珠海：奮楫前行 非凡蝶變
從南海之濱到萬山群島，從億噸大港到“千萬級”樞紐機(jī)場，珠海大地處處涌動(dòng)著干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的熱潮。
十年間，珠海不斷攀登，奮楫前行，探索的腳步從未停歇。從橫琴起筆著墨，以港珠澳大橋勾勒輪廓，跳脫局限、超越夢想，珠海逐漸蝶變成長為一座現(xiàn)代化花園式海濱城市，發(fā)展的格局不斷打開、放大，城市的坐標(biāo)不斷翻涌、向上。
青春之城，活力之都，勇立潮頭，再登高峰。過去十年，珠海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生福祉顯著改善，居民幸福指數(shù)持續(xù)攀升。當(dāng)前，珠海正堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”的工作總抓手，奮發(fā)有為、勇?lián)姑粩嘣鰪?qiáng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁，把經(jīng)濟(jì)特區(qū)“金字招牌”舉得更高、擦得更亮。
一幅幅新時(shí)代的非凡畫卷，正在珠海這片土地上奮力鋪展。
奮斗歲月
探路 從“新特區(qū)”到“新引擎”
國慶假期，拱北口岸人頭涌動(dòng)，全國游客紛至沓來。廣場正前方，“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好”七個(gè)大字在陽光下熠熠生輝、格外亮眼。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)，意味著敢為人先的氣魄，肩負(fù)著改革創(chuàng)新的使命。十年來，改革開放大潮滾滾，特區(qū)建設(shè)萬象更新。珠海深知，要在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，就必須牢牢把握改革開放這“關(guān)鍵一招”，用改革開放增添發(fā)展動(dòng)力、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。
在新的歷史起點(diǎn)上肩負(fù)使命，整裝再發(fā)，珠海開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面：
從乘著改革開放的春風(fēng)，以“摸著石頭過河”的勇氣、“殺出一條血路”的決心開拓“新特區(qū)”，到在人才資本引進(jìn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)管理等領(lǐng)域先行先試，率先探索建立市場經(jīng)濟(jì)體制，再到從根本上破除制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放，推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展……
艱難困苦，玉汝于成?！芭薄笔?，珠海已然發(fā)展成為一座現(xiàn)代化花園式海濱城市。一座青春之城、活力之都，一躍成為內(nèi)地唯一與港澳同時(shí)陸路相連的城市，正成長為廣東省又一重要“新引擎”。
如果說，聚光燈下的橫琴島，是“新特區(qū)”故事的恢宏起筆，那么港珠澳大橋通車、現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、橫琴粵澳深度合作區(qū)啟幕，則是珠海加速邁向新征程的精彩演繹。
2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布，澳珠極點(diǎn)被賦予發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用的使命，成為灣區(qū)重要一極；2021年3月，《關(guān)于支持珠海建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意見》印發(fā)，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)迎來嶄新起點(diǎn)；去年9月，橫琴粵澳深度合作區(qū)正式揭牌運(yùn)行，粵澳合作進(jìn)入全面實(shí)施、加快推進(jìn)的新階段。
探路、蝶變、跨越、轉(zhuǎn)型……如今，時(shí)光的聚光燈再次探照珠海。面對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“四區(qū)”疊加機(jī)遇，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位、方位、定位達(dá)到了前所未有的新高度。珠海，正以破局起勢的力度和決心，推動(dòng)改革開放事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。
跨越 從“小而優(yōu)”到“強(qiáng)而美”
2012年12月29日11時(shí)28分，一輛滿載3000噸煤的貨運(yùn)列車從珠海高欄港出發(fā)，緩緩駛向京廣線江村編組站，標(biāo)志著廣珠鐵路正式投入運(yùn)營；兩天后，31日8時(shí)30分，D7610次客運(yùn)列車準(zhǔn)時(shí)由珠海站駛出，成為廣珠城際鐵路全線貫通后的首發(fā)列車。
一客一貨“雙龍”貫通，讓珠海徹底告別“路無寸鐵”的歷史，改寫了珠海“交通末梢”的尷尬處境，珠海的區(qū)位優(yōu)勢、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)格局、發(fā)展腹地等，也隨之煥然一新。2021年，廣珠鐵路實(shí)現(xiàn)全年貨運(yùn)量1270.4萬噸，再次刷新開通運(yùn)營以來全年貨運(yùn)量歷史最高紀(jì)錄。
要大要強(qiáng)，珠海的夢想遠(yuǎn)不止于此。此后十年，珠海內(nèi)外發(fā)力，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)越織越密。
伶仃洋上，長虹臥波。2018年10月24日，“世紀(jì)工程”港珠澳大橋通車運(yùn)營。這座傳奇般的世界級跨海大橋，把珠海通往世界的嶄新通道刻進(jìn)了歷史。
由此，珠海的城市發(fā)展格局豁然打開、放大，積蓄已久的發(fā)展動(dòng)能迅速釋放，催生了一場又一場“大基建”熱潮。從“東接西拓南進(jìn)北聯(lián)”到“一核一極雙中心多組團(tuán)”，再到完善東、西“雙城”架構(gòu)，加強(qiáng)“雙城”聯(lián)動(dòng)融合，加快珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)珠江口西岸都市圈發(fā)展……珠海城市發(fā)展能級量級不斷“拾階而上”。
事實(shí)上，要打造現(xiàn)代化、國際化的特區(qū)新面貌，“三分靠建，七分靠管”。
“爛路修好了，破井蓋換了，危墻加固翻了新，一路的邋里邋遢也清干凈了！”9月1日，面對煥然一新的南沙灣路，市民張留有激動(dòng)贊嘆。
城市管理要像“繡花”一樣精細(xì)。當(dāng)下，珠海正進(jìn)一步加強(qiáng)城市治理精細(xì)化水平，力爭持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，通過著力補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板、深入開展專項(xiàng)整治、強(qiáng)化文明行為引導(dǎo)，用“一針一線”把城市建設(shè)得更美好。
改造提升拱北口岸、珠海大道、機(jī)場東路等一批城市重要節(jié)點(diǎn)，完成主城區(qū)道路“白改黑”和情侶路沿線沙灘修復(fù)工程；加大對鄉(xiāng)村、海島的基礎(chǔ)設(shè)施投入，“三清三拆三整治”全面完成，“廁所革命”入選全國典型范例，主要海島與市區(qū)用電同網(wǎng)同價(jià)、民生用水同城同價(jià)……過去十年，珠海城市品質(zhì)有了新提升，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。
城市功能全面提升，特大城市框架全面拉開，東西部區(qū)域發(fā)展更為協(xié)調(diào)均衡，城市治理更精細(xì)、更智慧、更有溫度，一張“城市跨越”的新藍(lán)圖愈發(fā)清晰，珠海邁向“大而強(qiáng)”“強(qiáng)而美”的步伐更加堅(jiān)定。
筑夢 從“小漁村”到“幸福城”
2012年，來自湖南的胡明毅在前山河?xùn)|岸買了一套江景房，實(shí)現(xiàn)了自己的心愿。但美中不足的是，打開窗戶時(shí)，他常常會(huì)聞到河邊飄來的臭味。
前山河是流經(jīng)珠海市區(qū)內(nèi)唯一的淡水河流，被稱作珠海的母親河。為給市民一個(gè)水清、岸綠、景美的環(huán)境，2013年，珠海提出實(shí)施“前山河流域環(huán)境綜合提升工程”。自此的十年間，一輪又一輪母親河“保衛(wèi)戰(zhàn)”接連打響。如今，前山河總體水質(zhì)逐年趨于好轉(zhuǎn)，今年上半年，前山河石角咀國考斷面水質(zhì)均值為Ⅱ類，已達(dá)到國家、省下達(dá)的考核目標(biāo)要求。
前山河的全面整治，可以視作美麗珠海行動(dòng)的序幕。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。憑借“生態(tài)優(yōu)先、以人為本”的發(fā)展理念，珠海成為全國唯一以整體城市景觀入選“中國旅游勝地四十佳”的城市，連續(xù)多年獲“中國最宜居城市”稱號(hào)，并獲得“中國十大魅力之城”“國家森林城市”“國家生態(tài)園林城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國最具幸福感城市”等美譽(yù)……
人民的幸福感不只來自于環(huán)境的美麗宜居，更來自于身邊的點(diǎn)滴溫暖。2021年以來，珠海通過收集民意、實(shí)地調(diào)研，精準(zhǔn)實(shí)施一系列“民生微實(shí)事”，過去一年，已累計(jì)投入3.15億元，解決了6940件“急難愁盼”，把實(shí)事好事辦到了老百姓的心坎上。
幸福還源自于市民日益豐富的文化生活。近年來，珠海高度重視文化建設(shè)，依托深厚的城市文化底蘊(yùn)，大力建設(shè)更高水平的文化強(qiáng)市，全力打造區(qū)域文化高地。目前，珠海已基本形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全市每萬人擁有室內(nèi)公共文化設(shè)施面積約1400平方米，高于全省平均水平。
文化是貫穿城市發(fā)展的靈魂和底色。十年間，從珠海大劇院到珠海博物館，從唐家會(huì)同古村到斗門毓秀書房，再到珠海最美、面積最大的金灣圖書館，一個(gè)個(gè)文化新地標(biāo)拔地而起，既延續(xù)了珠海的人文積淀和脈絡(luò)，也串起了這座青春之城、活力之都的“藝術(shù)珠鏈”。
云程發(fā)軔，萬里可期。站在歷史新起點(diǎn)的珠海，將朝著全力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)，勇?lián)姑?、加快發(fā)展、當(dāng)好尖兵。迎接下一個(gè)十年，珠海將繼續(xù)迸發(fā)出青春夢想的力量，努力譜寫新時(shí)代珠海高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
賡續(xù)奮斗
勇當(dāng)促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)核心城市
作為內(nèi)地唯一與港澳陸路相連的城市，珠海地處廣東“核”“帶”交會(huì)點(diǎn)，是各類要素資源加速匯聚擴(kuò)散的重要節(jié)點(diǎn)。展望未來，珠海將充分發(fā)揮跨江通道帶來的區(qū)位新優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)城市承載力和輻射力，攜手推動(dòng)環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”建設(shè)，在全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中勇當(dāng)輻射帶動(dòng)珠江西岸加快發(fā)展、促進(jìn)東西兩岸融合互動(dòng)的核心城市。
在推動(dòng)用好管好港珠澳大橋上尋求突破。珠海提出，將充分發(fā)揮港珠澳大橋“一橋連三地”、輻射粵西乃至大西南地區(qū)的軸帶作用，努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要門戶樞紐；配合推進(jìn)“澳車北上”“港車北上”政策以及深圳方向車輛借道香港通行港珠澳大橋等核心政策盡快落地；積極對接香港“北部都會(huì)區(qū)”發(fā)展策略，深化兩地在機(jī)場運(yùn)營、商貿(mào)物流、專業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域交流，探索共建高端航空產(chǎn)業(yè)集群；拓展珠澳港合作新空間，探索推進(jìn)大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
在珠江口東西兩岸融合發(fā)展上主動(dòng)作為。珠海提出，將聯(lián)合深圳共同推進(jìn)深珠合作示范區(qū)建設(shè)，深入推動(dòng)深珠通道研究論證，做好規(guī)劃銜接、政策對接和產(chǎn)業(yè)承接，促進(jìn)東岸資源要素向西岸輻射外溢和延伸布局；強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊協(xié)同發(fā)展，更好鏈接國際高端創(chuàng)新資源、匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與團(tuán)隊(duì)；率先復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，全方位拓展與橫琴、前海、南沙片區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、資源共享，攜手構(gòu)建環(huán)珠江口自由貿(mào)易通道。
在珠江口西岸都市圈建設(shè)上引領(lǐng)帶動(dòng)。珠海提出，將全面深化珠中江陽合作，在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更緊密融合，打造沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范；加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)黃茅?？绾Ｍǖ?、珠肇高鐵珠江段加快建設(shè)，力爭深中通道珠海連接線盡早動(dòng)工；促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)廣東?。ㄖ楹＃┐笮彤a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)深化珠海陽江產(chǎn)業(yè)合作共建，高水平引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)，共同提升區(qū)域綜合競爭力。
一線案例
打造“活力之都”文化新名片
珠生于貝，貝生于海。
9月的最后一天，香爐灣畔，野貍島旁，“日月貝”歌劇廳星光熠熠，數(shù)千名觀眾聚集而來，見證首屆珠海藝術(shù)節(jié)的盛大開幕。
“珠海，因海而生，向海而興。這里是開放前沿，灣區(qū)門戶；這里是青春之城、活力之都……”伴隨著沉穩(wěn)有力的旁白，開幕演出《珠海的故事》歌舞詩拉開了珠海藝術(shù)節(jié)的序幕。
從舞蹈《香山古韻》到粵曲《贊歌聲聲》，從歌曲《天下英雄》到短劇《珠海正青春》，一出出昂揚(yáng)大氣、燦若詩畫的表演，帶現(xiàn)場觀眾走進(jìn)了美輪美奐、情感濃郁、意境深遠(yuǎn)的藝術(shù)世界。
金秋時(shí)節(jié)的一場藝術(shù)盛會(huì)，讓珠海沉浸在濃厚的文藝氛圍之中，為這座“青春之城、活力之都”增添了無限亮色。
舉辦藝術(shù)節(jié)，是一座城市文化高質(zhì)量發(fā)展的象征之一。2021年9月30日，首屆珠海藝術(shù)節(jié)精彩啟幕，貫穿著“藝術(shù)的盛會(huì)、人民的節(jié)日”這一主題，名家名團(tuán)云集、本土原創(chuàng)驚艷、免費(fèi)文化沙龍……在為期一個(gè)月的藝術(shù)時(shí)光里，14臺(tái)18場精品舞臺(tái)演出、5場主題文化沙龍，以及15部百余場國產(chǎn)優(yōu)秀電影展映活動(dòng)落地開花，吸引市民群眾近10萬人次。
一系列經(jīng)典與創(chuàng)新交織的演出，引領(lǐng)著珠海市民的藝術(shù)審美不斷升華，充盈著這座城市海納百川的文化特質(zhì)。
讓藝術(shù)服務(wù)市民，是珠海藝術(shù)節(jié)鮮明的承諾。藝術(shù)節(jié)作為一場珠海文化嘉年華，更重要的是吸引越來越多的市民群眾走進(jìn)“藝術(shù)朋友圈”，打造“全民進(jìn)劇場 全家看大戲”的文化生態(tài)。
家住橫琴的劉平夫婦常常一家四口到珠海大劇院、華發(fā)中演大劇院“做客”?！半m然孩子年紀(jì)還小，但一些舞蹈動(dòng)作、語言表達(dá)等，可以讓他們發(fā)揮自己的想象力，感受藝術(shù)的美感?！眲⑾壬f。
據(jù)介紹，珠海藝術(shù)節(jié)是珠海加大城市文化品牌培育、實(shí)施高品質(zhì)文化供給工程的重要舉措，將為珠海打造更高水平的文化強(qiáng)市、建設(shè)區(qū)域文化藝術(shù)中心，推動(dòng)珠海建設(shè)現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供更有力支撐。
如今，以城市命名的珠海藝術(shù)節(jié)，正成為一張嶄新而閃亮的文化名片。據(jù)悉，第二屆珠海藝術(shù)節(jié)計(jì)劃于今年10月28日至11月28日舉行，將堅(jiān)持文化惠民，進(jìn)一步豐富藝術(shù)節(jié)門類形態(tài)，全力聚合國內(nèi)優(yōu)質(zhì)文化藝術(shù)資源，著力打造舞臺(tái)藝術(shù)精品展演、美術(shù)作品主題展覽、澳門藝術(shù)展覽展演、青年藝術(shù)展覽展演和紀(jì)錄電影展映等五大板塊。
數(shù)讀
●產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展
地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1503.81億元增加到2021年的3881.75億元
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2012年的32978.21元增加到2021年的61390元
全社會(huì)用電量從2012年的117.47億千瓦時(shí)增加到2021年的218.21億千瓦時(shí)
●城鄉(xiāng)面貌日新月異
常住人口從2012年的158.26萬人增加到2021年的246.67萬人
城市人均公園綠地面積從2012年的16.12平方米增加到2021年的22.18平方米
城市生活污水日處理能力從2012年的54.3萬噸增加到2021年的112萬噸
●民生福祉顯著改善
一般公共預(yù)算支出從2012年的212.15億元增加到2021年的786.66億元
全市各級各類普通學(xué)校（包括幼兒園、所）從2012年的427所增加到2021年的661所
全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從2012年的638個(gè)增加到2021年的1046個(gè)