2025年第9期
2025年04月05日出版
廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)
《廣東省法律援助事項辦理程序規(guī)定》的通知
粵司規(guī)〔2025〕2號
各地級以上市司法局：
現(xiàn)將《廣東省法律援助事項辦理程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題及時向省法律援助局反映。
廣東省司法廳
2025年3月24日
廣東省法律援助事項辦理程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省法律援助事項辦理程序，保證法律援助質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》《法律援助條例》《廣東省法律援助條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省法律援助工作實際，制定本規(guī)定。
第二條 司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督法律援助工作，法律援助機構(gòu)組織辦理法律援助事項，律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律援助人員承辦法律援助事項，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱法律援助事項，是指《廣東省法律援助條例》第十二條規(guī)定的法律援助服務(wù)。
本規(guī)定所稱法律援助人員，是指接受法律援助機構(gòu)的指派或者安排，依法為經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供法律援助服務(wù)的律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者以及法律援助機構(gòu)中具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員。
第三條 辦理法律援助事項應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，尊重和保障人權(quán)，遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 司法行政部門、法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機制，加強與公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院及其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和相關(guān)信息數(shù)據(jù)共享，并加強信息化建設(shè)，為公民獲得法律援助提供便利。
法律援助機構(gòu)為老年人、殘疾人提供法律援助服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況提供無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)。
第五條 法律援助機構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守服務(wù)規(guī)范，及時為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)，確保法律援助質(zhì)量。
第六條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，不得向受援人收取任何財物。
第七條 司法行政部門負(fù)責(zé)法律援助的異議審查、投訴查處、質(zhì)量監(jiān)督工作。
第八條 法律援助機構(gòu)、法律援助人員對提供法律援助過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二章 申請與受理
第九條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布辦公地址、聯(lián)系方式等信息，在接待場所和政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公示并及時更新法律援助條件、程序、申請材料目錄及格式文書、申請示范文本等，供取閱或下載。
第十條 經(jīng)濟困難公民、符合法定條件的其他當(dāng)事人申請法律援助，可以到法律援助機構(gòu)當(dāng)面遞交法律援助申請，也可以采用郵寄申請、網(wǎng)絡(luò)申請等方式。
被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，以及強制隔離戒毒人員等人員，可以通過辦案機關(guān)或者監(jiān)管場所轉(zhuǎn)交法律援助申請。在值班律師提供法律幫助的過程中，犯罪嫌疑人、被告人可以通過值班律師轉(zhuǎn)交法律援助申請。
第十一條 申請人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的法律援助機構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機構(gòu)受理，后收到申請的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理。
法律援助機構(gòu)之間發(fā)生受理爭議時，由發(fā)生受理爭議的法律援助機構(gòu)的共同上一級司法行政部門協(xié)調(diào)解決。
縣級人民政府司法行政部門所屬法律援助機構(gòu)受理的案件量過大、超過其辦理能力的，可以報請地級以上市人民政府司法行政部門按照就近、便利的原則協(xié)調(diào)其他法律援助機構(gòu)辦理。
第十二條 申請人申請法律咨詢，無需提交申請材料。
第十三條 申請代理、辯護(hù)或者代擬法律文書的法律援助，申請人應(yīng)當(dāng)如實提交下列申請材料：
?。ㄒ唬┓稍暾埍?；
?。ǘ┚用裆矸葑C或者其他有效的身份證明，代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；
（三）經(jīng)濟困難說明材料，或者依法不受經(jīng)濟困難條件限制的證明材料；
（四）與所申請法律援助事項有關(guān)的其他材料。
第十四條 因經(jīng)濟困難申請法律援助的，申請人應(yīng)當(dāng)提交《經(jīng)濟困難狀況說明表》如實說明經(jīng)濟困難狀況，如有能夠說明經(jīng)濟狀況的證件或者證明材料的，可以一并提供。
申請人有材料證明屬于《廣東省法律援助條例》第二十三條規(guī)定情形之一的，免予提交經(jīng)濟困難說明材料。
軍人軍屬申請法律援助，屬于國家有關(guān)規(guī)定中無需提交《經(jīng)濟困難狀況說明表》情形的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 申請人采用告知承諾制的方式提供相關(guān)證明事項的，應(yīng)當(dāng)按照法律援助機構(gòu)的要求填寫《法律援助申請人承諾書》。法律援助機構(gòu)依據(jù)其書面承諾辦理法律援助申請。
實行法律援助證明事項告知承諾制的事項清單由省司法廳統(tǒng)一規(guī)定。
第十六條 申請人填寫《法律援助申請表》《經(jīng)濟困難狀況說明表》確有困難的，可以由法律援助機構(gòu)工作人員代為填寫，申請人確認(rèn)無誤后簽名或者按指印。
第十七條 完全民事行為能力人委托他人代為申請法律援助的，應(yīng)當(dāng)向代理人出具《法律援助申請委托書》，由代理人代為申請時提交給法律援助機構(gòu)。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人需要法律援助的，可以由其法定代理人依法代為申請。法定代理人代為申請時，應(yīng)當(dāng)提交其與被代理人之間關(guān)系的材料等有代理權(quán)的證明。法定代理人侵犯無民事行為能力人、限制民事行為能力人合法權(quán)益的，其他法定代理人或者近親屬可以代為提出法律援助申請。沒有法定代理人的，可以由申請人所在地的村民委員會、居民委員會、民政部門或者法律法規(guī)規(guī)定的單位或者人員代為申請。
被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，以及強制隔離戒毒人員等人員，由其法定代理人或者近親屬代為提出法律援助申請的，代理申請人應(yīng)當(dāng)提交其與被羈押人員之間關(guān)系的材料等有代理權(quán)的證明。
第十八條 申請人提出的法律援助申請事項有多個且無法在同一案件中一并處理的，申請人應(yīng)當(dāng)就每一個申請事項填寫、提交一套法律援助申請材料。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為申請人復(fù)印或復(fù)制申請材料提供便利。
第十九條 申請人當(dāng)面遞交法律援助申請的，法律援助機構(gòu)根據(jù)《廣東省法律援助條例》第二十條的規(guī)定對本機構(gòu)是否有權(quán)受理申請進(jìn)行初步判斷，并根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）本機構(gòu)有權(quán)受理申請的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理；
?。ǘ┎粚儆诒緳C構(gòu)受理范圍的，法律援助機構(gòu)可以預(yù)先指引申請人向有受理權(quán)的法律援助機構(gòu)提出申請；
（三）申請人提出的法律援助申請事項不屬于本機構(gòu)受理范圍、但依法應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)所在地級市內(nèi)的法律援助機構(gòu)受理的，應(yīng)當(dāng)主動告知申請人可以通過市域通辦機制進(jìn)行申請。
申請人根據(jù)前款第（三）項規(guī)定，選擇通過市域通辦機制進(jìn)行申請的，法律援助機構(gòu)通過內(nèi)部協(xié)作機制辦理。
第二十條 申請人提出的法律援助申請事項屬于本省審理或處理的，且申請人屬于高齡、失能或者部分失能等行動不便的老年人、行動不便的殘疾人的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收申請材料。本機構(gòu)沒有受理權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將申請材料轉(zhuǎn)交給有受理權(quán)的法律援助機構(gòu)并告知申請人。
高齡老年人，是指八十周歲以上的老年人。失能或者部分失能等行動不便的老年人，是指經(jīng)民政部門或民政部門認(rèn)可的老年人能力評估機構(gòu)評估確認(rèn)的生活不能自理或者不能完全自理的老年人。
第二十一條 省內(nèi)法律援助機構(gòu)之間轉(zhuǎn)交申請材料的，負(fù)責(zé)接收申請材料并轉(zhuǎn)出的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前和負(fù)責(zé)受理申請的法律援助機構(gòu)聯(lián)系，簡單通報情況并就擬接收的材料清單協(xié)商一致。
負(fù)責(zé)接收并轉(zhuǎn)出申請材料的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接收申請材料后兩日內(nèi)向負(fù)責(zé)受理申請的法律援助機構(gòu)寄出申請材料。有條件的地區(qū)，可以通過信息化手段加快申請材料的流轉(zhuǎn)。
負(fù)責(zé)接收申請材料并轉(zhuǎn)出的法律援助機構(gòu)不負(fù)責(zé)該申請的受理和審查，但應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申請人填寫好相關(guān)申請表格、做好申請材料中原件和復(fù)印件的核對工作，并做好政策的解釋工作。
第二十二條 法律援助機構(gòu)接收申請人當(dāng)面遞交的法律援助申請材料，應(yīng)當(dāng)按程序進(jìn)行分類處理：
（一）接收申請材料時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面進(jìn)行原件復(fù)印件核對。一般情況下，除下列材料應(yīng)當(dāng)收取原件外，其他申請材料均收取與原件核對無異的復(fù)印件：
1. 《法律援助申請表》；
2. 《經(jīng)濟困難狀況說明表》；
3. 代理申請的，代理人提交委托人填寫的《法律援助申請委托書》；
4. 申請人采用告知承諾制的方式提供相關(guān)證明事項時填寫的《法律援助申請人承諾書》。
（二）申請人提交的申請材料齊全且符合規(guī)定的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理申請，出具《法律援助申請材料接收憑證》，載明收到申請材料的名稱、數(shù)量和日期?！斗稍暾埐牧辖邮諔{證》一式兩份，由申請人或者代理申請人和法律援助機構(gòu)工作人員簽名確認(rèn)。
?。ㄈ┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全或不符合規(guī)定的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補充的材料或者要求申請人作出說明。
申請人堅持就現(xiàn)有材料申請法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照本條第（一）項、第（二）項的規(guī)定接收申請材料，并在審查期限內(nèi)向申請人出具《補充材料/說明通知書》一次性告知申請人需要補充的材料或者要求申請人作出說明，告知其沒有在規(guī)定期限內(nèi)補充材料或者作出說明的法律后果。申請人補充材料的期限為自申請人收到通知之日起的十五日內(nèi)。
?。ㄋ模┥暾埲宋丛谝?guī)定的期限內(nèi)補充材料或作出說明的，視為撤回法律援助申請。
因申請人的原因，導(dǎo)致法律援助機構(gòu)出具的《補充材料/說明通知書》無法送達(dá)申請人且無法通過申請人提供的聯(lián)系方式聯(lián)系申請人超過十五日的，法律援助機構(gòu)可直接按撤回法律援助申請?zhí)幚怼?/p>
?。ㄎ澹┥暾埲搜a充材料或作出說明，可以當(dāng)面遞交也可采用郵寄、網(wǎng)絡(luò)等方式提交。
法律援助機構(gòu)當(dāng)面接收申請人補充的材料或作出的說明，應(yīng)當(dāng)按照本條第（一）項、第（二）項的規(guī)定處理。
申請人補充材料或作出說明后，申請材料仍然不齊全或不符合規(guī)定的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請人按照《補充材料/說明通知書》的要求繼續(xù)補充材料。申請人補充材料或作出說明超過規(guī)定期限的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本條第（四）項的規(guī)定處理。
第二十三條 申請人通過郵寄、網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場的方式提出申請、補充材料或作出說明的，法律援助機構(gòu)參照本規(guī)定第二十二條處理。
申請人通過郵寄提出申請的，以法律援助機構(gòu)收到郵件之日作為接收申請材料的日期。申請人通過網(wǎng)絡(luò)提出申請的，以申請人提交申請到達(dá)法律援助機構(gòu)相關(guān)信息系統(tǒng)時間作為接收申請材料的日期。
第二十四條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，以及強制隔離戒毒人員等人員通過辦案機關(guān)、監(jiān)管場所轉(zhuǎn)交法律援助申請材料的，法律援助機構(gòu)可以通過轉(zhuǎn)交單位向申請人轉(zhuǎn)交相關(guān)文書。
犯罪嫌疑人、被告人通過值班律師提出代理、刑事辯護(hù)等法律援助申請的，有受理權(quán)的法律援助機構(gòu)接收申請材料后，按照本條第一款的規(guī)定處理。
第二十五條 法律援助機構(gòu)根據(jù)《廣東省法律援助條例》第三十七條規(guī)定先行提供法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求受援人在七日內(nèi)補交申請材料，并告知其沒有在規(guī)定期限內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù)、補充有關(guān)材料的法律后果。
受援人無正當(dāng)理由沒有在七日內(nèi)補交申請材料，或者補交申請材料后法律援助機構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為受援人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。
第三章 審 查
第二十六條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請材料之日起七日內(nèi)進(jìn)行審查。對免予核查經(jīng)濟困難狀況和不受經(jīng)濟困難條件限制的法律援助申請，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查。
申請人提供補充材料、作出說明和法律援助機構(gòu)請求異地法律援助機構(gòu)協(xié)作核查的時間，不計入審查期限。
第二十七條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列條件，對法律援助申請進(jìn)行審查：
（一）申請人系公民或者符合法定條件的其他當(dāng)事人，且沒有委托代理人或者辯護(hù)人；
（二）因維護(hù)自身合法權(quán)益需要法律援助；
（三）本機構(gòu)對于申請事項有管轄權(quán)；
（四）符合本省的法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)，或者申請人符合《廣東省法律援助條例》第二十三條規(guī)定的情形。
第二十八條 申請人提供說明經(jīng)濟狀況的證件或者證明材料中，相關(guān)證件、證明材料沒有具體有效期的（長期有效的除外），法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以申請人自該證件、證明材料落款之日起一年內(nèi)提交作為證件、證明材料有效的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 法律援助機構(gòu)核查申請人的經(jīng)濟困難狀況，可以通過在線核查、現(xiàn)場核查、協(xié)助核查等方式調(diào)查核實。
法律援助機構(gòu)開展核查工作，可以依法向公安、民政、人力資源社會保障、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門、單位、村民委員會、居民委員會和個人核實有關(guān)情況。
法律援助機構(gòu)因客觀原因無法核查申請人的經(jīng)濟困難狀況的，可以由申請人進(jìn)行個人誠信承諾，并以誠信承諾情況作為判斷申請人經(jīng)濟困難狀況的依據(jù)。申請人進(jìn)行個人誠信承諾的，應(yīng)當(dāng)填寫《個人誠信承諾書》。
第三十條 受理申請的法律援助機構(gòu)需要異地核查有關(guān)情況的，可以向核查事項所在地的法律援助機構(gòu)請求協(xié)作。
法律援助機構(gòu)請求協(xié)作的，應(yīng)當(dāng)向被請求的法律援助機構(gòu)發(fā)出《法律援助協(xié)作函》，說明基本情況、需要核查的事項、辦理時限等。被請求的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，因客觀原因無法協(xié)作的，應(yīng)當(dāng)及時向請求協(xié)作的法律援助機構(gòu)書面說明理由。
第三十一條 法律援助機構(gòu)審查后，認(rèn)定申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出給予法律援助決定、出具《給予法律援助決定書》并送達(dá)申請人；認(rèn)定申請人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予法律援助決定、出具《不予法律援助決定書》并送達(dá)申請人。《不予法律援助決定書》應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的期限、途徑和方式。
屬于轉(zhuǎn)交法律援助申請的，法律援助機構(gòu)作出的是否予以法律援助決定還應(yīng)當(dāng)同時函告有關(guān)辦案機關(guān)、監(jiān)管場所。
第三十二條 申請人申請法律咨詢的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時辦理，無須審查和作出法律援助決定。
第三十三條 法律援助機構(gòu)決定給予法律援助的，可以結(jié)合不同的申請事項，確定提供法律援助的形式：
（一）屬于可以立案或正在進(jìn)行的刑事案件偵查階段、刑事案件審查起訴階段、一審訴訟、二審訴訟、再審訴訟、勞動仲裁、死刑復(fù)核案件、執(zhí)行案件、行政復(fù)議案件的，可以提供刑事辯護(hù)或者刑事代理，民事、行政、國家賠償案件的訴訟代理或勞動爭議仲裁代理和其他非訴訟法律事務(wù)代理。
?。ǘ┯邢铝星樾沃坏模梢灾惶峁┓勺稍兓蛘叽鷶M法律文書：
1. 申請事項不屬于人民法院、勞動人事爭議仲裁機構(gòu)或者復(fù)議機構(gòu)受理范圍的；
2. 申請事項已超過訴訟時效、起訴期限、復(fù)議申請期限、勞動爭議仲裁申請時效的；
3. 申請人不服司法機關(guān)生效裁判或者決定提出申訴或者申請再審，人民法院尚未決定、裁定再審的或者人民檢察院尚未提出抗訴的。
?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏?，可以只提供法律咨詢：
1. 申請相對人不明確，或者無法提供申請相對人詳細(xì)住所的；
2. 所申請事項已經(jīng)審結(jié)或者處理完畢，申請人就同一事項依同一理由申請法律援助的。
（四）案情簡單、訴訟標(biāo)的小的，法律援助機構(gòu)可以提供法律咨詢、代擬法律文書形式的法律援助，也可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行訴訟。
（五）法律援助機構(gòu)對同一法律援助事項，可以根據(jù)需要提供多種形式的法律援助。
第三十四條 申請人對法律援助機構(gòu)不予法律援助的決定有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向設(shè)立該法律援助機構(gòu)的司法行政部門提出書面申請，并提交《不予法律援助決定書》及法律援助申請材料。
申請人向無權(quán)受理的司法行政部門或法律援助機構(gòu)提出異議申請的，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)告知申請人向有權(quán)受理異議申請的司法行政部門提出。
第三十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助異議審查制度，依照有關(guān)規(guī)定受理和調(diào)查處理異議申請。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查和調(diào)查核實，并作出《異議審查決定書》送達(dá)異議申請人，同時通知法律援助機構(gòu)。
司法行政部門經(jīng)審查和調(diào)查核實認(rèn)為異議申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機構(gòu)為該申請人提供法律援助。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到司法行政部門通知的當(dāng)日出具《給予法律援助決定書》，并送達(dá)異議申請人。
司法行政部門認(rèn)為異議申請人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出維持法律援助機構(gòu)不予法律援助的決定，并載明異議申請人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章 指 派
第三十六條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起三日內(nèi)依法完成指派工作。
對于申請類案件，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具通知書，將確定的法律援助人員姓名、聯(lián)系方式告知受援人，也可以在《給予法律援助決定書》中一并告知。
對于通知辯護(hù)或者通知代理的刑事法律援助案件，法律援助機構(gòu)收到人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)要求指派律師的通知后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)指派律師并通知相關(guān)機關(guān)。
第三十七條 法律援助機構(gòu)指派時，可以依法指派律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所安排本所律師或者基層法律服務(wù)工作者提供法律援助，也可以依法直接指派或安排法律援助人員提供法律援助。
第三十八條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的人員數(shù)量、專業(yè)特長、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等因素，合理指派承辦機構(gòu)、法律援助人員或者安排法律援助機構(gòu)具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員提供法律援助。
第三十九條 群體性案件、疑難復(fù)雜案件或者具有重大社會影響的案件，應(yīng)當(dāng)指派業(yè)務(wù)能力較強、政治素質(zhì)較高的律師承辦。
對于可能被判處無期徒刑、死刑的人，以及死刑復(fù)核案件的被告人，應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護(hù)人。
對于刑事案件的未成年犯罪嫌疑人、被告人及其他未成年受援人，應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點的律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人。
第四十條 選定法律援助人員后，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指派情況及時向律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等法律援助人員所屬單位發(fā)出《指派通知書》和法律援助事項相關(guān)材料。
法律援助人員所屬單位、法律援助人員應(yīng)當(dāng)自安排或者收到指派之日起五日內(nèi)與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托協(xié)議和授權(quán)委托書，但因受援人原因或者受援人被羈押等其他客觀原因無法按時簽訂的除外。
第四十一條 法律援助機構(gòu)完成指派后，應(yīng)當(dāng)向人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、勞動人事爭議仲裁機構(gòu)、復(fù)議機關(guān)等辦案機關(guān)發(fā)出《法律援助公函》，載明受援人、法律援助承辦機構(gòu)、法律援助人員基本情況和聯(lián)系方式等信息。
第四十二條 法律援助人員有《廣東省法律援助條例》第三十八條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時書面報告法律援助機構(gòu)。法律援助機構(gòu)核實后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)另行指派法律援助人員。
法律援助機構(gòu)另行指派法律援助人員的，原法律援助人員及其所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除或者變更委托協(xié)議和授權(quán)委托書，原法律援助人員應(yīng)當(dāng)與另行指派的法律援助人員辦理案件材料移交手續(xù)。
第四十三條 受援人根據(jù)《廣東省法律援助條例》第四十四條的規(guī)定申請更換法律援助人員的，應(yīng)當(dāng)填寫《更換法律援助人員申請表》。法律援助機構(gòu)接收更換法律援助人員申請及相關(guān)證據(jù)材料時，應(yīng)當(dāng)出具接收材料憑證。
法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接收申請之日起五日內(nèi)決定是否更換法律援助人員，并告知受援人。
第四十四條 法律援助機構(gòu)受理更換法律援助人員的申請后，可以通過約談法律援助人員、訪問案件審理單位辦案人員等方式作相應(yīng)調(diào)查并制作談話筆錄，并可以根據(jù)需要對受援人提交的證據(jù)組織質(zhì)證。
第四十五條 法律援助機構(gòu)決定更換指派法律援助人員的，應(yīng)當(dāng)向該法律援助事項的原承辦機構(gòu)出具《更換法律援助人員通知書》，并重新指派法律援助人員，組織相關(guān)法律援助人員辦理法律援助案件材料轉(zhuǎn)交手續(xù)。原法律援助人員及其所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除或者變更委托協(xié)議和授權(quán)委托書，原法律援助人員應(yīng)當(dāng)與更換后的法律援助人員辦理案件材料移交手續(xù)。
受援人提供的證據(jù)材料不足以證實或者法律援助機構(gòu)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為法律援助人員不存在未依法履行職責(zé)情形的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)決定不予更換法律援助人員，并向受援人出具《不予更換法律援助人員通知書》。
受援人為被羈押人員的，是否更換法律援助人員的通知書可以通過辦案機關(guān)或者監(jiān)管場所轉(zhuǎn)交受援人，同時函告上述有關(guān)部門。
第五章 承 辦
第四十六條 法律援助人員辦理法律援助事項，應(yīng)當(dāng)按照司法部《全國刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》《全國民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》和我省的法律援助服務(wù)規(guī)范開展相關(guān)工作。
第四十七條 法律援助人員在辦理法律援助事項過程中，可以請求法律援助機構(gòu)出具必要的證明材料或者與有關(guān)機關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。
法律援助人員辦理法律援助事項需要翻譯、專家服務(wù)的，可以申請法律援助機構(gòu)協(xié)助解決。
法律援助人員認(rèn)為需要異地調(diào)查情況、收集材料的，可以向作出指派或者安排的法律援助機構(gòu)報告。法律援助機構(gòu)可以按照本規(guī)定第三十條的規(guī)定向調(diào)查事項所在地的法律援助機構(gòu)請求協(xié)作。
第四十八條 法律援助人員提供法律咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)咨詢?nèi)说奶釂柡完愂觯私獍讣聦?、證據(jù)和法律訴求等情況，通俗易懂地介紹相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)，并做好記錄。
第四十九條 值班律師提供法律咨詢時，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人、被告人有關(guān)法律幫助的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合案件所處的訴訟階段解釋相關(guān)訴訟權(quán)利和程序規(guī)定，解答犯罪嫌疑人、被告人咨詢的法律問題。
犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的，值班律師應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人、被告人釋明認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律規(guī)定，了解犯罪嫌疑人、被告人對被指控的犯罪事實和罪名是否有異議，告知被指控罪名的法定量刑幅度，釋明從寬從重處罰的情節(jié)以及認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬幅度，并結(jié)合案件情況提供程序選擇建議。
值班律師提供法律咨詢的，應(yīng)當(dāng)記錄犯罪嫌疑人、被告人涉嫌的罪名、咨詢的法律問題、提供的法律解答。
第五十條 法律援助人員提供代擬法律文書服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，詳細(xì)了解案情，告知受援人權(quán)利義務(wù)，根據(jù)受援人陳述及意愿撰寫文書內(nèi)容，向受援人明示文書所涉及的實體權(quán)利是否客觀存在以及相關(guān)訴求能否實現(xiàn)等可能存在的法律風(fēng)險。代擬法律文書應(yīng)當(dāng)敘述清楚，表達(dá)準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和相關(guān)文書的要求撰寫，不應(yīng)違反法律、法規(guī)或社會公共利益。
第五十一條 律師承辦刑事辯護(hù)法律援助案件的，應(yīng)當(dāng)依法及時會見犯罪嫌疑人、被告人，了解案件情況并制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無誤后簽名或者按指印。犯罪嫌疑人、被告人無閱讀能力的，承辦律師應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人、被告人宣讀筆錄，并在筆錄上載明。犯罪嫌疑人、被告人語言不通且有翻譯人員提供服務(wù)的，由翻譯人員宣讀翻譯后筆錄，經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無誤后簽名或者按指印，翻譯人員也應(yīng)當(dāng)簽名確認(rèn)。
對于通知辯護(hù)的案件，承辦律師應(yīng)當(dāng)在首次會見犯罪嫌疑人、被告人時，詢問是否同意為其辯護(hù)，并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的，承辦律師應(yīng)當(dāng)書面告知辦案機關(guān)和法律援助機構(gòu)。
第五十二條 法律援助人員承辦刑事代理、民事、行政、國家賠償、勞動爭議調(diào)解與仲裁等法律援助案件的，應(yīng)當(dāng)自收案之日起五日內(nèi)約見受援人或者其法定代理人、近親屬，了解案件情況并制作筆錄，但因受援人原因無法按時約見的除外。
法律援助人員首次約見受援人或者其法定代理人、近親屬時，應(yīng)當(dāng)告知下列事項：
（一）法律援助人員的代理職責(zé)；
?。ǘ┓稍藛T不能收取任何法律服務(wù)費用；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)受援人可能符合司法救助條件的，告知其申請方式和途徑；
（四）本案主要訴訟風(fēng)險及法律后果；
（五）受援人在訴訟中的權(quán)利和義務(wù)。
第五十三條 值班律師提供法律幫助的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國法律援助法》《廣東省法律援助條例》《法律援助值班律師工作辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)制度的要求做好相關(guān)工作。
第五十四條 法律援助人員可以幫助受援人通過和解、調(diào)解及其他非訴訟方式解決糾紛，依法最大限度維護(hù)受援人合法權(quán)益。
法律援助人員代理受援人以和解或者調(diào)解方式解決糾紛的，應(yīng)當(dāng)征得受援人同意。
第五十五條 對處于偵查、審查起訴階段的刑事辯護(hù)法律援助案件，承辦律師應(yīng)當(dāng)積極履行辯護(hù)職責(zé)，在辦案期限內(nèi)依法完成會見、閱卷，并根據(jù)案情提出辯護(hù)意見。
第五十六條 對于開庭審理的案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)做好開庭前準(zhǔn)備；庭審中充分發(fā)表意見、舉證、質(zhì)證；庭審結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向人民法院或者勞動人事爭議仲裁機構(gòu)提交書面法律意見。
對于不開庭審理的案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)在會見或者約見受援人、查閱案卷材料、了解案件主要事實后，及時向人民法院提交書面法律意見。
第五十七條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人通報案件辦理情況，答復(fù)受援人詢問，并制作通報情況記錄。
第五十八條 法律援助機構(gòu)根據(jù)《廣東省法律援助條例》第三十九條的規(guī)定決定終止法律援助的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具《終止法律援助決定書》，并在三日內(nèi)送達(dá)受援人、通知法律援助人員所屬單位并函告辦案機關(guān)。受援人為被羈押人員的，應(yīng)當(dāng)同時函告羈押單位。
受援人對法律援助機構(gòu)終止法律援助的決定有異議的，按照本規(guī)定第三十四條、第三十五條辦理。
第五十九條 刑事法律援助案件辦理過程中，在法律援助機構(gòu)決定終止法律援助或者辦案機關(guān)決定撤銷通知辯護(hù)、準(zhǔn)許犯罪嫌疑人、被告人拒絕法律援助律師辯護(hù)之前，承辦律師不得自行終止為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護(hù)。
第六十條 法律援助機構(gòu)決定終止法律援助的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)結(jié)束法律援助服務(wù)并及時向法律援助機構(gòu)移交案件承辦材料，法律援助人員及其所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除委托協(xié)議和授權(quán)委托書。
第六十一條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法向法律援助機構(gòu)報告法律援助事項辦理情況。
法律援助事項有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機構(gòu)報告：
?。ㄒ唬┬淌路稍讣氖茉司芙^其辯護(hù)或者代理；
?。ǘ┯幸婪☉?yīng)當(dāng)終止法律援助的情形；
（三）主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面存在重大疑義；
（四）發(fā)現(xiàn)與本案存在利害關(guān)系或者因客觀原因無法繼續(xù)承辦案件；
?。ㄎ澹┥婕叭后w性事件；
（六）有重大社會影響；
?。ㄆ撸┢渌麖?fù)雜、疑難情形。
前款第（一）項情形中，法律援助人員向法律援助機構(gòu)報告的同時，應(yīng)當(dāng)一并向辦案機關(guān)書面反饋情況。
法律援助人員存在前款第（四）項情形且法律援助機構(gòu)認(rèn)為需要更換法律援助人員的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四十五條辦理。
第六十二條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強對法律援助服務(wù)的監(jiān)督，通過第三方評估等方式定期進(jìn)行質(zhì)量考核。
法律援助機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)抽取一定數(shù)量的案件，進(jìn)行庭審旁聽、案卷檢查、征詢辦案機關(guān)或回訪受援人，加強法律援助案件質(zhì)量管理。
第六章 結(jié) 案
第六十三條 法律援助人員在辦結(jié)法律援助事項后，應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報告，填寫《結(jié)案報告表》，撰寫包含所做工作、基本案情、主要代理或答辯意見等內(nèi)容的承辦情況小結(jié)并附卷歸檔，自案件辦結(jié)之日起三十日內(nèi)向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告、承辦業(yè)務(wù)卷等相關(guān)結(jié)案歸檔材料。
法律援助機構(gòu)對法律援助人員提交的案件卷宗及受理、審查和指派等材料進(jìn)行整理，一案一卷。結(jié)案歸檔材料應(yīng)當(dāng)反映法律援助人員接受委托辦理案件的全過程，包括立案和結(jié)案文書歸檔材料，有缺項的予以說明。結(jié)案歸檔材料目錄參考司法部《全國刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》《全國民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》和我省的法律援助服務(wù)規(guī)范。
第六十四條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對法律援助人員提交的結(jié)案歸檔文件材料進(jìn)行審查，完成《結(jié)案審查表》，并根據(jù)下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┙Y(jié)案歸檔材料不符合要求的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求法律援助人員補正；
?。ǘ┙Y(jié)案歸檔材料符合要求的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)案歸檔材料之日起三十日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定向法律援助人員支付法律援助補貼；
?。ㄈ└鶕?jù)有關(guān)規(guī)定不予支付法律援助補貼或僅支付法律援助事項辦理的直接費用的，應(yīng)當(dāng)明確告知法律援助人員相應(yīng)的理由。
經(jīng)法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，法律援助機構(gòu)也可以根據(jù)辦案需要于結(jié)案前先予支付法律援助補貼。
第六十五條 司法行政部門、法律援助機構(gòu)向法律援助人員支付法律援助補貼時，應(yīng)當(dāng)為獲得補貼的法律援助人員辦理個人所得稅勞務(wù)報酬所得免稅申報。
第六十六條 刑事訴訟案件偵查階段應(yīng)以承辦律師收到起訴意見書或撤銷案件的相關(guān)法律文書之日為結(jié)案日；審查起訴階段應(yīng)以承辦律師收到起訴書或不起訴決定書之日為結(jié)案日；審判階段以承辦律師收到判決書、裁定書、調(diào)解書之日為結(jié)案日。其他訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定書、調(diào)解書之日為結(jié)案日。勞動爭議仲裁案件或者行政復(fù)議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政復(fù)議決定書之日為結(jié)案日。其他非訴訟法律事務(wù)以受援人與對方當(dāng)事人達(dá)成和解、調(diào)解協(xié)議之日為結(jié)案日。無相關(guān)文書的，以義務(wù)人開始履行義務(wù)之日為結(jié)案日。法律援助機構(gòu)終止法律援助的，以法律援助人員所屬單位收到終止法律援助決定書之日為結(jié)案日。
第六十七條 法律援助檔案管理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，保守國家秘密和當(dāng)事人隱私，接受司法行政部門和同級檔案行政管理部門的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。
有條件的地方，可以在保存實物檔案的同時，建立法律援助電子檔案。
第六十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法律援助異議審查、法律援助投訴處理檔案。
第七章 附 則
第六十九條 本規(guī)定中期間開始的日，不算在期間以內(nèi)。期間的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期滿日期。
第七十條 法律援助文書格式由廣東省司法廳參照司法部規(guī)定的格式統(tǒng)一制定。
第七十一條 本規(guī)定由廣東省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第七十二條 本規(guī)定自2025年5月1日起施行，有效期五年。
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