廣州多措并舉不斷提升基層黨組織建設(shè)水平 推動形成“令行禁止、有呼必應”新格局
“道路暢通了，治安好轉(zhuǎn)了，我們更加安居樂業(yè)了?！比缃?，廣州市荔灣區(qū)人民南周邊地區(qū)的住戶和商戶們都不禁感嘆。
“這正是‘令行禁止、有呼必應’黨建引領(lǐng)基層治理聯(lián)動機制起到了效果?！崩鬄硡^(qū)委政法委常務副書記李鄂明說，街道依托“六網(wǎng)合一”平臺組建“你呼我應”綜合指揮平臺，通過熱線電話、電子巡查和實時監(jiān)控，及時督促辦理群眾舉報投訴的問題，做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交”。
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣州市牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，堅持對表對標、校準偏差，聚焦基層黨組織、黨員干部反映強烈的基層黨建“薄弱地帶”“薄弱環(huán)節(jié)”，有效推動基層黨組織建設(shè)工作落到實處，探索構(gòu)建“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作新格局。
打通基層治理“最后一公里”
每逢端午，在廣州市黃埔區(qū)長洲街都會舉行賽龍舟、吃“龍船飯”等民俗活動。今年的龍船飯，要在街道轄區(qū)內(nèi)分4個點“開席”，這么大的社區(qū)圍餐活動，食品安全如何保障？
長洲街想到了“有呼必應”平臺。今年6月初，長洲街勞安監(jiān)中隊把“龍船飯”食品安全監(jiān)管問題提交到“有呼必應”平臺，經(jīng)過區(qū)市場監(jiān)督部門協(xié)調(diào)，派出專人負責巡查保障“龍船飯”的食品安全。
在開展主題教育中，“有呼必應”在廣州已蔚然成風。針對基層黨組織組織力不強的問題，廣州出臺《全面提升組織力 構(gòu)建“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作格局實施方案》，確?；鶎与y題、群眾問題及時有效解決，實現(xiàn)“有呼必應、有諾必果”。
“令行禁止、有呼必應”的新格局正在廣州形成——全市11個區(qū)均第一時間制定工作方案，并結(jié)合實際積極創(chuàng)新舉措，促進資源、管理、服務向基層傾斜，把工作落實到網(wǎng)格，把問題解決到一線，進一步打通基層治理“最后一公里”。
與此同時，廣州組織全市在職黨員回社區(qū)報到并開展服務，在社區(qū)組建“黨員服務隊（突擊隊）”，報到黨員圍繞扶貧助困、潔凈家園、守護平安、文明出行、和睦鄰里、黨建活動等6大類別28個項目參與服務，全市共約26萬在職黨員回社區(qū)報到，實現(xiàn)“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。
壓實基層黨建工作責任
“把支部建在經(jīng)濟社上，讓我們支部書記挺直腰板鼓足干勁抓黨建，把黨員群眾勁往一處使，凝聚起村集體經(jīng)濟發(fā)展合力?！睆V州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)中八村東興經(jīng)濟社黨支部書記盧滿基說。
集體經(jīng)濟組織關(guān)乎群眾切身權(quán)益，關(guān)乎基層社會穩(wěn)定。為了強化黨對集體經(jīng)濟組織全面領(lǐng)導，廣州市結(jié)合前期座談調(diào)研，在主題教育中廣泛征求意見建議，出臺《關(guān)于加強黨對集體經(jīng)濟組織全面領(lǐng)導的指導意見》，強調(diào)建立集體經(jīng)濟組織成員候選人“分級提名”機制，實行“雙向進入、交叉任職”機制，明確經(jīng)濟聯(lián)社每年留存比例一般不少于20%，經(jīng)濟社一般不少于10%，健全“先黨內(nèi)、后提交”“四議兩公開”集體經(jīng)濟組織決策體系。目前，通過實施管住人財物和重大事項等系列措施，廣州全市村、組兩級1.23萬個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織黨的建設(shè)得到全面加強。
“基層黨建工作中的一些老大難問題，不真抓實抓就推不動?！睆V州市委組織部相關(guān)負責人表示，在基層黨建工作中，職責清、任務明，才會有壓力、有動力，把問題抓實、把根源挖深，明確努力方向和改進措施，強化基層黨組織主角意識。
針對一些單位履行黨建主體責任不到位、抓黨建存在“上熱下冷”“上重下輕”“上強下弱”等現(xiàn)象，廣州市制定實施《關(guān)于開展全市推進落實基層黨建重點工作暗訪調(diào)研的工作方案》，由市委組織部部務會成員帶隊成立暗訪調(diào)研組，從5月下旬開始至6月上旬，采取不定時間、不打招呼、不定地點、不聽報告的方式，主動下沉區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、“兩新”黨組織，聽取基層黨員意見，傾聽群眾建議。對暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題形成具體清單，督促要求立行立改、限時整改，確保以釘釘子精神推動中央和省委、市委的部署要求落地見效。