加快打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點——訪廣東省委副書記、省長馬興瑞
“我們將認真貫徹落實習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上重要講話和考察廣東重要指示精神，圍繞打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，全面深化改革、擴大開放，增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中創(chuàng)造新的輝煌?！比涨?，廣東省委副書記、省長馬興瑞在接受記者專訪時表示。
記者：2020年，廣東經(jīng)濟發(fā)展主要成績?nèi)绾危?/p>
馬興瑞：面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，廣東省委、省政府認真貫徹習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，堅持戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟兩手抓、兩促進，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，推動經(jīng)濟加速恢復(fù)、穩(wěn)定向好。
在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，及時出臺“雙統(tǒng)籌30條”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”等政策包，4月底基本實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，預(yù)計全年為企業(yè)新增減稅降費達3000億元。在擴大內(nèi)需方面，開展重大項目“百日攻堅”和“汽車下鄉(xiāng)”“家電惠民”專項行動，省重點項目完成投資超過9000億元，全省消費從8月份開始恢復(fù)月度正增長。在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面，出臺“穩(wěn)外貿(mào)20條”“穩(wěn)外資12條”等措施，全力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)。在促就業(yè)方面，出臺2.0版“促進就業(yè)九條”，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)134萬人。在民生保障方面，省定161.5萬相對貧困人口和2277個相對貧困村全部達到脫貧出列標準，困難群眾基本生活得到有效保障。
經(jīng)過努力，預(yù)計2020年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值增長超過2%，總量突破11萬億元；地方一般公共預(yù)算收入增長2.1%，總量達1.29萬億元；規(guī)上工業(yè)增加值增長1.5%左右；固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額都超過4萬億元，外貿(mào)進出口總額超過7萬億元。廣東作為經(jīng)濟大省、人口大省、外貿(mào)大省，在巨大困難挑戰(zhàn)中展現(xiàn)出強大韌性。
記者：構(gòu)建新發(fā)展格局，廣東如何進一步全面深化改革擴大開放？
馬興瑞：習(xí)近平總書記在廣東考察時強調(diào)，以更大魄力、在更高起點上推進改革開放。我們認真貫徹落實總書記重要指示精神，圍繞打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，全面深化改革、擴大開放。
一是全力推進粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、重點合作平臺建設(shè)、規(guī)則銜接、民生領(lǐng)域融通等，全面抓好深圳綜合改革試點，以同等力度支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”，加快“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動，牽引帶動全省高水平改革開放。
二是持續(xù)深化改革攻堅。近年來，廣東大力推進18項重大改革和13項創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革，深化“放管服”“數(shù)字政府”等重大改革，省級權(quán)責清單事項從5567項壓減到1069項，企業(yè)開辦時間平均僅需1個工作日。我們將圍繞推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，在要素市場化配置等領(lǐng)域謀劃推出更多改革舉措，加快構(gòu)建高標準市場體系，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
三是建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟新體制。我們將對標國際最好最優(yōu)最先進，充分發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)的示范帶動作用，全面提升對外開放合作水平，大力推動內(nèi)外聯(lián)動，探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。
記者：中央經(jīng)濟工作會議把“強化國家戰(zhàn)略科技力量”列為今年要抓好的重點任務(wù)，廣東將如何依托粵港澳大灣區(qū)，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心？
馬興瑞：廣東將堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心，強化戰(zhàn)略科技力量布局，加快實現(xiàn)從創(chuàng)新大省向創(chuàng)新強省轉(zhuǎn)變。加快重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，抓好綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，高標準建設(shè)世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，積極探索新型舉國體制的“廣東路徑”，力爭一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)重大突破。支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，強化創(chuàng)新普惠性支持，推動高新企業(yè)樹標提質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
記者：廣東把制造業(yè)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，接下來要如何夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈？
馬興瑞：過去一年，廣東全面實施強核、立柱、強鏈、優(yōu)化布局、品質(zhì)、培土“六大工程”，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得扎實成效。
我們將堅持把制造業(yè)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，更大力度推進制造強省建設(shè)。一是以培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群牽引制造業(yè)整體提質(zhì)升級，做強做優(yōu)十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，加快培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，升級建設(shè)一批承載大項目、大產(chǎn)業(yè)、大集群的專業(yè)化園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。二是以自主可控、安全高效為目標推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，堅持補短板、鍛長板并重，加大穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈工作力度，探索實施“鏈長制”，加快構(gòu)建核心技術(shù)自主可控的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。三是以做強做優(yōu)做大制造業(yè)企業(yè)群為著力點厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鞏固壯大一批具有強大競爭力的世界級企業(yè)，發(fā)展提升一批具有行業(yè)引領(lǐng)地位的創(chuàng)新型企業(yè)，培育打造一批具有高成長性的未來型企業(yè)，培育眾多專注細分市場、具有獨特專長的隱形冠軍，形成大中小企業(yè)融合發(fā)展格局。
記者：廣東接下來如何進一步推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑高水平對外開放新高地？
馬興瑞：廣東將深入實施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)，加快推進貿(mào)易強省建設(shè)。一是積極開拓多元化市場，把握區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署和中歐投資協(xié)定談判完成契機，深入實施“粵貿(mào)全球”計劃，大力開拓“一帶一路”沿線國家和東盟、日韓等區(qū)域市場。二是推進貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，推進13個跨境電商綜試區(qū)和6個市場采購貿(mào)易試點建設(shè)，培育壯大離岸貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。三是積極增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，推進廣州南沙進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，培育壯大本土跨國企業(yè)和國際供應(yīng)鏈服務(wù)商，圍繞能源資源、中高端消費品等建設(shè)一批進口貿(mào)易促進平臺，打造輻射全國的進口商品集散中心。