省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》
筆者從省人社廳了解到，近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》（下稱《實施意見》），堅持黨管人才原則，緊緊把握職稱是人才評價“指揮棒”這一戰(zhàn)略定位，提出進(jìn)一步深化我省職稱體制機制改革，建立科學(xué)化、規(guī)范化、社會化的職稱制度，加強我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。
下放職稱評審權(quán)是深化“放管服”改革的重要舉措?！秾嵤┮庖姟诽岢?，向廣州、深圳依法下放正高級職稱評審權(quán)，向符合條件的地級市、縣（市、區(qū)）分別依法下放副高級、中級職稱評審權(quán)。支持高校、科研院所、醫(yī)院、新型研發(fā)機構(gòu)、國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)等企事業(yè)單位分別開展自主評審。在放權(quán)的同時，加強政府對職稱評審工作監(jiān)督和考核，強化職稱評審委員會管理。
據(jù)統(tǒng)計，目前，我省通過突出貢獻(xiàn)職稱評審的人員有214名，其中包括深圳光啟高等理工研究院創(chuàng)始人劉若鵬等一批高層次人才。此次，《實施意見》提出搭建職稱評價綠色通道，建立高級職稱直報和認(rèn)定制度，為更多創(chuàng)新性人才提供脫穎而出的機會。例如，省、市人才主管部門認(rèn)定的高層次人才、急需緊缺人才，可直接申報相應(yīng)層級的職稱；符合申報條件或獲省級及以上獎項的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審和認(rèn)定。
《實施意見》還提出完善職稱管理政策，規(guī)范職稱系列的專業(yè)類別和所屬專業(yè)，構(gòu)建分類明晰、等級完備、動態(tài)調(diào)整和定期發(fā)布的職稱系列專業(yè)類別和專業(yè)目錄。目前未設(shè)置正高級職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級。同時，根據(jù)不同類型人才的特點創(chuàng)新評價方式，在正高級職稱評審中實行面試答辯，各職稱系列專業(yè)也可結(jié)合行業(yè)特點和工作實際在副高級職稱評審中實行面試答辯。
評價標(biāo)準(zhǔn)問題是職稱評價中的核心問題，《實施意見》對職稱評價標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求。重點考察專業(yè)技術(shù)人才的思想品德和職業(yè)道德，實行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德嚴(yán)重缺失“一票否決”，并突出創(chuàng)新能力導(dǎo)向，注重基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、專利質(zhì)量和實際貢獻(xiàn)。另外，履行崗位職責(zé)的工作績效、創(chuàng)新成果是職稱評價的重要條件，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求，不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。
此外，聚焦我省非公有制專業(yè)技術(shù)人才職稱申報機制不完善問題，《實施意見》明確將港澳臺、外籍、從事新職業(yè)和自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才納入我省職稱服務(wù)范圍。創(chuàng)新性提出將職稱申報與傳統(tǒng)的人事檔案管理脫鉤，提出設(shè)立職稱直報點，支持條件成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等組織面向非公單位人才開展職稱評審服務(wù)。