廣東出臺金融支持“百千萬工程”實施方案 聚焦十大重點領(lǐng)域 全面保障金融需求
廣東正在加大“百千萬工程”金融支持力度。12月7日，廣東印發(fā)《關(guān)于金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），充分發(fā)揮金融資源要素保障作用，全力推動金融支持“百千萬工程”落實到“縣鎮(zhèn)村”。
《實施方案》聚焦“百千萬工程”實施的重點難點，有效破解“縣鎮(zhèn)村”金融服務的堵點痛點，切實推動金融活水流到“縣鎮(zhèn)村”。聚焦重點領(lǐng)域金融需求，《實施方案》針對性提出10條措施加大金融資源傾斜力度。
到2027年涉農(nóng)貸款超3萬億
推動“百千萬工程”持續(xù)向縱深推進，需要金融強化資金保障。實施方案規(guī)劃了廣東金融支持“百千萬工程”的目標要求，分別提出2023年、2025年、2027年、2035年各階段的金融服務目標，涉及的定量目標有涉農(nóng)貸款、農(nóng)業(yè)保險深度、縣域貸款、縣域存貸比、“廣東鄉(xiāng)村振興板”掛牌企業(yè)數(shù)等。
到2023年，廣東涉農(nóng)貸款超2.1萬億元，農(nóng)業(yè)保險深度穩(wěn)定在1.2%以上，基本實現(xiàn)省內(nèi)主要優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險全覆蓋。
到2025年，廣東涉農(nóng)貸款超2.5萬億元，農(nóng)業(yè)保險深度穩(wěn)中有升、服務能力顯著增強，縣域貸款總體超1.4萬億元，縣域存貸比達75%，累計超過600家企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心“廣東鄉(xiāng)村振興板”掛牌。
到2027年，廣東涉農(nóng)貸款超3萬億元，農(nóng)業(yè)保險深度達到全國領(lǐng)先水平，縣域貸款力爭總體超1.6萬億元，縣域存貸比力爭達80%。金融產(chǎn)品更加豐富，金融資源持續(xù)下沉，“縣鎮(zhèn)村”高質(zhì)量發(fā)展金融需求得到較好滿足。
到2035年，金融要素在推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕中的效能充分釋放，支持全省城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標。
提升“縣鎮(zhèn)村”金融供給適配性
《實施方案》著眼于提升“縣鎮(zhèn)村”金融供給的適配性，提出構(gòu)建層次分明的金融服務體系、加強覆蓋到戶的基礎(chǔ)金融服務、建立深入基層的人才交流機制、完善專業(yè)高效的金融服務機制等4條措施。
《實施方案》引導各類金融機構(gòu)聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢專長，充分滿足“縣鎮(zhèn)村”各領(lǐng)域金融需求。如提出強化開發(fā)性、政策性銀行對縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中長期信貸支持；持續(xù)提升大中型商業(yè)銀行綜合金融服務能力，支持縣域產(chǎn)業(yè)鏈各經(jīng)營主體，積極拓展縣域地區(qū)“首貸戶”；加快推進省農(nóng)信聯(lián)社改革，支持區(qū)域金融承載力較弱地區(qū)組建地市統(tǒng)一法人農(nóng)商行；推動保險機構(gòu)加大對縣域市場的資源投入，著力提升縣域保險服務能力等。
《實施方案》加強覆蓋到戶的基礎(chǔ)金融服務，推進縣域網(wǎng)點建設(shè)改造，提出支持銀行機構(gòu)優(yōu)化縣域網(wǎng)點布局，加強網(wǎng)點升級，推進適老適殘化改造；支持金融機構(gòu)開展普及到村到戶的普惠金融服務工程；推動完善農(nóng)業(yè)保險基層服務網(wǎng)點建設(shè)，提高鎮(zhèn)村一級保險服務可得性；加強政府性融資擔保體系市縣機構(gòu)的建設(shè)，做強做大地市級擔保機構(gòu)等。
《實施方案》提出，推廣“千人駐鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村金融特派員”“金融村官”等經(jīng)驗做法。
《實施方案》還鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合實際設(shè)立“百千萬工程”金融事業(yè)部、特色網(wǎng)點、鄉(xiāng)村振興金融服務站等專業(yè)服務機構(gòu)。引導金融機構(gòu)聚焦縣域金融需求，豐富和創(chuàng)新縣域金融產(chǎn)品服務，探索金融服務“縣鎮(zhèn)村”的有效模式。鼓勵銀行保險機構(gòu)優(yōu)化資源配置，在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、費用安排等方面向縣域業(yè)務傾斜，單獨設(shè)置差異化的縣域業(yè)務考核激勵指標。
十舉措保障重點領(lǐng)域金融需求
《實施方案》以10條措施全力保障重點領(lǐng)域金融需求，涉及重點領(lǐng)域包括縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化海洋牧場、高標準農(nóng)田建設(shè)金融、農(nóng)民穩(wěn)定增收致富、綠美生態(tài)縣域建設(shè)等方面。
在強化產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金保障方面，《實施方案》提出，做好對廣東省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的金融服務，為廣東省粵東西北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金項目提供配套融資。加大政策支持力度，引導保險資金積極參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目投資。
在強化現(xiàn)代化海洋牧場專屬金融服務方面，《實施方案》鼓勵銀行保險機構(gòu)在沿海14個地市、45個縣（市、區(qū)）設(shè)立海洋金融“藍色網(wǎng)點”、海洋牧場金融服務中心，建立健全覆蓋海洋種苗、裝備制造、飼料、養(yǎng)殖、加工、物流等全鏈條的信貸保險產(chǎn)品體系，積極參與開發(fā)“藍色”碳匯相關(guān)金融產(chǎn)品。