《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》解讀
為完善我省氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，促進氣象災(zāi)害防御規(guī)范化、法治化，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，根據(jù)《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2021〕109號）等文件要求，廣東省氣象局組織對原2021年版《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2021〕329號）進行重新修訂，現(xiàn)解讀如下。
一、修訂背景
?。ㄒ唬V東省歷來是氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的省份，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指示精神，按照省委、省政府工作部署，緊緊圍繞“不死人、少損失”工作目標(biāo)，堅持人民至上、生命至上，最大程度減少或者避免因氣象災(zāi)害造成的人民群眾生命財產(chǎn)損失的重要舉措。
?。ǘ┞鋵嵤〔亢献鱾渫洠?021-2025年），推進氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省建設(shè)，保障粵港澳大灣區(qū)重大戰(zhàn)略實施。重新修訂預(yù)案，是進一步加強與各部門之間的聯(lián)防聯(lián)動，優(yōu)化氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布、氣象應(yīng)急責(zé)任人和信息員管理機制，落實氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對措施、應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮、救災(zāi)、復(fù)產(chǎn)等工作，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、規(guī)范協(xié)同的氣象災(zāi)害應(yīng)急體系的具體實踐。
二、主要依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)及有關(guān)文件，結(jié)合我省實際，制定本預(yù)案。
三、主要內(nèi)容
全文分為9個部分：總則、組織體系、應(yīng)急準備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)對任務(wù)、復(fù)盤總結(jié)、監(jiān)督管理、附則、附件。
（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等內(nèi)容。明確了本預(yù)案適用于影響廣東省行政區(qū)域和所轄海域的臺風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結(jié)冰、海上大風(fēng)等氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。
（二）組織體系。明確廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系架構(gòu)，包括省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、省指揮部辦公室、地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)、專家組、應(yīng)急責(zé)任人等，強化部門協(xié)同和屬地管理責(zé)任。
（三）應(yīng)急準備。包括開展氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患排查、氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患整治、制訂防御氣象災(zāi)害的具體措施等工作要求。
（四）監(jiān)測預(yù)警。包括監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警制作、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警行動、預(yù)警解除等制度和規(guī)定。
（五）應(yīng)對任務(wù)。包括信息報告、響應(yīng)啟動、應(yīng)急聯(lián)動、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布、社會動員、應(yīng)急終止等內(nèi)容。
（六）復(fù)盤總結(jié)。包括復(fù)盤總結(jié)適用范圍、內(nèi)容、參與單位以及召開會議時機等。
（七）監(jiān)督管理。包括預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等內(nèi)容。
（八）附則。對預(yù)案組織制定、管理和負責(zé)解釋的部門及實施日期進行規(guī)定。
（九）附件。包括氣象災(zāi)害名詞術(shù)語解釋、氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準、氣象災(zāi)害情景構(gòu)建、氣象災(zāi)害各部門應(yīng)對職責(zé)、恢復(fù)重建與應(yīng)急保障措施、省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)等內(nèi)容。
預(yù)案要求各地級以上市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對工作。