下月起,快遞小哥、網約車司機、網絡主播、送餐員等靈活就業(yè)人員也可享受工傷保險待遇了。
27日,7名省人大代表就進一步做好穩(wěn)定和促進就業(yè)工作約見省人社廳、省商務廳等國家機關負責人。座談會上,省人社廳副廳長、一級巡視員葛國興介紹,《廣東省靈活就業(yè)人員服務管理辦法(試行)》(下稱“管理辦法”)9月1日起施行,廣東的靈活就業(yè)人員將可享受工傷保險、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等一系列就業(yè)保障服務。
近年來,快遞、外賣等行業(yè)興起,吸納了大量從業(yè)人員。因為用工制度不完善、勞動關系不清,不少人成為了缺乏社會保障的靈活就業(yè)人員。何為靈活就業(yè),國家層面尚未明確規(guī)定,靈活就業(yè)人員的法律關系怎么確定及相應的扶持政策也正在研究中。
今年7月,省人社廳和省財政廳聯合印發(fā)了管理辦法,對靈活就業(yè)人員的就業(yè)服務管理進行規(guī)范。“廣東率先出臺管理辦法,在全國是走在前列的?!?葛國興說。
管理辦法首先對靈活就業(yè)人員范圍進行劃分,列明靈活就業(yè)人員共4類,分別是個體經營者;非全日制從業(yè)人員;新就業(yè)形態(tài)人員(包括依托電子商務、網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)平臺實現就業(yè),但未與新業(yè)態(tài)平臺相關企業(yè)建立勞動關系的從業(yè)人員)及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他靈活就業(yè)人員。
人口大省廣東,靈活就業(yè)人員有多少?葛國興表示,從人社部門掌握的登記情況看,全省約有400萬靈活就業(yè)人員,“按照一些專家學者的調查研究,實際的人數應該遠遠大于這個數。(確切)是多少,要進一步去核實?!?/p>
葛國興表示,管理辦法的重點之一是要建立針對靈活就業(yè)人員的社會保障體系。他舉例說,管理辦法在職業(yè)安全保險上進行了規(guī)定,提出了試點。
具體來看,管理辦法規(guī)定用人單位應當為其非全日制從業(yè)人員參加工傷保險。試行在單位就業(yè)的非勞動關系特定人員參加工傷保險辦法。同時,廣東將在廣州、深圳、佛山市開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點。
在養(yǎng)老保險方面,管理辦法明確靈活就業(yè)人員可憑有效身份證件在戶籍地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。靈活就業(yè)人員(含外省戶籍)也可憑有效身份證件和就業(yè)登記證明在就業(yè)地參加養(yǎng)老保險。
在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)支持上,葛國興還提到,管理辦法將引導靈活就業(yè)人員進行登記,并跟蹤其就業(yè)情況、提供配套服務。省內已試點組織靈活就業(yè)人員參與政府補貼的職業(yè)培訓。對有創(chuàng)業(yè)意向的靈活就業(yè)人員,銀行將提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款并享受政府貼息,鼓勵創(chuàng)業(yè)。