廣州開發(fā)區(qū)：出臺“粵港澳知識產(chǎn)權互認10條”
日前，廣州市黃埔區(qū)人民政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會印發(fā)《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)推進粵港澳知識產(chǎn)權互認互通辦法（試行）》（下稱“粵港澳知識產(chǎn)權互認10條”）。新政策的出臺，引起了粵港澳三地的知識產(chǎn)權界的高度關注，被視為廣州開發(fā)區(qū)在知識產(chǎn)權工作方面貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》重要的創(chuàng)新舉措，將為該區(qū)加快知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權高地方面提供有力支撐。
獎勵補貼及資格認定等享內(nèi)地同等待遇
根據(jù)“粵港澳知識產(chǎn)權互認10條”，廣州開發(fā)區(qū)將在知識產(chǎn)權的服務融通、仲裁調(diào)解、維權合作、IP金融超市、擔保保障、融資租賃、證券融資、行業(yè)互動、同等認定等方面，推進粵港澳三地知識產(chǎn)權互認互通，探索建立粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權合作新機制。相關政策力度超前，覆蓋知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用、服務和管理全領域。
在服務融通方面，對由港澳籍居民設立的且積極開展知識產(chǎn)權服務工作滿一年的服務機構(gòu)，給予20萬元啟動資金獎勵；年度主營業(yè)務收入達到500萬元以上的，獎勵力度倍增，一次性給予50萬獎勵。同時港澳籍居民在廣州開發(fā)區(qū)就職，從事知識產(chǎn)權服務工作，對獲得國家知識產(chǎn)權相關資格認定的人員，按照2萬元/人的標準給予獎勵。開展以港澳知識產(chǎn)權為主題的合作交流活動，每次活動最高補助100萬元。
在保護協(xié)作方面，在港澳地區(qū)開展知識產(chǎn)權仲裁、調(diào)解、訴訟等維權行為的企業(yè)，可獲得仲裁費用50%補貼以及最高100萬元的律師費用資助。在廣州知識產(chǎn)權法院、廣州知識產(chǎn)權仲裁院、黃埔區(qū)法院內(nèi)就職的港澳陪審員、仲裁員以及調(diào)解員，每年給予2萬元個人獎勵。同時，粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權調(diào)解中心等調(diào)解組織的成立，每年給予最高30萬元的實際運營經(jīng)費支持。
在融資渠道方面，設立知識產(chǎn)權金融超市，給予企業(yè)3%的年利率融資貼息。利用港澳知識產(chǎn)權采取多樣化方式進行融資的企業(yè)，給予相應融資扶持。一是擔保融資，廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)造性地利用國有企業(yè)擔保方式打通港澳知識產(chǎn)權融資渠道，將港澳知識產(chǎn)權納入?yún)^(qū)質(zhì)押融資風險補償資金池貸款本金30%的風險補償范圍，同時100%補貼企業(yè)在辦理質(zhì)押融資貸款時所產(chǎn)生的評估、擔保、保險等費用。二是融資租賃，將自身擁有的港澳知識產(chǎn)權作為標的物從融資租賃公司取得融資的企業(yè)，按當年實際交易額的3%給予補貼，最高補貼100萬元。三是資產(chǎn)證券化融資，通過港澳知識產(chǎn)權進行資產(chǎn)證券化融資的企業(yè)，可按照實際融資金額3%的年利率給予補貼，最長可補貼3年，每年補貼1次，補貼金額最高200萬元。
除此之外，“粵港澳知識產(chǎn)權互認10條”還在加強行業(yè)互動、擔保保障、維權合作等方面展開資助。如企業(yè)參與本區(qū)知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)評定、海外高端人才引進項目認定等涉及知識產(chǎn)權要素的區(qū)級項目獎勵補貼或資格認定時，其所擁有的港澳知識產(chǎn)權與內(nèi)地知識產(chǎn)權享受同等待遇。
“粵港澳知識產(chǎn)權互認10條”引發(fā)高度關注
“粵港澳知識產(chǎn)權互認10條”發(fā)布后，引起國內(nèi)外特別是粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權界的高度關注。
北京大學法學院/知識產(chǎn)權學院常務副院長、粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展研究院執(zhí)行院長張平認為，在粵港澳知識產(chǎn)權協(xié)調(diào)發(fā)展的探索中，廣州開發(fā)區(qū)邁出了具有開拓性的一步，對粵港澳知識產(chǎn)權的交流合作有里程碑意義。該政策覆蓋知識產(chǎn)權服務、知識產(chǎn)權仲裁、知識產(chǎn)權訴訟、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權證券化等，較為全面，能夠從多個角度推進粵港澳知識產(chǎn)權合作。
香港知識產(chǎn)權交易所主席吳高林表示，政策對于港澳企業(yè)最新的亮點在于將港資企業(yè)當做內(nèi)地企業(yè)，而非外資企業(yè)看待，讓港澳企業(yè)也能夠享受到祖國經(jīng)濟成就中的發(fā)展紅利。同時他建議，應考慮由政府牽頭設立知識產(chǎn)權專項資金，今后專注于知識產(chǎn)權交易市場上的專案投資，這樣做既能夠吸引海外資金以及社會閑散資金，同時也能夠真正地把力使到一處上，鼓勵、促進和保護企業(yè)的創(chuàng)新，達到發(fā)展本地經(jīng)濟的目的。
首位在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的澳門凱旋集團總裁王愛民則表示，作為植根澳門多年的本地知識產(chǎn)權服務機構(gòu)，廣州開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策對澳門企業(yè)有一定吸引力，另一方面政策鼓勵廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)或個人主動了解港澳知識產(chǎn)權以及得到專業(yè)意見和幫助。同時她建議，對符合獎勵標準的企業(yè)、個人的審批和獎金的批發(fā)應盡可能簡化和快速便捷。
曾任內(nèi)地法院知識產(chǎn)權法官，目前在廣東翰銳律師事務所擔任律師（實習）工作的香港居民練天成就政策中的仲裁調(diào)解內(nèi)容發(fā)表了自己的看法，他認為，仲裁、調(diào)解是和訴訟并行的解決法律糾紛的方式之一，應該鼓勵建立港澳法律人士的仲裁員、調(diào)解員、陪審員專家?guī)欤阌诩m紛解決的篩選出合適的人士，同時利用仲裁調(diào)解組織的自治性，有利于在符合當?shù)胤傻那闆r下，研究、探索同時適用于三地法律系統(tǒng)的統(tǒng)一性仲裁調(diào)解條款。