往來(lái)港澳人才簽注政策試點(diǎn)實(shí)施 便利人才往來(lái) 助力灣區(qū)發(fā)展
2月20日，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市正式試點(diǎn)實(shí)施往來(lái)港澳人才簽注政策。新政實(shí)施首日，有關(guān)單位在廣州南沙舉行了首發(fā)儀式，廣州市6名科研類人才首批獲發(fā)往來(lái)港澳人才簽注。
從當(dāng)日開(kāi)始，在粵港澳大灣區(qū)工作的科研、文教、衛(wèi)健、法律等六類人才均可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)1—5年人才簽注，新的人才簽注有效期長(zhǎng)且不受往來(lái)次數(shù)限制，將有效解決現(xiàn)有困擾內(nèi)地人才往返港澳的阻礙，提升大灣區(qū)“軟聯(lián)通”水平。
解決內(nèi)地人才往返港澳痛點(diǎn)
此前，內(nèi)地居民可獲準(zhǔn)簽發(fā)的往來(lái)港澳簽注類型共有6種，除探親和逗留簽注外，其他類型的簽注有效期不超過(guò)1年，在港澳逗留時(shí)間均較短，最長(zhǎng)僅為7天時(shí)間。
由于工作需要，廣州市香港科大霍英東研究院高級(jí)工程師王周紅經(jīng)常前往香港參與設(shè)備調(diào)試?！懊看稳ザ己艽颐?，而且因?yàn)闀r(shí)間限制，每次調(diào)試過(guò)程中都會(huì)留下一些遺憾，只能等待下一次再去?！蓖踔芗t的遺憾，廣州先進(jìn)技術(shù)研究所副研究員姬婧也有體會(huì)，作為一名科研人員，她經(jīng)常收到香港、澳門(mén)兩地科研院所邀請(qǐng)，參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，而往來(lái)港澳簽注的次數(shù)和有效期限制，則影響了她參會(huì)的頻率。
針對(duì)以上問(wèn)題，此次落地實(shí)施的往來(lái)港澳人才簽注均提出了對(duì)應(yīng)的解決辦法。六類人才中的杰出人才可以申辦有效期5年的人才簽注，科研、文教、衛(wèi)健人才可以申辦有效期3年的人才簽注，法律、其他類人才可以申辦有效期1年的人才簽注。持證人在簽注有效期內(nèi)可以不限次數(shù)往來(lái)香港或者澳門(mén)地區(qū)，每次在香港或者澳門(mén)停留不超過(guò)30天。
拿到首批往來(lái)港澳人才簽注后，王周紅表示，以后去香港工作，時(shí)間上寬裕了很多。姬婧則表示，以后再收到相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議邀請(qǐng)，就可以“說(shuō)走就走”。實(shí)際上，姬婧已計(jì)劃在5月前往香港，參加一場(chǎng)由國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者出席的大灣區(qū)分離純化技術(shù)論壇。
廣州市公安局出入境管理支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃月玲介紹，往來(lái)港澳人才簽注政策惠及人才種類多，簽注有效期長(zhǎng)且不受往來(lái)次數(shù)限制，將大大便利大灣區(qū)內(nèi)人才之間的交流交往，進(jìn)一步促進(jìn)灣區(qū)人才、技術(shù)等要素便捷高效有序流動(dòng)，更好地助力和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。
提升大灣區(qū)“軟聯(lián)通”水平
近年來(lái)，隨著一項(xiàng)項(xiàng)利好政策的推出和落地，大灣區(qū)內(nèi)地城市與港澳地區(qū)的規(guī)則機(jī)制逐步對(duì)接，在人才交流與合作方面的聯(lián)通越來(lái)越廣泛。如今往來(lái)港澳人才簽注政策的實(shí)施，更是進(jìn)一步提升了粵港澳大灣區(qū)“軟聯(lián)通”的水平。
實(shí)際上，廣東探索“人才簽注”的努力早已有之，早在2020年4月，在省人大常委會(huì)召開(kāi)的持續(xù)提高代表建議辦理水平視頻會(huì)議上，便透露出廣東彼時(shí)正在配合國(guó)家移民管理局，在粵港澳大灣區(qū)試點(diǎn)簽發(fā)“人才”類簽注等政策。而十三屆全國(guó)人大代表、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師熊曉冬也曾建議探索港澳地區(qū)面向青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員往返三地的便捷簽注和工作許可制度，針對(duì)頻繁往返內(nèi)地與港澳的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，設(shè)置專門(mén)簽注種類和辦理通道，簡(jiǎn)化審核程序，允許具備一定專業(yè)技能資質(zhì)的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在三地自由流動(dòng)。
“便利粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)三地人才往來(lái)互通，對(duì)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心具有重大意義。”熊曉冬表示，隨著粵港澳大灣區(qū)的飛速發(fā)展，在政策方面，需要為創(chuàng)新人才打造好環(huán)境，提供科技創(chuàng)新的便利條件。在熊曉冬看來(lái)，如今往來(lái)港澳人才簽注政策落地，將進(jìn)一步助力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)廣東在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推動(dòng)改革開(kāi)放再出發(fā)。
香港科技大學(xué)新聞發(fā)言人表示，相關(guān)措施將進(jìn)一步鼓勵(lì)及促進(jìn)內(nèi)地與香港的人才雙向流動(dòng)，便利科研學(xué)術(shù)交流，為建立良好科創(chuàng)氛圍及培育科創(chuàng)人才創(chuàng)造有利條件，希望能推出更多促進(jìn)人才、資金、設(shè)備等跨境流動(dòng)的政策，便利兩地科研人才互聯(lián)互通，為香港及整個(gè)大灣區(qū)的發(fā)展注入新動(dòng)力。