廣州：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境 推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展
近年來，廣州市認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成了具有競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，連續(xù)獲得2018、2019年度國務(wù)院督查激勵(lì)。
在廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃框架下，廣州市進(jìn)一步聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺了《廣州市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》《廣州市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（修訂）》《廣州市推動(dòng)新能源汽車發(fā)展若干意見》《廣州市軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)推進(jìn)若干意見》等政策措施，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域集群加快發(fā)展。
廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起上游技術(shù)研發(fā)、臨床試驗(yàn)，中游轉(zhuǎn)化中試、生產(chǎn)制造，下游上市應(yīng)用、流通銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈；智能制造裝備產(chǎn)業(yè)形成了“關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件-整機(jī)及成套裝備-系統(tǒng)集成應(yīng)用-公共支撐服務(wù)”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。2019年，廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%。高于規(guī)上工業(yè)增加值增速（5.1%）2.4個(gè)百分點(diǎn)。
廣州市再生醫(yī)學(xué)與健康、海洋科學(xué)與工程、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)全面啟動(dòng)，獲批建設(shè)全國在新材料領(lǐng)域的首個(gè)國家先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、華南第一家生物材料出入境公共服務(wù)平臺、廣東省首個(gè)區(qū)域細(xì)胞制備中心、廣東省首個(gè)印刷及柔性顯示國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺。廣州市入選《自然》雜志全球科研城市50強(qiáng)排名中第25位，這在入選的中國城市中排第5位。2019年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中，廣州市斬獲26個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，占廣東省的52%；牽頭完成9項(xiàng)，占廣東省的90%。廣州企業(yè)在第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽勇奪生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等2個(gè)全國行業(yè)總決賽一等獎(jiǎng)。
廣州市制定《廣州市推動(dòng)現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩行動(dòng)方案》《廣州市對標(biāo)國際先進(jìn)水平全面優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》等系列文件，著力推動(dòng)“四減一優(yōu)”（減流程、減成本、減材料、減時(shí)間、優(yōu)服務(wù)），推動(dòng)營商環(huán)境改革“再提速”。全面實(shí)施“人工智能+機(jī)器人”全程電子化商事登記，全國首推政務(wù)服務(wù)“秒批”清單、實(shí)現(xiàn)工商登記“領(lǐng)跑全國”，工程審批“高速公路”。外商投資企業(yè)備案縮短至1個(gè)工作日，企業(yè)獲得電力便利度國際領(lǐng)先，發(fā)行全國首支純專利知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，率先取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。2019年，中國社科院發(fā)布的《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評價(jià)調(diào)查報(bào)告》顯示，廣州營商環(huán)境綜合評分在全國主要城市名列第一。廣州開發(fā)區(qū)獲得聯(lián)合國“2019年度全球杰出投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)大獎(jiǎng)”，成為中國唯一獲獎(jiǎng)地區(qū)。
據(jù)廣州市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，下一步，廣州將在以下四方面發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分用好政策紅利，積極對接國家發(fā)展改革委支持政策，并結(jié)合廣州市實(shí)際加快推動(dòng)落實(shí)。編制廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃，瞄準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢，部署人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，加快培育形成新動(dòng)能。
二是加快建設(shè)創(chuàng)新平臺。積極爭取支持新建若干國家工程研究中心，加快推動(dòng)國家高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)組建一批國家企業(yè)技術(shù)中心，構(gòu)建多層級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
三是推動(dòng)制造業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”。打造新能源智能汽車、生物醫(yī)藥、軌道交通等全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)廣州市汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，加大新能源汽車推廣應(yīng)用工作力度。推動(dòng)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，出臺全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)方案。
四是推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)中日生物醫(yī)藥合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北斗產(chǎn)業(yè)園、國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，輻射引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快推動(dòng)廣州市“城市大腦”建設(shè)工作，以智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的典型應(yīng)用示范為切入點(diǎn)，加強(qiáng)5G與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等行業(yè)的應(yīng)用融合。