廣東推出10項(xiàng)法律援助便民惠民舉措
今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出“加強(qiáng)法律援助，及時(shí)解決群眾合理訴求”。為了充分發(fā)揮法律援助在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，按照司法部部署，日前，廣東省司法廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“法援惠民生 扶貧奔小康” 品牌活動(dòng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱為《方案》），在全省開(kāi)展“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動(dòng)，從助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推脫貧攻堅(jiān)、應(yīng)援優(yōu)援增強(qiáng)群眾獲得感三大方面推出10項(xiàng)法律援助便民惠民措施，活動(dòng)從2020年5月起持續(xù)至今年年底。
10項(xiàng)法律援助便民惠民措施包括：擴(kuò)大法律援助覆蓋面、創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式、提供精準(zhǔn)法律援助、積極參與幫貧扶困、用心用情服務(wù)農(nóng)民工、增強(qiáng)法律援助保障能力、完善便民服務(wù)措施、提高法律援助質(zhì)量、加強(qiáng)“智慧法援”建設(shè)以及組織開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。
在服務(wù)疫情防控，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，《方案》提出，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)疫情防控一線的醫(yī)務(wù)人員、軍人、人民警察、社區(qū)工作者、志愿者等提出的法律援助申請(qǐng)，無(wú)須提交經(jīng)濟(jì)困難申報(bào)材料；對(duì)因疫致貧的勞動(dòng)者、小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶及因疫返貧群眾申請(qǐng)法律援助的，活動(dòng)期間可以臨時(shí)放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難公民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不將房產(chǎn)、住宅和汽車作為認(rèn)定本人及其共同生活的家庭成員價(jià)值較大的資產(chǎn)。
在助推脫貧攻堅(jiān)方面，將農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女等作為法律援助重點(diǎn)對(duì)象，將勞動(dòng)保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療、事故賠償、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等作為法律援助重點(diǎn)事項(xiàng)。依靠公共法律服務(wù)工作站（室），主動(dòng)為低保人員、五保戶、重度殘疾人、農(nóng)村特困戶等幫扶對(duì)象提供法律援助服務(wù)。用心用情服務(wù)農(nóng)民工，深化“法援惠民生·助力農(nóng)民工”活動(dòng)，做好農(nóng)民工欠薪線索收集、留言咨詢解答、法律援助工單督辦等工作；結(jié)合落實(shí)省司法廳、省工商聯(lián)、省律師協(xié)會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施方案》，認(rèn)真排查各類勞動(dòng)合同和勞務(wù)用工違法違規(guī)情況，提供個(gè)性化、多元化法律解決方案。
在應(yīng)援優(yōu)援增強(qiáng)群眾獲得感方面，簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序，做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援；在公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)為農(nóng)民工、殘疾人、退役軍人開(kāi)通“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派；建立健全法律援助異地協(xié)作機(jī)制，有條件的地方逐步建立市域內(nèi)法律援助申請(qǐng)“全域通辦”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律援助“一次辦”，降低困難群眾異地維權(quán)成本。
因應(yīng)疫情帶來(lái)的新情況，活動(dòng)在創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式上推出了一些有特色、有針對(duì)性的便民惠民措施。例如引導(dǎo)困難群眾通過(guò)“12348”公共法律服務(wù)熱線、廣東法律服務(wù)網(wǎng)及微信公眾號(hào)、村（社區(qū)）顧問(wèn)律師微信群等獲取法律咨詢和申請(qǐng)法律援助，全面推廣法律援助“預(yù)約辦”“在線辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。加強(qiáng)“智慧法援”建設(shè)，依托廣東法律服務(wù)網(wǎng)、粵省事法律服務(wù)專區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)法律援助案件從咨詢、申請(qǐng)、受理、指派到辦案、結(jié)案等網(wǎng)上全流程辦理，提升法律援助工作效率。對(duì)因疫情影響無(wú)法準(zhǔn)確提交經(jīng)濟(jì)困難申報(bào)材料或相關(guān)證件的申請(qǐng)人，可采取書(shū)面承諾方式申請(qǐng)法律援助。
為提高法律援助質(zhì)量，省司法廳計(jì)劃出臺(tái)廣東省民事、刑事、行政、勞動(dòng)爭(zhēng)議等四個(gè)法律援助服務(wù)規(guī)范，提高法律援助標(biāo)準(zhǔn)化水平。對(duì)刑事、民事行政法律援助案件進(jìn)行抽樣質(zhì)量評(píng)估，改進(jìn)和提升法律援助辦案質(zhì)量。建立完善案件質(zhì)量評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，健全辦案補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的差別補(bǔ)貼機(jī)制。
《方案》提出，省司法廳將在今年下半年組織開(kāi)展法律援助青年志愿者活動(dòng)，招募50名青年志愿者到粵東西北地區(qū)開(kāi)展法律援助工作，緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律援助力量不足問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年廣東全年組織辦理法律援助案件240515宗、受援人數(shù)259808人，全省法律援助案件抽樣評(píng)估質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)87.45%。其中，全年辦理農(nóng)民工民事法律援助案件近3萬(wàn)宗，辦理中國(guó)法網(wǎng)農(nóng)民工欠薪求助綠色通道轉(zhuǎn)辦案件60宗。