粵府辦［2000］64號

關(guān)于在全省開展“依法行政年”活動的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　根據(jù)省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，為切實貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》，省人民政府決定，今年在全省各級行政機關(guān)開展“依法行政年”活動。現(xiàn)將開展這項活動的要求通知如下：

　　一、開展“依法行政年”活動的重要意義

　　開展“依法行政年”活動，全面推進依法行政，是進一步貫徹落實江澤民總書記“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”、開展“致富思源，富而思進”教育活動在建設(shè)文明法治社會環(huán)境、推進依法治省方面的具體體現(xiàn)。開展“依法行政年”活動，對提高各級行政機關(guān)依法行政的水平，有重點地解決行政執(zhí)法中的突出問題，加快依法治省步伐，加強政府廉政建設(shè)，切實保障公民的合法權(quán)利，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，有著積極的促進作用。要通過開展“依法行政年”活動，按照職能法定的原則，使各級行政機關(guān)依法履行職責(zé)，依法行政，從嚴(yán)治政；要將政府運作納入法制軌道，提高行政效率；并在轉(zhuǎn)變政府職能過程中，改善工作方式，改進工作作風(fēng)，鞏固政府機構(gòu)改革成果。

　　二、開展“依法行政年”活動的主要內(nèi)容

　　一是，于４月下旬召開全省依法行政工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究、部署開展“依法行政年”活動和新時期政府法制建設(shè)的任務(wù)和要求。

　　二是，要在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事，依法決策，依法處理和解決問題上下功夫。各級行政機關(guān)必須從根本上轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)不能適應(yīng)依法治省、依法行政的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法。各行政機關(guān)一把手，是依法行政的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任。

　　三是，要進一步加強政府立法工作，切實提高政府立法質(zhì)量。要把學(xué)習(xí)《中華人民共和國立法法》，作為當(dāng)前依法行政的一項重要內(nèi)容來抓，尤其是有立法權(quán)的地方更要加強學(xué)習(xí)，領(lǐng)會立法法明確的立法指導(dǎo)思想和要求，為全面實施立法法作好準(zhǔn)備。要嚴(yán)格按照《法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定》、《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》和《廣東省規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作。

　　四是，要加大行政執(zhí)法力度，強化執(zhí)法監(jiān)督，確保政令暢通。各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織好法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等國家法律。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，重點抓好行政執(zhí)法中的正、反兩方面典型，全面規(guī)范和整頓行政執(zhí)法行為。要認(rèn)真貫徹落實《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，確保崗位執(zhí)法責(zé)任制落到實處。要搞好政務(wù)公開，明確并公布執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)范圍、執(zhí)法程序、行政審批、登記許可、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等事項，增加透明度，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

　　三、開展“依法行政年”活動的要求

　　各地、各部門應(yīng)結(jié)合本地方、本部門的實際，創(chuàng)造性地開展“依法行政年”活動。政府法制工作機構(gòu)要加強對開展“依法行政年”活動各項工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并加強對活動的檢查和督促。各級人民政府所屬部門應(yīng)將本單位今年的行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟、過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法考評與開展“依法行政年”活動的情況，于今年底前報本級人大常委會和人民政府；各市、省直各部門應(yīng)匯總本地、本部門的情況，于２００１年１月３１日前報省政府法制辦公室，由省政府法制辦公室綜合后報省人民政府。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇〇年四月二十日