廣州市9項(xiàng)工作獲得國(guó)務(wù)院2019年度督查激勵(lì)
5月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕9號(hào)），對(duì)2019年落實(shí)國(guó)務(wù)院重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的213個(gè)地方予以督查激勵(lì)，相應(yīng)采取30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。廣東省獲督查激勵(lì)措施的工作事項(xiàng)共18項(xiàng)，其中廣州市獲得9項(xiàng)，深圳市、韶關(guān)市各2項(xiàng)，江門市、湛江市各1項(xiàng)。廣州市數(shù)量居全國(guó)同類城市首位，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
自國(guó)務(wù)院開展督查激勵(lì)以來(lái)，廣州市2017年度獲得1項(xiàng)，2018年度獲得4項(xiàng)，2019年度獲得9項(xiàng)。2019年度廣州市獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)的9個(gè)工作事項(xiàng)，具體為：
一、深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好（獲激勵(lì)地區(qū)：廣州市南沙區(qū)，市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）。
激勵(lì)措施為：2020年對(duì)上述地方優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊(cè)便利化改革、企業(yè)年報(bào)制度改革、社會(huì)共治、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用修復(fù)等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點(diǎn)地區(qū)；優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊(cè)權(quán)限；在國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定中優(yōu)先給予支持。（市場(chǎng)監(jiān)管總局組織實(shí)施）
二、促進(jìn)社會(huì)投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范等工作成效明顯（獲激勵(lì)地區(qū)：廣州市，市發(fā)展改革委牽頭）。
激勵(lì)措施為：從2020年起兩年內(nèi)，對(duì)上述地方行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)債券實(shí)行“直通車”機(jī)制（企業(yè)直接向國(guó)家發(fā)展改革委指定的受理機(jī)構(gòu)申報(bào)，實(shí)行“即報(bào)即審”，審核時(shí)間由15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日）。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施）
三、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、盤活財(cái)政存量資金、國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財(cái)政管理工作完成情況好（獲激勵(lì)地區(qū)：廣州市、廣州市南沙區(qū)，市財(cái)政局牽頭）。
激勵(lì)措施為：2020年對(duì)上述地方利用年度預(yù)算中單獨(dú)安排的資金等予以獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)市獎(jiǎng)勵(lì)資金不低于2000萬(wàn)元，每個(gè)縣（市、區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)資金不低于1000萬(wàn)元，適當(dāng)體現(xiàn)向中、西部地區(qū)傾斜。（財(cái)政部組織實(shí)施）
四、在推動(dòng)“雙創(chuàng)”政策落地、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)融通創(chuàng)新、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯（獲激勵(lì)地區(qū)：廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)，市發(fā)展改革委牽頭）。
激勵(lì)措施為：2020年對(duì)上述區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)，在中央預(yù)算內(nèi)投資安排等方面予以重點(diǎn)傾斜；對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先推介與國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等對(duì)接；優(yōu)先支持區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果在全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)重點(diǎn)展示；優(yōu)先支持舉辦“創(chuàng)響中國(guó)”等重大活動(dòng)，宣傳推廣形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施）
五、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施技術(shù)改造成效明顯（獲激勵(lì)地區(qū)：廣州市，市工業(yè)和信息化局牽頭）。
激勵(lì)措施為：2020年對(duì)上述地方在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃安排，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及其他示范項(xiàng)目、示范企業(yè)、示范平臺(tái)評(píng)定等方面予以優(yōu)先支持。（工業(yè)和信息化部組織實(shí)施）
六、推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出（獲激勵(lì)地區(qū)：廣州市，市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）。
激勵(lì)措施為：2020年對(duì)上述地方在質(zhì)量工作改革創(chuàng)新先行先試、國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先布局建設(shè)等方面，予以激勵(lì)支持。（市場(chǎng)監(jiān)管總局組織實(shí)施）
七、大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚（獲激勵(lì)地區(qū)：廣州市，市發(fā)展改革委牽頭）。
激勵(lì)措施為：2020年對(duì)上述地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，優(yōu)先將重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、給予較大額度和較長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)信貸支持，在國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)中給予名額傾斜，推動(dòng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先在上述地方設(shè)立子基金。（國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施）
八、公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯（獲激勵(lì)地區(qū)：廣州市，市衛(wèi)生健康委牽頭）。
激勵(lì)措施為：2020年對(duì)上述地方在公立醫(yī)院綜合改革中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配中予以傾斜，各單獨(dú)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬(wàn)元。（國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部組織實(shí)施）
九、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯（獲激勵(lì)地區(qū)：廣州市白云區(qū)，省水利廳牽頭指標(biāo)下達(dá)廣州市）。
激勵(lì)措施為：2020年對(duì)上述地方在安排中央財(cái)政水利發(fā)展資金時(shí)適當(dāng)傾斜，給予每個(gè)市4000萬(wàn)元、每個(gè)縣（市、區(qū)）1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，用于河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制及河湖管理保護(hù)工作。（水利部、財(cái)政部組織實(shí)施）
國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)是上級(jí)對(duì)地方政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施、真抓實(shí)干的肯定和表?yè)P(yáng)。去年國(guó)務(wù)院通報(bào)廣州市獲得國(guó)務(wù)院2018年度4項(xiàng)督查激勵(lì)措施后，廣州市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議分別作了工作部署，要求有關(guān)部門專題研究學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步做好廣州市工作的意見建議。2019年度督查激勵(lì)工作開展以來(lái)，廣州市提早謀劃部署，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，制定工作計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)遴選、申報(bào)等各項(xiàng)工作。自2019年11月以來(lái)，市各部門對(duì)照國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)通知要求，每月逐項(xiàng)梳理廣州市相關(guān)工作事項(xiàng)進(jìn)展情況及取得的成效，把握優(yōu)勢(shì)，查擺差距，明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)上游，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。