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　　筆者從昨日（10月22日）在清遠(yuǎn)舉行的全省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險宣傳活動周啟動儀式上了解到，廣東省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)實(shí)施辦法（送審稿）已由省人力資源和社會保障廳與省財政廳聯(lián)合報省政府審批，將于近期下發(fā)各地實(shí)施。

　　省人力資源和社會保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年下半年，我省將根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，開始在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)同步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。

　　按計劃，今年底我省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)覆蓋率將達(dá)到75%，明年在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

　　據(jù)統(tǒng)計，我省16周歲以上（不含在校生）、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險等其它社會保險的無保障城鎮(zhèn)居民約600多萬人，其中60周歲以上的老人有100多萬人。

　　今年8月底，省政府召開全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會，決定下半年開始在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)同步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。

　　部分地市已經(jīng)先期開展了有關(guān)工作。今年6月，珠海市率先出臺并實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險辦法，其基本制度和主要政策與國家和省保持一致。清遠(yuǎn)、肇慶等市召開全市新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作會議，出臺本市的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實(shí)施辦法，對兩項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。近年來，佛山和惠州等地將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民合并實(shí)施，建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。

　　□政策搶先看

　　個人繳費(fèi)額初定10個檔次

　　城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險面向年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)　居民養(yǎng)老保險。

　　筆者了解到，廣東參保居民的繳費(fèi)額初定每人每年100元-1000元10個檔次。各級政府對參保居民繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。

　　繳費(fèi)至年滿60周歲，參保居民可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額支付，每人每月不低于55元。個人賬戶養(yǎng)老金等于個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)139個月。

　　城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實(shí)施時已年滿60周歲、未享受社會養(yǎng)老保險待遇的城鎮(zhèn)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　□相關(guān)

　　77縣區(qū)啟動新農(nóng)保試點(diǎn)

　　10月22日—30日，我省各級人力資源社會保障部門將在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一開展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險集中宣傳活動，通過新聞發(fā)布、專題報道、現(xiàn)場宣傳等多種形式開展系列宣傳活動，讓人民群眾更好地認(rèn)識了解新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。

　　今年以來，我省大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，取得明顯成效。

　　其中，在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方面，全省77個縣區(qū)順利啟動了新農(nóng)保試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍達(dá)到75%；截至9月底，農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)1201萬人，有284萬人領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，分別比2009年試點(diǎn)啟動之初增長了2.3倍和1.6倍。

　　為多渠道籌措新農(nóng)保資金，我省建立了“三三制”、“五五開”的財政投入機(jī)制，嚴(yán)格按規(guī)定把新農(nóng)保補(bǔ)貼資金列入預(yù)算，并按時足額撥付到位。2010年，省、市、縣三級財政共安排新農(nóng)保補(bǔ)貼資金11.58億元。在此基礎(chǔ)上，我省還通過集體補(bǔ)助、社會募捐等方式拓寬籌資渠道。

　　珠三角和其它有條件的地方普遍對農(nóng)民參保給予集體補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)每人每月60元。梅州市建立了新農(nóng)保幫扶基金，已經(jīng)籌集資金近千萬元；揭東縣成立了感恩慈善會，每年籌資220萬元用于資助困難農(nóng)民參加新農(nóng)保。