廣東省發(fā)展改革委牽頭事項(xiàng)4項(xiàng)獲國務(wù)院督查激勵(lì)之四：韶關(guān)市推動(dòng)老工業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展
對(duì)真抓實(shí)干、相關(guān)工作成效明顯的地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度，是國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求作出的一項(xiàng)重要決定。廣東省發(fā)展改革委高度重視爭(zhēng)取和落實(shí)國務(wù)院督查激勵(lì)工作，堅(jiān)持把爭(zhēng)取和落實(shí)國務(wù)院督查激勵(lì)作為推動(dòng)黨中央、國務(wù)院決策部署貫徹落實(shí)、加強(qiáng)和改進(jìn)全省發(fā)展改革工作的重要抓手，切實(shí)把有關(guān)工作做細(xì)做實(shí)。
2020年5月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，我省22個(gè)地方和18個(gè)事項(xiàng)獲督查激勵(lì)，其中廣東省發(fā)展改革委牽頭事項(xiàng)4項(xiàng)，繼續(xù)位列廣東省直部門第一。具體包括：一、促進(jìn)社會(huì)投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范等工作成效明顯的地方，廣州市獲激勵(lì)；二、推動(dòng)“雙創(chuàng)”政策落地、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版等成效明顯的區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地，廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)獲激勵(lì)；三、大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地方，廣州市獲激勵(lì)；四、老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出的地方，韶關(guān)市獲激勵(lì)。
為推薦典型、交流做法經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將廣州市、韶關(guān)市、廣州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)相關(guān)案例予以推介。
第四篇
韶關(guān)市：推動(dòng)老工業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展
韶關(guān)市是我省老工業(yè)城市和資源型城市，2019年8月成功入選全國第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。韶關(guān)市緊緊抓住入選示范區(qū)機(jī)遇，根據(jù)《廣東韶關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)方案（2019-2025年）》部署，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，筑牢粵北生態(tài)屏障，狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全國老工業(yè)城市和資源型城市高質(zhì)量發(fā)展作出了示范。
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亮點(diǎn)做法
韶關(guān)市認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)任務(wù)，全力融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)建設(shè)，大力推動(dòng)制造業(yè)智能化、綠色化、清潔化、循環(huán)化，持續(xù)不停抓好生態(tài)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。一是加快交通融入。韶新高速、韶關(guān)丹霞機(jī)場(chǎng)、韶關(guān)港烏石綜合交通樞紐、韶關(guān)港白土港區(qū)一期工程等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展順利，北江航道濛浬樞紐二線船閘竣工通航，將北江航道等級(jí)由內(nèi)河五級(jí)提升至三級(jí)，實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)運(yùn)輸船舶從大亞灣港口直達(dá)韶關(guān)港。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入。先后在廣州、深圳、佛山等地開展城市推介，簽約項(xiàng)目32個(gè)、投資總額376.17億元。成功舉辦首屆韶商大會(huì)，集中簽約項(xiàng)目32個(gè)、投資總額251.31億元。深圳華為數(shù)據(jù)中心、深圳寶能旅游物流等大型龍頭項(xiàng)目落戶韶關(guān)。中科院廣州化學(xué)所、華南理工大學(xué)等4所高?；蚩蒲性核谏卦O(shè)立了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。韶關(guān)市22家企業(yè)被認(rèn)定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。三是實(shí)現(xiàn)機(jī)制融入。將韶關(guān)新區(qū)確定為融入大灣區(qū)先行區(qū)，成立了先行區(qū)建設(shè)指揮部。推進(jìn)“廣韶同城”、“深韶對(duì)接”和“莞韶對(duì)口幫扶”，打造韶關(guān)南部融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在交通、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、民生等方面開展合作。
?。ǘ┲μ嵘a(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。加快建設(shè)示范園區(qū)，韶關(guān)高新區(qū)“國家專用工程機(jī)械及關(guān)鍵零部件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”獲科技部認(rèn)定；華韶?cái)?shù)據(jù)谷落地建設(shè)，韶關(guān)新區(qū)銅鼓大道建成通車，建成天麓山小學(xué)等16個(gè)項(xiàng)目，動(dòng)工建設(shè)金融集聚區(qū)5個(gè)項(xiàng)目，完成紅色教育基地主體工程；基本建成華南先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園園區(qū)道路及基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房10.8萬平方米。穩(wěn)步建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)，始興產(chǎn)業(yè)園建成中國（始興）制筆研發(fā)制造基地、萬達(dá)合金車模生產(chǎn)基地；建成乳源、新豐產(chǎn)業(yè)園污水處理廠；乳源開發(fā)區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū)。
?。ㄈ┐罅?shí)施智慧化改造。韶鋼智慧中心實(shí)現(xiàn)了鐵區(qū)和能介生產(chǎn)的大規(guī)模集控、無邊界協(xié)同和大數(shù)據(jù)決策，變經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化生產(chǎn)。韶關(guān)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過科技部驗(yàn)收。加快韶關(guān)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，華南數(shù)谷大數(shù)據(jù)中心、移動(dòng)5G智慧城市等項(xiàng)目落地建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)聯(lián)通BPO項(xiàng)目一期。建成5G基站17座。完成“一桿多用”141根智慧燈桿試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)新能源汽車智能化發(fā)展，開工建設(shè)廣汽南方（韶關(guān)）智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車試驗(yàn)檢測(cè)中心，推動(dòng)廣汽南方（韶關(guān)）智能網(wǎng)新能源汽車測(cè)試研究院與萬寶集團(tuán)、廣州冶金研究所與韶鑄集團(tuán)共建科研平臺(tái)，打造南方（韶關(guān)）智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測(cè)試場(chǎng)地以及半開放道路測(cè)試環(huán)境，成為引領(lǐng)全國的智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子產(chǎn)業(yè)新高地。
?。ㄋ模┏掷m(xù)筑牢生態(tài)屏障。投入10億元實(shí)施24個(gè)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大力開展揚(yáng)塵整治，擴(kuò)大煙花爆竹禁燃區(qū)域，出臺(tái)《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》，違規(guī)野外用火案件數(shù)同比下降69.7%。完成市區(qū)9家磚廠減排改造，完成511個(gè)“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）整治，完成84家餐飲企業(yè)油煙廢氣治理工程。打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，開展河湖“清四亂”“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，清理整治飲用水源地隱患69個(gè)，新增城鎮(zhèn)污水處理廠34座、截污管網(wǎng)322公里。建成南水水庫等重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期開展水源地環(huán)境狀況評(píng)估。打好凈土防御戰(zhàn)，完成15個(gè)中央土壤污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和56個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)整改，土壤重金屬污染源頭得到有效遏制。多部門聯(lián)防聯(lián)控管理和土壤污染防治技術(shù)等體系初步搭建。全面啟動(dòng)農(nóng)用地分類管理工作。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果顯著。韶鋼與日本第二大鋼企JFE達(dá)成生產(chǎn)高功能特殊鋼合作。韶冶搬遷項(xiàng)目順利通過節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)評(píng)報(bào)告審批。丹冶綠色制造升級(jí)項(xiàng)目全面動(dòng)工。華電南雄、韶關(guān)新豐、乳源大布等3個(gè)能源項(xiàng)目建成投產(chǎn)。上汽通用五菱完成對(duì)韶鋼的非調(diào)質(zhì)鋼認(rèn)證。麗珠集團(tuán)韶關(guān)利民制藥廠黃體酮陰道緩釋凝膠新產(chǎn)品研究開發(fā)完成立項(xiàng)。博雅生物制藥（廣東）通過GMP認(rèn)證并投產(chǎn)。
?。ǘ┥鷳B(tài)旅游加快發(fā)展?！八拇蟆本皡^(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，建成閱丹公路54公里。紅軍長(zhǎng)征粵北紀(jì)念館建成開放。仁化縣瑤塘新村被列為首批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，“九齡故里·百里畫廊”等8條線路被評(píng)為廣東省首批鄉(xiāng)村旅游精品線路，新豐縣秀田村等7個(gè)村入選廣東文化和旅游特色村。
?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。榮獲“全國綠化模范城市”稱號(hào)。市區(qū)AQI優(yōu)良達(dá)標(biāo)率為92.6%，PM2.5平均濃度同比下降12.1%，PM10同比下降4.4%，空氣質(zhì)量改善幅度為全省最大。主要江河斷面和縣級(jí)及以上集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，是全省唯一無黑臭水體的設(shè)區(qū)市。森林覆蓋率、活立木蓄積量、有林地面積三大森林資源核心指標(biāo)數(shù)據(jù)穩(wěn)居全省第一。全市創(chuàng)建國家森林城市已完成國家林草局雙備案，成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)全域創(chuàng)森備案的地級(jí)市。始興縣列入省“創(chuàng)森”試點(diǎn)縣。
?。ㄋ模┏青l(xiāng)面貌更加靚麗。實(shí)施“東進(jìn)、南拓、西融、北優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，市區(qū)27條道路實(shí)現(xiàn)“白改黑”，完成30個(gè)老舊小區(qū)示范改造，建成21座城市公廁，新增供水管網(wǎng)27.2公里。在全省率先實(shí)施縣城品質(zhì)提升“439”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升“139”行動(dòng)，推進(jìn)首批20個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)開展垃圾、污水及“六亂”等“三項(xiàng)整治”項(xiàng)目建設(shè)?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)整治1904公里，樂昌成為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。打造干凈整潔村643個(gè)，美麗宜居村144個(gè)，特色精品村34個(gè)，始興紅梨村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村，翁源“蘭鄉(xiāng)古韻廊線”等省級(jí)新農(nóng)村示范片基本建設(shè)成型。