“省委將2025年定為‘隱患排查治理年’,就是突出關(guān)口前移、防患未然,高質(zhì)量進(jìn)行隱患排查治理?!?月27日,在省政府新聞辦舉行的《廣東省2025“隱患排查治理年”行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)新聞發(fā)布會(huì)上,省安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任、省應(yīng)急管理廳廳長王再華表示。
隱患排查治理的質(zhì)量,在一定程度上決定了安全生產(chǎn)的水平。王再華介紹,今年廣東將突出“一件事”全鏈條治理隱患,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、電?dòng)自行車安全等全鏈條安全整治;用好“兩新”政策治理隱患,加快更新一批安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊設(shè)施設(shè)備;發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)作用治理隱患,構(gòu)建“政府+企業(yè)+第三方機(jī)構(gòu)+專家+保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”的安全治理模式。
去年各類生產(chǎn)安全事故數(shù)量降幅為歷年最大
“過去一年,廣東安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。”發(fā)布會(huì)上,王再華介紹,2024年,全省各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降17.7%、12.5%,其中較大事故同比分別下降19%和26.3%;全省各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等指標(biāo)降幅明顯,為歷年來最大。
形勢(shì)穩(wěn)定的背后,安全隱患依然存在。王再華指出,廣東是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣,建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?;?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全防范任務(wù)依然艱巨,仍需抓細(xì)抓實(shí)隱患排查治理年各項(xiàng)工作。
為有效防范和遏制各類事故,《行動(dòng)方案》將圍繞4個(gè)方面、20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),做深做細(xì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,對(duì)全省所有行業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面深入排查,做到“措施未落實(shí)不放過、問題未解決不放過、隱患未消除不放過”。
根據(jù)《行動(dòng)方案》,全面排查治理各類隱患問題是今年工作的一大重點(diǎn):聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)、重要工程、敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)5個(gè)方面,組織開展拉網(wǎng)式、起底式排查,幫助企業(yè)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患。
隱患排查治理能力同樣需要全面提升?!缎袆?dòng)方案》要求,聚焦強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)、重點(diǎn)行業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、高危行業(yè)人員考核培訓(xùn)、特種作業(yè)管理優(yōu)化、專家服務(wù)指導(dǎo)幫扶、利用安責(zé)險(xiǎn)深度參與隱患治理等6項(xiàng)任務(wù),全面、精準(zhǔn)地開展關(guān)鍵人群安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和隱患排查治理能力。
《行動(dòng)方案》還提出,聚焦深入基層調(diào)研指導(dǎo)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)解讀與制定、編制排查工作指引、完善督辦整改制度、推動(dòng)分級(jí)督辦整改等5條措施,組織各地、各有關(guān)部門針對(duì)重大事故隱患科學(xué)制定整改措施,全面推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零;聚焦工程質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、老舊設(shè)施設(shè)備安全筑底、標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品、工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全面筑牢本質(zhì)安全基礎(chǔ)。
加快推廣信息化和智能化技術(shù)應(yīng)用
邁入隱患排查治理之年,廣東各政府部門紛紛推出系列有力舉措,以高水平安全保障全省高質(zhì)量發(fā)展。
防控責(zé)任需要嚴(yán)格落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前依然嚴(yán)峻的森林防滅火形勢(shì),省林業(yè)局局長蔣宏奇強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,結(jié)合落實(shí)林長制壓實(shí)第一責(zé)任人森林火災(zāi)防控責(zé)任,全面實(shí)行森林防火網(wǎng)格化管理。
重點(diǎn)領(lǐng)域隱患的提前預(yù)防同樣重要。蔣宏奇介紹,要嚴(yán)格火源管控,健全林業(yè)、公安、森林消防專業(yè)隊(duì)伍和鎮(zhèn)村干部協(xié)同聯(lián)動(dòng)的火源管控機(jī)制,全面管控林內(nèi)火源,嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為和懲處責(zé)任人員;針對(duì)林邊田緣、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn)、輸配電設(shè)施和公路鐵路沿線等重要區(qū)域,常態(tài)化全面開展火災(zāi)隱患排查整治。
去年廣東災(zāi)害天氣頻發(fā),共應(yīng)對(duì)22輪強(qiáng)降雨、13次編號(hào)洪水、10個(gè)臺(tái)風(fēng),自然災(zāi)害防御形勢(shì)嚴(yán)峻?!敖衲晡覀儗⒕劢埂馈⒕?、新’三件事,統(tǒng)籌抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作?!蓖踉偃A介紹,省應(yīng)急管理廳將扎實(shí)開展汛前防汛防風(fēng)大檢查,完善三防指揮部協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)完善應(yīng)急指揮部體系建設(shè),打造空地一體聯(lián)合救援,深入實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項(xiàng)目,深化建設(shè)應(yīng)用“智慧應(yīng)急”大、中、小屏端,提高應(yīng)急管理科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。
“當(dāng)前,全省迎來各類工程建設(shè)高峰期,事故更易高發(fā),且隨著汛期臨近,安全風(fēng)險(xiǎn)陡增?!笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳副廳長楊宇介紹,創(chuàng)新科技應(yīng)用手段,是全面提升本質(zhì)安全水平的關(guān)鍵一招。
楊宇介紹,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加快推廣信息化和智能化技術(shù)應(yīng)用,深化“數(shù)字住建”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)危大工程管控業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的可視化,運(yùn)用信息化平臺(tái)加強(qiáng)危大工程監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,實(shí)施靶向督導(dǎo),著力提升監(jiān)管質(zhì)效。
此外,針對(duì)群眾關(guān)心的電動(dòng)自行車等新型風(fēng)險(xiǎn)防范問題,省公安廳交通管理局局長鄧正雨表示,今年廣東將推進(jìn)電動(dòng)自行車規(guī)章制度建立、非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)、AI智能勸導(dǎo)等措施,系統(tǒng)治理電動(dòng)自行車管理難題。