粵府辦〔2012〕85號

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　廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳

生態(tài)景觀林帶等三大重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

考核辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　省林業(yè)廳《廣東省生態(tài)景觀林帶等三大重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省林業(yè)廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

2012年8月20日

　　廣東省生態(tài)景觀林帶等三大重點林業(yè)生態(tài)工程

　　建設(shè)考核辦法

　　省林業(yè)廳

　　為認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于扎實推進新一輪綠化廣東大行動的工作部署，加快推進全省生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進城圍城工程（以下簡稱“三大重點林業(yè)生態(tài)工程”）建設(shè)，確保高標準、高質(zhì)量如期完成省政府下達的各項目標任務(wù)，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)景觀林帶構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系的意見》（粵府〔2011〕101號）和《廣東省生態(tài)景觀林帶、森林碳匯和森林進城圍城工程建設(shè)目標責(zé)任書》的規(guī)定，制定本辦法。

　　一、考核組織實施和對象

　　（一）組織機構(gòu)。省綠化委員會、省林業(yè)廳牽頭負責(zé)省三大重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)考核工作，并負責(zé)制訂考核檢查實施細則和量化評分標準。根據(jù)工作需要，省綠化委員會、省林業(yè)廳會同省發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、財政廳、國土資源廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)局、旅游局等有關(guān)部門組成考核組，開展考核、評分工作。

　?。ǘ┛己藢ο?。考核對象為有建設(shè)任務(wù)的地級以上市政府和縣（市、區(qū)）政府。

　　二、考核范圍和內(nèi)容

　　（一）考核范圍。

　　1．對廣州、珠海、佛山、惠州、江門、肇慶等6個地級以上市及其所轄縣（市、區(qū)）考核生態(tài)景觀林帶、森林碳匯和森林進城圍城工程建設(shè)情況。

　　2．對深圳市及其所轄區(qū)和東莞、中山市考核生態(tài)景觀林帶和森林進城圍城工程建設(shè)情況。

　　3．對汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽、云浮等12個地級市及其所轄縣（市、區(qū)）考核生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)情況。

　　（二）考核內(nèi)容。

　　對各地考核的內(nèi)容為有建設(shè)任務(wù)的地級以上市和縣（市、區(qū)）貫徹落實粵府〔2011〕101號文，以及省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志與各市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽訂的目標責(zé)任書提出的重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)年度和總體工作任務(wù)。

　　1．年度考核內(nèi)容。

　?。?）造林任務(wù)完成情況。包括造林面積和造林質(zhì)量，主要檢查生態(tài)景觀林帶建設(shè)里程、造林面積核實率、造林成活率、當(dāng)年撫育率等。

　?。?）資金管理情況。包括中央、省補助資金落實情況，地方資金投入情況，資金使用管理情況等。

　?。?）綜合管護情況。包括防火、防病蟲害、防林木毀壞工作開展情況等。

　　2．總驗收考核內(nèi)容。

　?。?）完成生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)和成效情況。包括林帶建設(shè)總里程、造林總合格面積、造林保存率等。

　?。?）森林進城圍城工程總?cè)蝿?wù)完成情況。包括創(chuàng)建森林家園個數(shù)、新增森林公園（濕地、自然保護區(qū)）個數(shù)和新增森林面積等。

　　三、考核方式

　　從2012年起，對各地級以上市及其所轄縣（市、區(qū)）完成重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的情況進行考核，采用年度自查和總驗收考核相結(jié)合的方式進行，具體為：

　　（一）年度自查與考核。

　　1．年度自查。各縣（市、區(qū)）政府按照本辦法和有關(guān)考核檢查實施細則及量化評分標準要求，對所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）的工程年度建設(shè)情況進行檢查，于每年10月上旬前將自查報告報所屬地級以上市政府。各地級以上市政府于每年10月中旬前將本市重點林業(yè)生態(tài)工程年度建設(shè)情況和所轄縣（市、區(qū)）自查報告一并報省綠化委員會、省林業(yè)廳。

　　2．年度考核。省綠化委員會、省林業(yè)廳會同省有關(guān)部門組成考核組于每年12月底前完成對各地級以上市自評情況和相關(guān)指標數(shù)據(jù)的審核，并根據(jù)審核情況對有關(guān)地級以上市進行抽查，將考核總體情況及時上報省政府。

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　　1．2016年6月底前，有碳匯林工程建設(shè)任務(wù)的地級以上市政府要將碳匯林工程建設(shè)總體完成情況報送省綠化委員會、省林業(yè)廳。省綠化委員會、省林業(yè)廳會同省有關(guān)部門組成考核組對有關(guān)地級以上市完成碳匯林工程建設(shè)的情況進行總驗收，并將驗收情況及時報省政府。

　　2．2021年6月底前，有生態(tài)景觀林帶和森林進城圍城工程建設(shè)任務(wù)的地級以上市政府要將生態(tài)景觀林帶和森林進城圍城工程建設(shè)總體完成情況報送省綠化委員會、省林業(yè)廳。省綠化委員會、省林業(yè)廳會同省有關(guān)部門組成考核組對有關(guān)地級以上市工程建設(shè)完成情況進行總驗收，并將驗收情況及時報省政府。

　　四、考核結(jié)果運用

　　（一）年度考核結(jié)果運用。

　　年度考核結(jié)果由省綠化委員會、省林業(yè)廳按本辦法要求上報省政府審定后予以通報。對全省考核全額或超額完成工程建設(shè)任務(wù)前5名的地級以上市和前20名的縣（市、區(qū)）給予全省通報表揚；對年度生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)完成率達不到70%以上的地級以上市、縣（市、區(qū)），給予“提醒注意”；對年度生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)完成率達不到60%以上的地級以上市、縣（市、區(qū)），出示“黃牌”警告；對年度生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)完成率達不到50%以上（不含50%）的地級以上市、縣（市、區(qū)），出示“紅牌”警告。

　　對被出示“黃牌”和“紅牌”警告且未按要求進行整改或整改不力的地級以上市、縣（市、區(qū)），按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并可暫停下年度國家和省造林補助。

　?。ǘ┛傭炇湛己私Y(jié)果運用。工程總驗收考核結(jié)束后，省綠化委員會、省林業(yè)廳及時將總驗收考核結(jié)果上報省政府審定并予以全省通報。

　　本辦法由省綠化委員會、省林業(yè)廳負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。