今年是加力提速推進、實現(xiàn)全面突破的關鍵一年。如何發(fā)動社會各界力量,激勵廣大干部群眾以更加飽滿的熱情投身“百千萬工程”?
日前,省委全面深化改革委員會召開會議,聚焦“百千萬工程”集成式改革進行討論,審議通過《全省基層推進“百千萬工程”集成式改革典型案例》等文件稿(下稱“典型案例”)。典型案例共40個,分深化民生領域改革、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)村土地綜合改革、激勵干部群眾投身“百千萬工程”等4個專題。
第四批發(fā)布的是“激勵干部群眾投身‘百千萬工程’”專題的10個典型案例。這些案例來自廣州、珠海、汕頭、韶關、河源、梅州、東莞、肇慶、云浮等地。
激勵干部群眾投身“百千萬工程”專題10個典型案例
1.廣州市荔灣區(qū)細化實化“三個區(qū)分開來”為擔當者擔當
廣州市荔灣區(qū)將“三個區(qū)分開來”細化實化為可操作、可落實的容錯糾錯制度機制,先后出臺多項政策,堅持突出鮮明導向、目標定位、責任擔當,嚴實并舉凝聚容錯糾錯共識。推動完善適用范圍、判定標準、結果運用,務實為先優(yōu)化容錯糾錯機制。注重精準監(jiān)督執(zhí)紀、澄清正名、選用干部,多方協(xié)同營造容錯糾錯氛圍。目前已對21人作出容錯處理,切實為各級領導干部干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁,為推進落實“百千萬工程”保駕護航。
2.珠海高新區(qū)創(chuàng)新實施“四大機制”,掀起干部群眾投身“百千萬工程”熱潮
珠海高新區(qū)圍繞進一步發(fā)揮黨員干部在推動“百千萬工程”中攻堅克難作用,聚焦廣泛凝聚社會力量參與“百千萬工程”,創(chuàng)新實施組團項目攻堅、干部比學趕超、不落實通報、全員共建協(xié)同等一系列工作機制,形成“黨員干部帶頭、廣大群眾參與”的生動局面,力促“百千萬工程”高質量推進、高效率落實。
3.汕頭市金平區(qū)推動人才入縣下鄉(xiāng)賦能“百千萬工程”
汕頭市金平區(qū)優(yōu)化“金平人才15條”,印發(fā)人才支持計劃(“啟航計劃”)行動方案,明確各部門責任分工,建立人才機制“硬支撐”。建強用好人才服務陣地,發(fā)揮平臺聚集人才、服務人才、人才交流等作用,營造禮遇人才氛圍,打造人才陣地“新載體”。為強化鎮(zhèn)村力量配備,抽調精干力量組建“百千萬工程”攻堅突擊隊,全覆蓋進駐轄區(qū)內(nèi)4個涉農(nóng)街道開展幫扶,協(xié)同推進各項攻堅任務,建立人才下沉“新模式”。
4.韶關樂昌市創(chuàng)新干部序事評價機制激勵干部投身“百千萬工程”改革
“百千萬工程”實施以來,樂昌市立足改革創(chuàng)新和發(fā)展實際,深化干部人事制度改革,創(chuàng)新建立以領導干部“序事評價”為主的考察識別干部工作機制。完善知事機制,樹立一線識別干部導向;注重分析研判,構建干部立體評價體系;強化結果運用,激勵干部主動擔當作為。通過序事析理、由事及人、知事識人,激勵廣大干部爭當“百千萬工程”集成式改革先鋒。
5.河源連平縣探索建立“1+N+X”綜合幫扶機制,同心助力“百千萬工程”走深走實
為縱深推進“百千萬工程”,連平縣積極搶抓我省實施新型幫扶協(xié)作政策機遇,探索建立“1+N+X”綜合幫扶工作體系,通過搭建1個組織體系、調動N類參與主體、實施X項改革舉措,激勵干部群眾投身“百千萬工程”,形成“黨建引領、政府主導、企業(yè)支持、群眾參與”的濃厚發(fā)展氛圍,積極匯聚各方力量共同推動“百千萬工程”走深走實。
6.梅州市梅縣區(qū)探索基層治理機構人員編制管理改革
梅州市梅縣區(qū)從建立崗位管理制度、動態(tài)調整編制資源、暢通人員配置通道等三方面入手,打好機構編制管理改革“組合拳”,著力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用”新模式,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈活用人自主權,不斷完善基層管理體制機制,推動全區(qū)基層治理水平和質量提升。
7.梅州市平遠縣“五動工作法”抓好粵閩贛省際邊界農(nóng)房管控和風貌提升
位于粵閩贛三省交界的梅州平遠縣通過黨建帶動、示范推動、獎補撬動、協(xié)同聯(lián)動、項目拉動“五動”工作法,積極探索省際邊界農(nóng)房風貌管控提升新模式,奮力打造省際邊界農(nóng)房風貌展示窗口。通過這些措施,平遠縣累計完成農(nóng)房風貌提升約3萬棟,整合各類資金投入約15億元用于農(nóng)房風貌改造提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治等,實現(xiàn)新村新貌新氣象。
8.東莞市塘廈鎮(zhèn)構建社會力量助力“百千萬工程”合作共贏機制
東莞市塘廈鎮(zhèn)創(chuàng)新“政企社”合作共贏模式,完善群眾發(fā)動機制,構建各條戰(zhàn)線參與格局,找準政府、企業(yè)、社會互利共贏最大公約數(shù),建立完善各方力量合作共建機制。當?shù)赝ㄟ^捐款捐物、幫扶項目和微利開展業(yè)務等多種方式,發(fā)動93家企業(yè)助力“百千萬工程”,達成108個意向項目,涉及幫扶資金超1.1億元,形成了各條戰(zhàn)線同心發(fā)力、共促“百千萬工程”的生動局面。
9.肇慶市端州區(qū)探索多元主體協(xié)同發(fā)力治理人居環(huán)境
肇慶市端州區(qū)聚焦“村改居”社區(qū)干部、集體經(jīng)濟組織、居民群眾等不同主體重點發(fā)力,探索“黨建引領、集體出資、居民出力、社會參與”路徑,強化多元主體的動力基礎,提升多元治理主體“人人有責、人人盡責、人人享有”的主體意識,有力推動人居環(huán)境提檔升級。截至目前,全區(qū)“村改居”社區(qū)自發(fā)投入725萬元開展人居環(huán)境整治,撬動社會力量助力“百千萬工程”2.49億元。
10.云浮市云城區(qū)用好“兵支書”“兵委員”推進“百千萬工程”
2023年以來,云浮市云城區(qū)把選優(yōu)配強村級基層黨組織帶頭人作為加強基層組織建設的重要舉措,大力培養(yǎng)優(yōu)秀退役軍人成為“兵支書”,充分激發(fā)退役軍人“五種力量”,為推進實施“百千萬工程”提供堅強保障。通過將全區(qū)2418名退役軍人黨員全部納入基層黨組織管理,推動實施“紅色頭雁”工程,培育出118名優(yōu)秀退役軍人入選村(社區(qū))“兩委”班子,其中20人擔任村(社區(qū))黨支部書記。