廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例
廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例
?。?999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改〈廣東省林地保護管理條例〉等十六項地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 審計范圍與事項
第三章 審計職責與職權
第四章 審計程序
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督。
第三條 縣級以上人民政府確定的負責農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的行政管理部門（以下簡稱農(nóng)村經(jīng)濟審計部門）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作和本條例的組織實施。
農(nóng)村集體經(jīng)濟審計（以下簡稱農(nóng)村審計）工作接受國家審計機關的指導與監(jiān)督。
第四條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照本條例規(guī)定的職權和程序?qū)r(nóng)村集體經(jīng)濟進行審計監(jiān)督；并依照有關法律、法規(guī)和有關財務收支的規(guī)定進行審計評價、處理和處罰。
第五條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配備與審計業(yè)務相適應的審計人員。
第六條 農(nóng)村審計工作所需的經(jīng)費，列入本級財政預算。
第七條 辦理審計事項的農(nóng)村審計人員與被審計單位或?qū)徲嬍马椨欣﹃P系的，應當回避。
第八條 農(nóng)村審計人員依法行使職權，受法律保護，任何人不得打擊報復。
農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其審計人員辦理審計事項，必須客觀公正，實事求是，廉潔自律，保守秘密。
對在農(nóng)村審計工作中有突出貢獻的單位和個人，縣級以上人民政府可以按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 審計范圍與事項
第九條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對下列單位財務收支的真實、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督：
?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會；
?。ǘ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會所有的企業(yè)、事業(yè)單位。
第十條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對下列事項進行審計監(jiān)督：
（一）財務管理制度執(zhí)行情況；
（二）財務預算執(zhí)行情況；
?。ㄈ┴攧諘媹蟊?、憑證、帳簿的完整性、真實性和合法性；
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)、負債、損益、分配情況；
?。ㄎ澹┩恋卣饔醚a償費收支和建設項目預算、決算情況；
?。┱鶕苜Y金、物資管理和使用情況；
（七）接受捐贈資金、物資的管理和使用情況；
（八）村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費、農(nóng)村義務工、勞動積累工等農(nóng)民負擔費用（勞務）的管理和使用情況；
?。ň牛┲饕撠熑巳纹诮?jīng)濟責任；
（十）其他需要審計事項。
第三章 審計職責與職權
第十一條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織、指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會進行年度審計、主要負責人任期經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計。
第十二條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當根據(jù)下列情況確定審計任務和編制年度審計工作計劃：
?。ㄒ唬┮蚣w經(jīng)濟管理問題引起群眾不滿，需要審計的；
?。ǘ┬枰M行重點審計調(diào)查的。
第十三條 縣級農(nóng)村經(jīng)濟審計部門負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責村級集體經(jīng)濟的審計；上級農(nóng)村經(jīng)濟審計部門對下級農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項，可以直接進行審計。
第十四條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在審計過程中有下列職權：
（一）要求被審計單位如實提供財務收支計劃及其執(zhí)行情況、財務報告、經(jīng)濟合同以及其他與財務收支有關的資料。被審計單位不得拒絕、拖延、謊報；
?。ǘ┚蛯徲嬍马椨嘘P的問題向有關單位和個人進行調(diào)查，收集有關的證明材料。被調(diào)查的單位和個人應當如實反映情況和提供證明材料；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)被審計單位轉移、隱匿、篡改、毀棄會計報表、憑證、帳簿以及其他與財務有關資料的，可以采取取證措施；必要時，可暫時封存被審計單位與違反財務收支有關的帳冊資料。
第十五條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位違反有關財務收支行為的，有權予以制止。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，有權提出處理、處罰意見。
第四章 審計程序
第十六條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當根據(jù)審計事項組成不少于二人的審計組，于實施審計三日前向被審計單位送達審計通知書。
審計人員向有關單位和個人進行調(diào)查時，應當出示有關證件。
第十七條 審計組應當對審計結果提出審計報告，并征求被審計單位的意見。被審計單位收到審計報告之日起十日內(nèi)，應將書面意見送交審計組。逾期未提出書面意見的，視同無異議。
第十八條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審定審計報告，應當對審計事項作出評價，出具審計意見書。對違反規(guī)定的財務收支行為，情節(jié)輕微的，應當予以指明并責令自行糾正；對應依法給予處理、處罰的，應當在法定職權范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定；對應由村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會處理的，應當作出審計建議書，向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理意見。
農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當在收到審計組的審計報告之日起三十日內(nèi)，將審計意見書或?qū)徲嫑Q定送達被審計單位。
審計意見書或?qū)徲嫑Q定送達之日起生效。
農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當檢查審計意見書或?qū)徲嫑Q定的執(zhí)行情況。審計意見書或?qū)徲嫑Q定應當報上一級農(nóng)村經(jīng)濟審計部門備案。
第十九條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理的審計事項應當建立審計檔案。
第五章 法律責任
第二十條 被審計單位違反本條例規(guī)定，拒絕或者拖延提供與其審計事項有關資料的，或者拒絕、阻礙檢查的，農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令改正，通報批評或給予警告；拒不改正的，按下列規(guī)定追究責任：
?。ㄒ唬Ρ粚徲媶挝回撚兄苯迂熑蔚闹鞴苋藛T和其他直接責任人員向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理的建議；
?。ǘ嫵煞缸锏?，依法追究刑事責任。
第二十一條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位轉移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的，應予制止；或者申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施，同時責令其退還資產(chǎn)并賠償損失；對直接責任人及其他有關人員，向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理的建議。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對被審計單位違反規(guī)定的財務收支行為，責令改正，給予警告；對有違法所得的，沒收違法所得；對直接責任人和其他有關人員，向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理的建議。
第二十三條 對侵占、挪用、私分集體資產(chǎn)的有關人員，農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令其退還財產(chǎn)并賠償損失。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出的處理建議，有關單位應當依法及時作出決定，并將結果書面通知農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
第二十五條 農(nóng)村審計人員濫用職權，徇私舞弊，玩忽職守的，依法給予處分；其違法取得的財物，依法予以追繳、沒收。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十六條 本條例自公布之日起施行。