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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于實行人大代表建議和

政協(xié)提案辦理工作“一把手”責(zé)任制的通知

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各地級以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，中直駐粵有關(guān)單位：

　　辦理人大代表建議和政協(xié)提案（以下簡稱建議提案）是政府接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式，是一項政治性、法律性、政策性和時效性都很強的工作。為進一步提升建議提案辦理工作質(zhì)量和水平，著力健全政府系統(tǒng)“大督查”工作格局和工作體系，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就實行建議提案辦理工作“一把手”責(zé)任制有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位“一把手”是本單位建議提案辦理工作的第一責(zé)任人，要圍繞省委、省政府中心工作，切實將建議提案辦理與本單位各項工作結(jié)合起來，在計劃制定和項目安排時一并考慮、一體部署、一同推進。要親自部署交辦工作，審定辦理計劃、答復(fù)意見和辦理情況報告。特別是對重點建議提案以及連續(xù)多年就同一內(nèi)容所提建議提案，各承辦單位“一把手”既要掛帥又要出征，切實做到親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。各單位要按照建議提案辦理有關(guān)工作制度和規(guī)范，進一步完善辦理機制，優(yōu)化辦理流程，建立辦理臺賬，推進辦理結(jié)果公開，努力實現(xiàn)辦理工作制度化、規(guī)范化。

　　二、完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機制

　　嚴格落實承辦單位“一把手”領(lǐng)辦建議提案制度。各承辦單位“一把手”每年要領(lǐng)辦1件以上人大代表建議和1件以上政協(xié)提案。承辦建議提案數(shù)量較多的單位，要建立分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦工作機制。各承辦單位要制訂領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦建議提案工作方案，明確辦理工作目標、措施要求、計劃安排等，并于每年3月底前和領(lǐng)辦工作完成后10個工作日內(nèi)，分別將本單位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦工作方案和辦理情況報省府辦公廳備案，同時抄送省人大、省政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)。

　　三、加強辦理溝通協(xié)商

　　各承辦單位要嚴格落實與代表委員直接溝通協(xié)商的硬要求，“一把手”要帶頭通過座談、調(diào)研、走訪等方式，加強與代表委員的直接溝通交流，認真研究吸納代表委員的意見建議，當(dāng)面向代表委員反饋辦理情況。承辦建議提案較多的單位每年至少要召開1次由代表委員參加的座談會聽取意見。要認真執(zhí)行省人大代表閉會期間約見國家機關(guān)負責(zé)人的有關(guān)規(guī)定，切實做好代表約見相關(guān)工作。對代表委員反饋的不滿意意見，承辦單位“一把手”要牽頭研究處理，及時回復(fù)辦理情況。

　　四、加大協(xié)調(diào)督辦力度

　　切實做好建議提案辦理工作的協(xié)調(diào)督辦。各承辦單位“一把手”要認真協(xié)調(diào)承辦單位之間的意見分歧，對本單位確實難以解決的事項，應(yīng)及時向省府辦公廳和省人大、省政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)反映，必要時報請省政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。要切實將建議提案辦理納入本單位年度督查工作計劃，健全督促檢查工作機制，確保辦理工作落到實處。對列入年度計劃解決或跨年度規(guī)劃辦理的建議提案，要制訂辦理工作進度表，及時向有關(guān)代表委員通報相關(guān)情況，并反饋省府辦公廳和省人大、省政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)。

　　五、認真做好辦理結(jié)果公開

　　各承辦單位要將建議提案辦理結(jié)果公開作為本單位政府信息公開工作的重要內(nèi)容，建立健全工作制度，推進有關(guān)公開工作穩(wěn)妥有序開展。要嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕46號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（粵府辦〔2015〕9號）要求，認真做好辦理結(jié)果公開審查工作，依法將可公開的內(nèi)容予以公開，并做好解讀、回應(yīng)和輿論引導(dǎo)等工作，確保取得最佳社會效果。

　　六、切實加強督查問責(zé)

　　各單位要履職盡責(zé)、主動自查，確保落實建議提案辦理工作“一把手”責(zé)任制，并于每年9月底前將有關(guān)工作情況報省府辦公廳。省府辦公廳將按照《關(guān)于加強督查問責(zé)工作的若干意見》（粵府辦〔2016〕5號）等政務(wù)督查相關(guān)規(guī)定，對工作推進有力、成效顯著的單位進行通報表揚，對未嚴格落實辦理工作“一把手”責(zé)任、工作措施不力的單位進行督查問責(zé)。

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省府辦公廳

2016年2月23日

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