《江門市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》出爐
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。4月19日，《江門市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出爐，提出江門市將統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施大規(guī)模設(shè)備更新、新一輪消費品以舊換新、全鏈條廢棄物循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
按照《方案》，到2027年，江門市工業(yè)、能源、建筑、市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報廢汽車年規(guī)范回收拆解量超5萬輛，報廢摩托車年規(guī)范回收量12萬輛左右，二手車年交易量超14萬輛，廢棄電子電器年回收拆解處理量達100萬臺（套），再生材料在資源供給中的占比進一步提升，回收利用水平不斷提高。
實施大規(guī)模設(shè)備更新行動
工業(yè)等九大領(lǐng)域?qū)⑹芑?/strong>
《方案》提出，江門市將實施大規(guī)模設(shè)備更新行動，推動工業(yè)、能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新，以及教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施置換更新、文化旅游設(shè)施更新、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級。
工業(yè)領(lǐng)域?qū)@重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦鋼鐵等重點行業(yè)，實施工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新提質(zhì)增效行動。支持“專精特新”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。鼓勵工業(yè)企業(yè)加快推動工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機、泵、電機、變壓器等重點用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。
能源領(lǐng)域?qū)⒓涌焱七M存量煤電機組節(jié)煤減排降耗改造、供熱改造、靈活性改造，推動符合條件的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電及儲能電站設(shè)備更新改造，加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設(shè)施升級改造和農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，完善充換電、岸電等設(shè)施。
建筑領(lǐng)域?qū)⑼七M有條件的小區(qū)及周邊因地制宜更新升級無障礙設(shè)施、電動自行車及新能源汽車充電設(shè)施等，大力支持有條件的既有住宅加裝電梯，支持企業(yè)更新建筑施工工程機械設(shè)備。
市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)⒓涌焱七M信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級，推動道路交通等設(shè)施數(shù)智化改造以及城市生命線工程更新改造及配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè)，加大供水廠、污水管網(wǎng)、垃圾處理、城鎮(zhèn)燃氣管道等設(shè)施設(shè)備更新。
交通運輸領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)推進道路客貨運輸、郵政快遞車輛等電動化替代，鼓勵企業(yè)提前淘汰老舊車輛，支持老舊新能源公交車及電池更新?lián)Q代。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)⒙鋵嵽r(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，加強節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥節(jié)能等生態(tài)友好型農(nóng)機裝備的應(yīng)用，積極推廣噴桿噴霧機、植保無人機、增氧機、電熱烘干機等農(nóng)機裝備，到2027年，水稻生產(chǎn)綜合機械化率達95%以上。
教育教學(xué)領(lǐng)域?qū)⑼七M教學(xué)科研設(shè)備迭代升級等，支持以校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合新型載體的模式提升院校實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，支持職業(yè)技能公共實訓(xùn)平臺實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施更新置換和升級改造。
文化旅游領(lǐng)域?qū)⑼苿覣級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)游樂設(shè)施設(shè)備迭代升級，推動專業(yè)演藝劇場器材設(shè)備更新迭代，打造一批數(shù)字化、沉浸式文旅消費新場景。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)⑼苿俞t(yī)療機構(gòu)等裝備和信息化設(shè)施迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備更新改造，推動醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升等。
實施新一輪消費品以舊換新行動
鼓勵企業(yè)提供購車優(yōu)惠讓利
《方案》提出實施新一輪消費品以舊換新行動，開展汽車、家電產(chǎn)品、家居家裝等以舊換新。
汽車領(lǐng)域，將組織開展汽車以舊換新活動，鼓勵汽車生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)通過開展促銷活動、發(fā)放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利，支持企業(yè)緊抓“五一”“國慶”等節(jié)假日消費旺季，舉辦大型車展，依法依規(guī)淘汰達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。
家電產(chǎn)品領(lǐng)域，鼓勵家電生產(chǎn)、銷售、回收等企業(yè)聯(lián)合開展家電以舊換新促銷活動，開設(shè)線上線下活動專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。推動不合格、超年限使用的燃氣灶具及燃氣熱水器更新替換，消除安全隱患。落實家電售后服務(wù)提升行動，提升家電售后服務(wù)水平。
家具家裝消費品方面，支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等升級改造和居家適老化改造，鼓勵打造線上樣板間，提供價格實惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐；推廣智能家居、全屋定制等新型消費場景。
實施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動
《方案》強調(diào)，將實施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動。
全鏈條廢棄物循環(huán)利用方面，將完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系、支持二手商品流通交易、有序推進再制造和梯次利用、推動資源高水平再生利用。包括深入推進生活垃圾分類，因地制宜完善城鄉(xiāng)回收網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式，優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局；大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)，支持企業(yè)拓寬海外市場渠道，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展；積極培育舊件回收、整機再制造、關(guān)鍵件配套、再制造產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，探索在風(fēng)電光伏、盾構(gòu)機、工業(yè)機器人等新興領(lǐng)域開展高端裝備再制造業(yè)務(wù)，有序推進動力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用；推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面，將落實綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，實施產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接。其中，將推進化工、紡織服裝、建材、家電家具等行業(yè)實施升級標(biāo)準(zhǔn)，落實重點用能設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)以及運輸裝備、城市基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能低碳、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵龍頭企業(yè)、社會組織參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、能耗等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。同時，實施家電、家具、汽車、電動自行車及電池、燃氣灶具、燃氣熱水器等更新升級標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企事業(yè)單位積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。
《方案》還指出，將強化政策保障，落實財政支持政策、稅收支持政策，強化金融支持、產(chǎn)品推廣、要素保障、創(chuàng)新支撐。同時要求各縣（市、區(qū)）、各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化聯(lián)動，做好政策解讀，充分利用中國品牌日活動、廣交會、進博會、鏈博會等境內(nèi)外重點展會宣傳推廣江門優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與品牌；通過全國生態(tài)日等活動，強化綠色低碳理念宣傳，普及家電安全使用年限知識，引導(dǎo)消費者購買高能效水平的綠色產(chǎn)品；營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。