日前,廣東印發(fā)《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的實施方案》(下稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_,到2025年,廣東構建起分工明確、責任明晰的財會監(jiān)督體系;基本建立起橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、貫通協(xié)調的財會監(jiān)督工作機制;同時,財會監(jiān)督制度更加健全,信息化水平明顯提高,監(jiān)督隊伍素質不斷提升,財會監(jiān)督職能作用更好發(fā)揮。
《方案》從“健全財會監(jiān)督體系、完善財會監(jiān)督工作機制、創(chuàng)新財會監(jiān)督方式方法、提升財會監(jiān)督工作成效”4個方面明確了15項任務措施,著力解決當前財會監(jiān)督領域存在的“財經紀律剛性約束不夠”“財會監(jiān)督監(jiān)管主體不明確、職責邊界不清晰”等主要問題。
“進一步明確財會監(jiān)督‘誰來干、干什么、怎么干’?!笔∝斦d有關負責人介紹,在健全財會監(jiān)督體系方面,《方案》明確,財政主責監(jiān)督,從“財政、財務、會計”三個維度明確三大重點監(jiān)督領域要著力解決的突出問題;部門依責監(jiān)督,要履行定期開展預算執(zhí)行情況分析的責任,并“每5年對下屬管理單位完成一輪監(jiān)督檢查”;內部監(jiān)督方面,《方案》提出“每年至少開展1次財會監(jiān)督檢查,涉及財政、財會重要事項的會議,應當安排財會監(jiān)督機構負責同志列席”;執(zhí)業(yè)監(jiān)督方面,要求中介機構應當“規(guī)范承攬和開展業(yè)務,嚴禁串通舞弊、偽造證據(jù)或事由、出具不實報告等違法違規(guī)行為”。
工作機制上,為強化省市縣三級縱向聯(lián)動,《方案》要求強化財會監(jiān)督與其他監(jiān)督的聯(lián)動,推動全省各類監(jiān)督互通。此外《方案》還提到,要推動財會監(jiān)督與巡視巡察、紀檢監(jiān)察貫通協(xié)調,細化與審計監(jiān)督的協(xié)同,增強財審聯(lián)動的監(jiān)督合力。
在創(chuàng)新方式方法方面,廣東將從兩方面探索——依托廣東數(shù)據(jù)資源“一網共享”平臺和“數(shù)字政府”公共財政綜合管理平臺,加快推進財會監(jiān)督數(shù)字化、智能化應用,為監(jiān)督工作賦能增效;推動日常監(jiān)督與專項監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督、線上監(jiān)督與線下監(jiān)督、事前事中事后監(jiān)督相結合,推進全流程全鏈條監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)督與管理有機統(tǒng)一。