǎng)休閑旅游帶專項規(guī)劃。實施文旅投資“三個一百”計劃,推進(jìn)100項在建重大項目、100項重點招商項目,省級財政五年統(tǒng)籌投入100億元支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強國家5A級景區(qū)創(chuàng)建,推動清遠(yuǎn)長隆首期項目建成運營,支持韶關(guān)丹霞山、江門開平碉樓—赤坎古鎮(zhèn)打造世界級旅游景區(qū)。堅持以文塑旅、以旅彰文,做好旅游與鄉(xiāng)村、工業(yè)、民族、康養(yǎng)、賽事、演藝等領(lǐng)域的結(jié)合文章,打造更多特色精品旅游線路,培育壯大鄉(xiāng)村酒店、智慧旅游、游艇旅游、低空旅游等新業(yè)態(tài),規(guī)劃建設(shè)廣東國家工業(yè)博物館,支持汕頭規(guī)劃建設(shè)大型主題公園。積極打造粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地,優(yōu)化境外人士來粵通關(guān)、支付、居住等便利措施,吸引八方來客到廣東旅游度假,體驗活力大灣區(qū)的獨特魅力。
辦好十五運會和殘?zhí)貖W會。這是今年的一件大事,我們要秉持“綠色、共享、開放、廉潔”辦賽理念,落實“簡約、安全、精彩”辦賽要求,攜手港澳高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率做好籌辦組織工作,以一流的設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境、出色的服務(wù),全力打造一屆彰顯制度優(yōu)勢、展示灣區(qū)特色、體現(xiàn)嶺南風(fēng)格的精彩體育盛會。廣泛開展“全民迎全運”活動,完善全民健身公共服務(wù)體系。深入推動體教融合,提升青少年體質(zhì)健康水平,培養(yǎng)更多體育后備人才。發(fā)展好足球、籃球、羽毛球、跳水、曲棍球等優(yōu)勢項目,做好重大體育賽事備戰(zhàn)參賽工作,培育建設(shè)國家級、省級體育產(chǎn)業(yè)基地。
(十)堅持在發(fā)展中保障和改善民生,不斷滿足人民對美好生活的向往。堅持盡力而為、量力而行,深入實施“民生十大工程”,解決好群眾急難愁盼問題,促進(jìn)共同富裕。
完善就業(yè)優(yōu)先政策。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量。把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工、退役軍人就業(yè),加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體和零就業(yè)家庭的幫扶,完善就業(yè)公共服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度。開展產(chǎn)業(yè)“新工匠”培養(yǎng)計劃,全面實施“新八級工”制度,推動技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展。健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制,以高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)群眾增收。
健全社會保障體系。穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)更多有條件的城鄉(xiāng)居民參加更高基準(zhǔn)養(yǎng)老保障。發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系,擴大年金制度覆蓋范圍,加快推行個人養(yǎng)老金制度。擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面,加快建立長期護(hù)理保險制度。完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。深化綜合救助體制機制改革。
持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策,合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),盤活存量用地和商辦用房,推進(jìn)處置存量商品房工作,健全租購并舉的住房制度,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加快“三大工程”建設(shè),增加保障性住房供應(yīng),推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加力實施城中村和危舊房改造。大力實施城市更新,新開工改造一批老舊小區(qū)。發(fā)展綠色建筑,推廣智能建造、模塊化建筑、裝配式建筑等,引導(dǎo)企業(yè)提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化物業(yè)服務(wù),建設(shè)更多好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。
實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,深化高水平醫(yī)院建設(shè),實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,做細(xì)做實縣域醫(yī)共體。加強公立醫(yī)院成本管理與控制評價,實施公立醫(yī)院病房改造提升行動,加強醫(yī)護(hù)隊伍建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn),發(fā)展第三方醫(yī)學(xué)檢驗服務(wù)。深入開展愛國衛(wèi)生運動,加強重點傳染病防控。統(tǒng)籌推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),支持省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院等建設(shè),加強臨床醫(yī)學(xué)研究。做實基本公共衛(wèi)生服務(wù),開展“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動,建立和完善中小學(xué)生心理健康教育機制,強化慢性病干預(yù)與健康管理。推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),支持云浮建設(shè)國家中藥種質(zhì)資源庫。鼓勵有條件的企業(yè)實施健康委托保障計劃??茖W(xué)做好醫(yī)保資源規(guī)劃,加強醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)管,擴大藥品和醫(yī)用耗材帶量采購范圍,有序推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革,推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備租賃改革試點增點擴面,促進(jìn)藥品和醫(yī)療器械價格更加合理。
強化“一老一小”服務(wù)保障。積極應(yīng)對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制,構(gòu)建老年友好型社會。開展老年健康促進(jìn)行動,加強適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè),發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,擴大普惠養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合和轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化老年助餐服務(wù),深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,加強老年用品研發(fā)和推廣,加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)。完善生育支持政策體系和激勵機制,完善生育休假制度,構(gòu)建生育友好型社會。加強普惠育幼服務(wù)體系建設(shè),支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發(fā)展。健全兒童合法權(quán)益保障制度,加強困境兒童關(guān)愛保護(hù)。我們要堅持增供給、優(yōu)服務(wù),推動老有所養(yǎng)、幼有所育,全力托起“一老一小”幸福生活。
加強軍地協(xié)作和雙擁工作。支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),深化跨軍地改革,健全國防建設(shè)軍地對接機制,推動擁軍支前走深走實。完善國防動員體系,強化國防動員觀念,提升國防動員能力。加強和改進(jìn)民兵工作,深化智慧邊海防建設(shè)。加強全民國防教育,增強全民國防意識,完成全民國防教育基地建設(shè)。完善雙擁工作機制,創(chuàng)新優(yōu)撫優(yōu)待舉措,推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位改革,切實把退役軍人接收安置好、服務(wù)保障好、教育管理好、作用發(fā)揮好、權(quán)益維護(hù)好,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)、讓退役軍人成為全社會尊重的人。
辦好十件民生實事。今年我省創(chuàng)新民生實事遴選工作機制,首次由省人大常委會測評候選項目,推動省十件民生實事更貼民意、更合民需、更有成色。一是為老年人提供健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平;二是提升困難群眾兜底保障和關(guān)愛服務(wù)水平;三是為重點群體提供穩(wěn)定就業(yè)保障和溫馨暖心服務(wù);四是提升縣域基礎(chǔ)教育教學(xué)水平和提高特殊教育經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn);五是為孕產(chǎn)婦、新生兒提供出生缺陷篩查服務(wù)和增加普惠托育服務(wù)供給;六是扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水治理;七是深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”和高速公路服務(wù)配套建設(shè);八是提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平和完善居民醫(yī)保激勵機制;九是提升食品、藥品安全抽檢水平和開展放心消費活動;十是為青少年提供更加普惠專業(yè)的心理健康服務(wù)。我們要全力辦好人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生大事和關(guān)鍵小事,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,讓老百姓有實實在在的獲得感。
(十一)推進(jìn)法治廣東、平安廣東建設(shè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。全面貫徹總體國家安全觀,完善維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定體制機制,牢牢守住安全底線。
有效防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險。積極穩(wěn)妥防范化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險,用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,推動“白名單”項目擴圍增效,堅決打好保交房攻堅戰(zhàn)。穩(wěn)妥處置地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險,加大私募基金、債券違約等領(lǐng)域風(fēng)險化解力度,央地協(xié)同合力打擊非法金融活動,持續(xù)提升金融監(jiān)管效能。提升政府債務(wù)管理水平,健全防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機制,強化全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管。
毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,強化重特大生產(chǎn)安全事故防控情況考核巡查,對典型案例以及重大事故隱患掛牌督辦、依法查處、追責(zé)問責(zé)、公開曝光。深入實施治本攻堅三年行動,堅決防范交通運輸、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、建筑施工、自建房、危化品、非煤礦山、漁業(yè)船舶、玻璃幕墻、電動自行車、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險,加強新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險防范。我們要將高水平質(zhì)量管理作為今年安全生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,提高建設(shè)工程品質(zhì),提升產(chǎn)品安全質(zhì)量,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。抓好藥品和醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入開展校園、網(wǎng)絡(luò)訂餐等食品安全專項整治,嚴(yán)守“從田間到舌尖”安全關(guān)。
增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機制,強化多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警,夯實基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量。推進(jìn)省級航空救援力量建設(shè),探索無人設(shè)備應(yīng)急搶險救援應(yīng)用,強化極端情況下應(yīng)急通信保障。推進(jìn)堤防達(dá)標(biāo)加固三年攻堅行動,開工建設(shè)韓江、鑒江干流治理工程和40宗堤防、20宗大中型水閘,本屆政府任期內(nèi)基本消除江海堤防和病險水閘安全隱患。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力提升三年行動,建好海洋災(zāi)害綜合防治體系。推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力加強地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級,完善城市排水防澇工程體系,推動城鄉(xiāng)老舊橋梁維修加固。豐富巨災(zāi)保險保障形式,探索建立多渠道多層次的巨災(zāi)保險保障機制。
全面提升社會治理效能。深化反滲透、反顛覆、反恐怖、反分裂、反邪教斗爭,堅決守好政治安全“南大門”。完善社會治安整體防控體系,以健全“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式為牽引,提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力,推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展,嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪,有效防范和及時應(yīng)對社會安全事件,嚴(yán)防發(fā)生極端案件。深化網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。改進(jìn)法治宣傳教育,健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,深化律師、公證、仲裁、調(diào)解、司法鑒定管理等制度機制改革。深化行業(yè)協(xié)會商會改革,發(fā)展公益慈善事業(yè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推進(jìn)信訪工作法治化,深化矛盾糾紛全面排查和實質(zhì)化解。和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的社會環(huán)境是老百姓的共同期盼,我們要以盡心盡責(zé)的態(tài)度、扎實有力的工作守護(hù)好父老鄉(xiāng)親、守護(hù)好萬家安寧。
(十二)全面加強政府自身建設(shè),努力建設(shè)人民滿意的政府。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把旗幟鮮明講政治的要求貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,當(dāng)好貫徹落實習(xí)近平總書記、黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家。
自覺主動接受監(jiān)督。主動向省人大及其常委會報告工作,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督,提升人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。發(fā)揮好審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”。依法及時準(zhǔn)確公開政府信息,加強政策解讀,自覺接受社會各界監(jiān)督。
深入推進(jìn)依法行政。推進(jìn)政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,健全重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查機制,加強宏觀政策取向一致性評估,高質(zhì)量做好“十四五”總結(jié)評估和“十五五”規(guī)劃編制工作。積極推動重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,提升政府立法質(zhì)量和效率。深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化數(shù)字政府建設(shè),健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進(jìn)機制,推動更多政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”、“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)懲群眾身邊的不正之風(fēng)和“蠅貪蟻腐”,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)精簡規(guī)范會議文件、創(chuàng)建示范、評比達(dá)標(biāo)、節(jié)慶展會論壇等事項,嚴(yán)控面向基層的督查、檢查、考核總量,切實為基層松綁減負(fù)。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強化政府投資項目穿透式監(jiān)管,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理效益。落實黨政機關(guān)堅持過緊日子要求,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和政府購買服務(wù)支出,把更多“真金白銀”投入到推動發(fā)展和改善民生上。
各位代表!中國式現(xiàn)代化是干出來的,偉大事業(yè)都成于實干。我們將堅持干字當(dāng)頭、實干為要。樹牢實干導(dǎo)向,深入踐行正確政績觀,強化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接燙手的山芋,努力出實招、辦實事、求實效。增強實干勁頭,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,錘煉攻堅克難的真本領(lǐng),直面矛盾問題不回避,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)不退縮,堅持“三個區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。凝聚實干合力,持續(xù)深化放權(quán)賦能,推動資源要素向干得好的地方傾斜,更大力度調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進(jìn)全省上下目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、行動同步,共同創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績。
各位代表!潮頭逐浪勇?lián)魳?,無邊勝景在前方。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、只爭朝夕、真抓實干,奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列,為推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出廣東新的更大貢獻(xiàn)!