江門“一場一策”推進農(nóng)貿(mào)市場綜合治理 買菜環(huán)境變好 食品安全更有保障
“加裝了的燈與風扇，過道變得平坦，我們買菜環(huán)境變好了！”江門市蓬江區(qū)的戴婆婆在汲芳市場買菜多年，市場改造后煥然一新，令她十分滿意。
農(nóng)貿(mào)市場綜合治理是重大民生工程，是全省精神文明建設“九大行動”之一。按“商超化”標準升級改造的汲芳市場不僅實現(xiàn)環(huán)境“大變身”，更是高度重視文明創(chuàng)建和市場食品安全管理工作，一躍成為江門市“四星級”農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動，事關老百姓的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”，體現(xiàn)了一個地方的文明程度、民生溫度。2020年7月，江門各級各部門持續(xù)發(fā)力，集中整治、重點突破，迅速啟動并加快農(nóng)貿(mào)市場提檔升級綜合整治，涌現(xiàn)蓬江區(qū)菜丁市場、白沙市場，江海區(qū)嘉福農(nóng)貿(mào)市場，新會區(qū)古岡市場等一批文明新典范、城市新名片。
量身定制升級改造方案
“今天的鮮蝦很‘生猛’，給我來一斤?！苯T市民尹伯伯與老伴每天早上都會來到白沙市場買菜。拿到蝦后，尹伯伯掃描二維碼，給店家支付了35元。
在蓬江區(qū)白沙市場，每個檔口新鮮蔬菜肉類擺放整齊、明碼標價，過道寬敞整潔。
根據(jù)居民生活需要，江門為每家市場“量身定制”的專屬改造升級方，落實“一場一策”：市場內(nèi)青菜、肉類、水產(chǎn)品分區(qū)經(jīng)營，周邊配套早餐店、副食品等經(jīng)營場所，滿足市民“一站式”購物需求；有條件的還設置無線支付電子系統(tǒng)，提供手機掃碼支付、刷卡支付等多功能智能結算，方便市民智能支付。
農(nóng)貿(mào)市場的轉型升級，不僅提升了顧客的購物體驗，也提升了市場經(jīng)營戶的滿意度。
“改造前的白沙市場有一半是由鐵皮棚搭建的臨時疏導點，我們最怕下雨天，市場會滲水?！卑咨呈袌龉芾韱T張暢榮把市場的發(fā)展看在眼里，“升級改造后全部轉為室內(nèi)經(jīng)營，環(huán)境好了，買菜的人更多了！”
江門市區(qū)建立健全農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治“五位一體”網(wǎng)格化綜合治理機制，在屬地政府的統(tǒng)一領導下，組建由市場監(jiān)管部門、市場管理方、城管、交警、公安、社區(qū)和掛點社區(qū)的區(qū)直單位組成的網(wǎng)格“七人組”，以市場內(nèi)由市場監(jiān)督管理部門牽頭，市場外由城管部門牽頭，“真空”地帶由社區(qū)兜底的方式，全天候開展巡查。
“發(fā)現(xiàn)問題，網(wǎng)格巡查人員就會在網(wǎng)格平臺公告，按各自職能認領整改落實，要求中、短期問題3天整改到位?！迸罱瓍^(qū)市場監(jiān)督管理局有關負責人介紹。“七人組”圍繞垃圾亂扔、占道經(jīng)營、車輛亂停、基礎設施破損等問題巡查，努力扭轉農(nóng)貿(mào)市場及周邊“臟亂差”形象。
今年1月，江門市舉辦首屆文明誠信星級市場綜合評定活動，天天市集、汲芳農(nóng)貿(mào)市場、江南農(nóng)貿(mào)市場、古岡市場、大鰲中心市場5家集貿(mào)市場被評為“四星級文明誠信市場”。
此前，江門市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合10個部門圍繞場內(nèi)經(jīng)營者、食品安全、市場安全、市場環(huán)境、疫情防控等5方面，對集貿(mào)市場開展量化打分評比，實現(xiàn)以評促建、以評促管、樹立標桿、促進競爭的良性社會效益。
遠程和現(xiàn)場監(jiān)管相結合
早上8時，汲芳市場經(jīng)理戴建與管理人員對市場所有經(jīng)營戶進行全面巡查。農(nóng)產(chǎn)品有進貨憑證、肉類是否有“兩證一報告”、農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況如何，這些都是市場管理方每天必須落實的責任。
仔細完成巡查后，戴建打開手機中的“邑食安-陽光市場”App，將結果拍照上傳；屬地市場監(jiān)管工作人員通過“邑食安-陽光市場”App，了解到轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場自查情況。
“邑食安-陽光市場”App是江門市創(chuàng)新智慧監(jiān)管的精準舉措之一。目前，江門對全市275家農(nóng)貿(mào)市場實行“一人一場”駐點制度，利用“邑食安”App要求市場方、駐點巡查人員每天開展自查和巡查，今年以來已實時上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)4.8萬條。
除此以外，蓬江區(qū)還打造了打造遠程和現(xiàn)場監(jiān)管雙結合的同步監(jiān)管體系。全區(qū)41個已安裝監(jiān)控設備的農(nóng)貿(mào)市場，將監(jiān)控信號接入?yún)^(qū)市場監(jiān)管監(jiān)控中心，實現(xiàn)對市場及周邊環(huán)境全覆蓋監(jiān)督；網(wǎng)格管理人員也可運用移動監(jiān)控端現(xiàn)場采集照片，實時將問題派送給責任單位或特定用戶，并結合后續(xù)懲戒手段，將現(xiàn)場采集的照片作為執(zhí)法佐證材料。
農(nóng)貿(mào)市場的管理最重要的還是食品安全。
江門市不斷加大市場內(nèi)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢抽檢力度。今年，江門在全市227家農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)產(chǎn)品快檢，快檢市場數(shù)量比去年增加100%。截至8月30日，已完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢41.3萬批次，督促下架和銷毀不合格食用農(nóng)產(chǎn)品8.73噸，完成食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢8890批次，合格率97.77%。
農(nóng)貿(mào)市場人流量相對較大，其疫情防控工作不能放松。
“請佩戴好口罩，出示健康碼，進入市場前請測溫……”江門市天天市場每個出入口均設有疫情防控管理員，保證每一位市民進入市場時佩戴好口罩、體溫正常、粵康碼為綠色。
“疫情防控期間，所有農(nóng)貿(mào)市場嚴格落實活禽經(jīng)營‘1110’制度，強化環(huán)境衛(wèi)生整治，全面落實‘三強化三覆蓋’，守住了疫情防控的紅線底線?！苯T市市場監(jiān)督管理局食品市場安全監(jiān)管科有關負責人介紹。
截至9月7日，江門已開展進口冷鏈食品核酸檢測23.9萬份，其中人員10.5萬份，產(chǎn)品4.5萬份，環(huán)境8.9萬份，檢測結果均為陰性。在進口冷鏈食品管理方面，全市共上線登錄“冷庫通”追溯系統(tǒng)主體數(shù)1385個，其中經(jīng)營進口冷鏈食品冷庫394個。截至9月7日，錄入產(chǎn)品信息逾8萬條，全市冷庫登錄系統(tǒng)覆蓋率與數(shù)據(jù)上傳率均達100%。