印發(fā)廣東省林業(yè)局主要職責內設機構

和人員編制規(guī)定的通知

?

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省林業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

?

廣東省林業(yè)局主要職責內設機構

和人員編制規(guī)定

?

?

　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號），設立廣東省林業(yè)局，為省人民政府直屬機構。

　　一、職責調整

　　（一）取消和調整已由省人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　?。ǘ┘訌姳Ｗo和合理開發(fā)森林、濕地和陸生野生動植物資源，優(yōu)化配置林業(yè)資源，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責。

　?。ㄈ┘訌娊M織指導林業(yè)改革、林業(yè)產業(yè)和農村林業(yè)發(fā)展，依法維護農民經營林業(yè)合法權益的職責。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關林業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理全省林業(yè)及其生態(tài)建設；組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源的調查、動態(tài)監(jiān)測和評估，并統(tǒng)一發(fā)布相關信息；承擔林業(yè)生態(tài)文明建設的有關工作；協(xié)助開展有關國際公約的履約工作。

　?。ǘ┙M織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全省造林綠化工作。組織、指導和監(jiān)督全民義務植樹、生態(tài)公益林建設和效益補償工作，依法推動退耕還林工作，組織、指導各類公益林和商品林的培育、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，指導城市林業(yè)建設；承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。

　　（三）承擔森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責任。組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸，組織、指導林地、林權管理，組織實施林權登記、發(fā)證工作，擬訂林地保護利用總體規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔林地征用、占用的審核工作。

　?。ㄋ模┙M織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全省濕地保護工作。組織擬訂全省性、區(qū)域性濕地保護規(guī)劃，組織實施建立濕地保護小區(qū)、濕地公園等保護管理工作，負責紅樹林資源以及灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹┙M織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全省陸生野生動植物資源的保護和開發(fā)利用。擬訂及調整省重點保護陸生野生動植物名錄，報省人民政府批準后發(fā)布；承擔瀕危陸生野生動植物及其產品進出口和國家重點保護的陸生野生動植物及其產品出口的審核工作；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質資源、植物新品種保護，按分工負責生物多樣性保護的有關工作。

　?。┴撠熈謽I(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。在國家自然保護區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃以及全省自然保護區(qū)規(guī)劃的指導下，承擔森林、陸生野生動植物和有關濕地類型自然保護區(qū)以及森林公園的建設和管理工作。

　?。ㄆ撸┏袚七M林業(yè)改革和維護農民經營林業(yè)合法權益的工作。擬訂集體林權制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并指導監(jiān)督實施，指導、監(jiān)督農村林地承包經營和林權流轉，指導協(xié)調林權糾紛調處工作。

　?。ò耍┙M織、協(xié)調、指導全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展。擬訂林業(yè)產業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和技術標準并組織實施，指導、協(xié)調林業(yè)企業(yè)原材料基地建設、山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)和森林生態(tài)旅游的開發(fā)、建設、管理工作。

　?。ň牛┙M織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全省森林資源安全工作。組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督森林防撲火、林業(yè)行政執(zhí)法和林業(yè)重大違法案件查處等工作，指導、管理森林公安工作，指導林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

　?。ㄊ┙M織、指導建立和實施林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度。參與編制部門預算并組織實施，提出林業(yè)財政性資金安排意見，參與編制政策性森林保險、森林專項貸款計劃，監(jiān)督管理省級林業(yè)國有資產和林業(yè)基金，指導林業(yè)基礎設施建設、森林資源資產流轉，監(jiān)督指導林區(qū)公路建設和維護管理。

　?。ㄊ唬┙M織、指導林業(yè)及其生態(tài)建設的科學研究、宣傳教育和交流與合作，指導國有林場和林業(yè)基層工作機構的建設和管理。

　　（十二）承辦省人民政府和國家林業(yè)局交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據(jù)上述職責，省林業(yè)局設11個內設機構：

　　（一）辦公室（與直屬機關黨委辦公室合署）。

　　負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；協(xié)調應急、維穩(wěn)、宣傳、建議提案辦理等工作；指導直屬單位的安全生產；負責機關和指導直屬單位的黨群和計劃生育工作。

　　（二）政策法規(guī)處。

　　提出林業(yè)及其生態(tài)建設的綜合性政策建議；起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件審核；承擔林業(yè)有關行政復議、行政應訴、聽證及法律咨詢工作；監(jiān)督林業(yè)行政許可工作；組織開展林業(yè)普法教育。

　?。ㄈ┯媱澵攧仗?。

　　擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并組織實施；組織、指導建立和實施林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度；參與編制部門預算并組織實施，提出林業(yè)財政性資金安排意見；參與編制政策性森林保險、林業(yè)專項貸款計劃；監(jiān)督管理省級林業(yè)國有資產、林業(yè)基金和林業(yè)行政事業(yè)性收費工作；負責林業(yè)統(tǒng)計、項目績效評價和內部審計；指導森林資源資產流轉工作。

　　（四）營林處（省綠化委員會辦公室）。

　　組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全省植樹造林、退耕還林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織、指導和監(jiān)督全省造林綠化、生態(tài)公益林建設和效益補償工作；組織、指導公益林和商品林培育工作，指導、監(jiān)督林木種苗和林業(yè)有害生物防治、檢疫工作；指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作；指導城市林業(yè)的建設；承擔省綠化委員會的日常工作。

　?。ㄎ澹┝终?。

　　組織開展森林資源調查、動態(tài)監(jiān)測與評估，統(tǒng)一發(fā)布相關信息；編制和實施森林經營方案，組織編制森林采伐限額，指導、監(jiān)督林木采伐、運輸管理，承擔出省木材運輸證的核發(fā)工作；監(jiān)督林地保護開發(fā)利用，承擔征占用林地的審核工作；指導基層林業(yè)工作機構和木材檢查機構的建設與管理。

　　（六）林業(yè)改革發(fā)展處。

　　承擔推進林業(yè)改革和發(fā)展工作；擬訂集體林權制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并組織監(jiān)督實施；負責林地林木權屬及其流轉管理工作；監(jiān)督指導林區(qū)公路建設和維護管理。

　　（七）產業(yè)處。

　　擬訂林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織協(xié)調林木種苗、木本花卉、林產品經營加工和森林公園、森林生態(tài)旅游的開發(fā)、建設、管理；組織協(xié)調用材林、經濟林基地建設以及林業(yè)產業(yè)結構調整工作。

　?。ò耍┥址阑疝k公室（省森林防火指揮部辦公室）。

　　組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督森林防撲火工作，組織開展森林防火安全檢查和宣傳教育；指導森林消防隊伍建設；制定森林防火應急預案并組織實施，組織協(xié)調較大以上森林火災撲救工作，配合查處森林火災案件；承擔省森林防火指揮部的日常工作。

　?。ň牛┝謾酄幾h調處處（省人民政府山林權屬爭議調處辦公室）。

　　擬訂林地、林木權屬爭議調處辦法并組織實施；指導、監(jiān)督、檢查林權爭議調處工作；負責跨省、跨市以及重大林權爭議案件調查調解并提出處理意見。

　　（十）科技與交流合作處。

　　擬訂林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織開展林業(yè)科學研究、技術開發(fā)和推廣、科技成果轉化工作；承擔林業(yè)標準化、林業(yè)技術監(jiān)督、林產品質量監(jiān)督、林業(yè)知識產權保護、林業(yè)科技體系建等工作；開展林業(yè)對外交流與合作。

　?。ㄊ唬┤耸绿帲ㄅc離退休人員服務處合署）。

　　負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、勞動工資、社會保障、離退休人員服務等工作；擬訂林業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)助開展林業(yè)專業(yè)技術職稱評定工作，指導林業(yè)專業(yè)技術人員管理工作。

　　四、人員編制

　　省林業(yè)局機關行政編制70名。其中廳級領導職數(shù)：局長1名、副局長3名，總工程師1名，省森林防火指揮部專職副總指揮1名；正處級領導職數(shù)13名（含直屬機關黨委專職副書記1名）、副處級領導職數(shù)17名。

　　五、其他事項

　?。ㄒ唬V東省森林公安局（廣東省公安廳森林公安局）為省林業(yè)局直屬行政單位，正處級。負責依法保護森林資源，依法預防、制止和懲治破壞森林資源的違法犯罪活動，維護林區(qū)社會治安秩序；依法負責管理森林公安機關的槍支、彈藥、警用物資裝備等工作；組織開展全省森林公安機關的隊伍建設和思想政治工作。省森林公安局行政上由省林業(yè)局領導，業(yè)務工作接受省公安廳指導。核定局機關政法專項編制36名，其中：局長1名、政委1名，副局長2名。后勤服務人員數(shù)6名。

　?。ǘ┦×謽I(yè)局履行的濕地保護、陸生野生動植物和林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)建設管理職責由所屬事業(yè)單位承擔。

　　（三）濕地保護的職責分工。省林業(yè)局負責濕地保護的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作，負責紅樹林資源以及灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。農業(yè)、水、國土資源、建設、環(huán)境保護、海洋與漁業(yè)等行政主管部門按各自的職責進行濕地保護管理工作。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

?