7月27日,受省政府委托,省審計廳廳長馬學斌向省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議作了《廣東省人民政府關于我省2021年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來,省審計廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的要求,立足經濟監(jiān)督、聚焦主責主業(yè),加大了對中央及省委、省政府重大政策措施貫徹落實、經濟社會運行風險隱患以及重點民生資金和項目等的審計力度。報告重點圍繞省市縣財政管理及省級部門預算執(zhí)行審計、重大政策措施落實跟蹤審計、重點民生和重大投資項目審計、國資國企審計及審計移送的違紀違法問題線索情況等5個方面,全面反映了2021年度審計工作情況,主要呈現以下特點:
一是著力促進中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實。報告圍繞中央一系列重大戰(zhàn)略、重大部署和我省“1+1+9”工作部署,在重大政策措施落實跟蹤審計中重點反映了服務宏觀調控、保持經濟平穩(wěn)運行相關政策落實審計,促進高質量發(fā)展、科技創(chuàng)新相關政策落實審計等五大版塊21個專題的內容,充分體現了黨的工作重點抓什么,審計就審什么,黨的重大決策部署到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里。如在穩(wěn)外貿政策落實審計中,反映了部分穩(wěn)外貿政策落實不到位、部分支持資金分配不精準等問題;在廣東省實驗室建設運行情況審計中,反映了部分實驗室建設任務推進緩慢、人才引進困難等問題。
二是落實“穩(wěn)”的要求,做好常態(tài)化“經濟體檢”工作。牢牢把握經濟監(jiān)督這個定位,聚焦財政財務收支真實合法效益這一主責主業(yè),重點審計了省級財政管理、省級部門預算執(zhí)行情況和市縣財政管理情況,構建完整的財政審計監(jiān)督鏈條。同時圍繞金融領域風險防范、糧食安全、食品安全、危險化學品生產管理等相關政策措施落實開展審計,及時反映影響經濟安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題,推動規(guī)范管理、防微杜漸。
三是著力推進重點民生政策和重大投資項目的落地落實。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞與人民群眾切身利益緊密相連的社會保障、公立醫(yī)院藥品耗材管理、城市公共服務、農村人居環(huán)境、省十件民生實事以及重大投資等問題加強審計監(jiān)督。如城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)政策措施落實情況審計中,重點反映了養(yǎng)老服務機制不健全、養(yǎng)老基礎配備不足等問題;中心城區(qū)公廁規(guī)劃建設審計中,重點反映了部分市規(guī)劃引導不強、建設推進不力、使用效果不佳等問題。
四是國資國企審計持續(xù)加強。服務省人大常委會關于加強國有資產監(jiān)督的要求,報告集中反映了5戶省屬企業(yè),16個省級一級預算單位、48家所屬單位及4家省屬醫(yī)院行政事業(yè)性國有資產,以及河源等市自然資源資產審計情況,重點揭示了部分國有企業(yè)落實改革發(fā)展措施不到位、會計信息不實、國有資產管理不完善等問題,以及部分地區(qū)對海洋和水資源、礦產資源、林地等管理不到位問題,審計監(jiān)督力度更大、內容更豐富,積極推動加強國資國企領域的監(jiān)督管理。
五是揭示重大違紀違法問題線索舉措有力有效。一年來,廣東審計按照黨中央關于深化標本兼治,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要要求,不斷加強權力運行監(jiān)督制約,持續(xù)加大對重大損失浪費、侵害群眾利益、污染破壞環(huán)境、違反中央八項規(guī)定精神等問題的查處力度,共出具審計移送處理書105份,移送違紀違法問題線索181起,充分發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。同時,加強審計與紀檢監(jiān)察、巡視巡察等監(jiān)督的貫通協(xié)同,積極推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸。
六是審計發(fā)現問題的整改力度進一步加強。省審計廳創(chuàng)新整改方式方法,以系統(tǒng)觀念強化整改落實和協(xié)同配合,推動各地區(qū)各部門根據實際情況精準施策、分類整改,取得較好成效。截至2022年6月底,上一年度審計工作報告反映的1561個問題中,要求立行立改的問題已整改到位990個,要求分階段整改的問題已完成258個,要求持續(xù)整改的問題已完成49個,制定完善相關規(guī)章制度564項,追責問責131人,整改金額1285.12億元,整改成效良好。同時,持續(xù)加強對審計查出問題整改的長效跟蹤檢查,對地方財政和預算單位財務相關數據進行實時的常態(tài)化監(jiān)督,及時發(fā)現存在的問題并督促整改,對已整改的問題適時開展“回頭看”,有效提升審計監(jiān)督效能。
下一步,省審計廳將按照省委、省政府的要求,督促有關地區(qū)和部門單位認真整改審計工作報告反映的問題,全面整改情況將按規(guī)定向省人大常委會作專題報告并向社會公開。