據(jù)省財(cái)政廳消息,為有效應(yīng)對疫情沖擊,國家近期再提前下達(dá)了一批地方政府專項(xiàng)債券,廣東省迅速響應(yīng),積極落實(shí),5月12日上午成功發(fā)行專項(xiàng)債券712億元,率先組織并圓滿完成國家再提前下達(dá)專項(xiàng)債券發(fā)行工作。
本次發(fā)行著力優(yōu)化資金投向,聚焦擴(kuò)大有效投資和疫情防控需要。在1月17日一次性組織發(fā)行地方債歷史最大招標(biāo)規(guī)模(專項(xiàng)債券1235億元)的基礎(chǔ)上,本次廣東再次發(fā)行超大規(guī)模專項(xiàng)債券712億元,重點(diǎn)用于國務(wù)院常務(wù)會議規(guī)定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、民生服務(wù)、冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等七大領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),同時積極支持地方公共衛(wèi)生和防疫體系建設(shè),加大應(yīng)急醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生項(xiàng)目保障力度。
為加大投資帶動,廣東省用足用好國家關(guān)于各省專項(xiàng)債券用于項(xiàng)目資本金占比上調(diào)至25%的政策,本次安排專項(xiàng)債券178億元用于廣湛高鐵、白云機(jī)場、珠江三角洲水資源配置工程、深中通道等重大項(xiàng)目資本金,涉及鐵路、收費(fèi)公路、機(jī)場、港口、水利和城鎮(zhèn)污水垃圾處理等多個領(lǐng)域,有效發(fā)揮專項(xiàng)債券對投資的撬動作用,進(jìn)一步帶動社會資本加大投入。
省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為確保債券資金下達(dá)后能夠盡快落實(shí)到項(xiàng)目上,盡早形成實(shí)物工作量發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的有效拉動,本次分配堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,向重點(diǎn)項(xiàng)目多、風(fēng)險(xiǎn)水平低的地區(qū)傾斜。
本次債券發(fā)行備受市場關(guān)注,全場投標(biāo)倍數(shù)高達(dá)17倍,并實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)創(chuàng)新。
首先是在全國首發(fā)新基建專項(xiàng)債券。廣東省積極關(guān)注謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),選取城際軌道交通、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、智能交通設(shè)施、智能停車場等33個“新基建”項(xiàng)目,創(chuàng)新發(fā)行4只“新基建專項(xiàng)債券”合計(jì)86.6億元。
其次是在全國首發(fā)水資源領(lǐng)域綠色政府專項(xiàng)債券。廣東省進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)行管理,發(fā)行全國首單水資源領(lǐng)域綠色地方政府專項(xiàng)債券27億元,有力推動粵港澳大灣區(qū)重大水利工程——珠江三角洲水資源配置工程建設(shè),將惠及灣區(qū)千家萬戶。
此外,為增強(qiáng)本金償還的靈活性,廣東在2019年發(fā)行全國首單“含權(quán)”地方債的基礎(chǔ)上,合理匹配項(xiàng)目資金需求,進(jìn)一步創(chuàng)新債券本金償還方式,首次發(fā)行分年還本模式專項(xiàng)債券16.5億元,用于優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“佛山市城市軌道交通三號線工程”建設(shè),確保分期項(xiàng)目收益用于償債,平滑債券存續(xù)期內(nèi)償債壓力。