廣東全面加強冷藏冷凍食品質量安全監(jiān)管 從事冷藏冷凍食品貯存服務須備案
近日，“冷藏冷凍食品”成為疫情防控的熱點話題。為加強冷藏冷凍食品質量安全監(jiān)管，廣東省市場監(jiān)管局先后印發(fā)《關于對從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者備案的通告》（下稱《通告》）、《關于加強冷藏冷凍食品質量安全監(jiān)督管理的通知》（下稱《通知》），要求冷藏冷凍食品貯存服務提供者依法進行備案，并督促食品生產經營者嚴格落實冷藏冷凍食品安全主體責任，嚴把冷藏冷凍食品入庫出庫查驗關。
根據《通告》，廣東省內從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者應當依法向營業(yè)執(zhí)照注冊所在地縣級市場監(jiān)管部門進行備案。
“也就是說，需要備案的是本身并不從事食品生產經營活動、僅開展冷藏冷凍食品貯存業(yè)務的受托方?！睋∈袌霰O(jiān)管局相關負責人介紹，冷藏冷凍食品的質量安全與冷鏈過程控制緊密相關，貯存不當容易引發(fā)食品安全事故。由于這類單位不實施許可管理，無需取得食品生產經營許可，為加強對此類主體的監(jiān)管，按照“四個最嚴”的要求督促貯存服務提供者落實主體責任，通過備案的方式，納入到食品監(jiān)管部門監(jiān)管視野。
在辦理期限方面，《通告》按照冷藏冷凍食品貯存服務提供者營業(yè)執(zhí)照領取時間的不同，明確了相應的備案時間。其中，新開業(yè)的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內向備案機關備案?！锻ǜ妗钒l(fā)布前，已取得營業(yè)執(zhí)照的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當在《通告》實施之日起30個工作日內向所在地縣級市場監(jiān)管部門提交備案資料，完成備案。該《通告》自9月5日起實施。
除了規(guī)范備案管理工作，廣東全面加強冷藏冷凍食品安全監(jiān)管。要求各地市場監(jiān)管部門要結合省農貿市場疫情防控工作專班有關進口冷凍肉制品和水產品疫情防控有關要求，加大監(jiān)督檢查力度，將冷藏冷凍食品委托貯存、運輸服務納入到對食品生產經營者和食用農產品銷售者的日常監(jiān)管中。加強對冷藏冷凍食品貯存服務提供者的巡查，逐條逐項落實主體責任。
《通知》強調，對應當備案而未備案的冷藏冷凍食品貯存服務提供者，各地市場監(jiān)管部門應當按照《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十五條、第七十二條進行查處。在檢查過程中，對溫度濕度不達標、設備設施不能正常運作等問題，要依法查處。發(fā)現涉及產品質量、產品來源等違法違規(guī)行為的，要查清冷藏冷凍食品來源和流向；涉及種植養(yǎng)殖、進出口、運輸環(huán)節(jié)的，應當依法移交或者通報農業(yè)農村、海關、交通運輸等相關部門；涉嫌犯罪的，依法移交公安機關。