

廣東多部門合力打造全省農田建設“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng) 今年將建2556萬畝高標準農田
近日,省政府辦公廳出臺《關于進一步加強高標準農田建設的通知》(下稱《通知》),就優(yōu)化規(guī)劃布局、提升建設內涵、提高耕地質量、加快項目建設、建立管護機制、加大保障力度六大方面提出意見。
根據(jù)《通知》,全省高標準農田建設總體規(guī)劃(2019—2025年)將圍繞確定全省高標準農田建設數(shù)量和質量標準、統(tǒng)籌安排規(guī)劃期內任務、制定分年度工作計劃進行修編,并提出需以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,在耕地資源較豐富、潛力較大的地區(qū)繼續(xù)開展高標準農田建設。
《通知》要求統(tǒng)籌省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園與高標準農田建設。其中省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園中有高標準農田建設需求的地塊,需在2021年以前安排建設;已建成高標準農田的地塊,優(yōu)先納入高標準農田改造提升項目范圍。另外,在確保完成“十二五”以來新增高標準農田建設任務的基礎上,鼓勵具備條件的市縣結合實際,率先對已建項目區(qū)進行改造提升。
《通知》指出,此次高標準農田建設將以績效為導向,重點在土地平整、土壤改良、灌溉排水、田間道路、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農田輸配電、科技服務等方面加大建設管理力度,有效提升耕地建設內涵。
為促進耕地資源永續(xù)利用,土壤改良將作為高標準農田建設的一項重要內容,不僅要通過土壤改良技術提升土壤有機質含量和耕地質量等級、加快形成農業(yè)綠色生產(chǎn)方式,還將健全耕地質量監(jiān)測網(wǎng)絡,在高標準農田建設項目區(qū)、墾造水田項目區(qū)和其他有代表性的地塊建設耕地質量監(jiān)測點,對耕地質量和耕地利用情況實行長期監(jiān)測。
此外,《通知》要求各地、各有關部門依法依規(guī)建立高標準農田建設審批“綠色通道”,簡化報批材料和審批流程。還需根據(jù)當?shù)貧夂驐l件和農業(yè)耕作習慣,制定合理的施工計劃,搶抓冬春施工有利時機,早開工、早建成,做到當年項目當年實施,并在次年3月底前完工。
除了建設,高標準農田的建后管護也不能忽視。按照《農田水利條例》有關規(guī)定,廣東將建立完善政府主導,農村集體經(jīng)濟組織管理,農戶、專業(yè)管護人員以及專業(yè)協(xié)會等共同參與的管護工作體系,按照“誰受益,誰管護”的原則,壓實高標準農田受益主體管護責任。
屆時,農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政、自然資源和水利部門將共同做好高標準農田建設項目上圖入庫工作,建成全省農田建設“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng),充分利用系統(tǒng)實現(xiàn)項目排重、精準定位和全過程監(jiān)督。
《通知》還強調,各地要高度重視高標準農田建設,強化政府一把手負總責、分管領導直接負責的工作機制,堅決落實糧食安全政府責任,繼續(xù)將高標準農田建設任務完成情況納入耕地保護責任制考核范圍,對工作不實、進度滯后、效率低下的地區(qū)實施約談。在項目規(guī)定實施期內未完成的,由省農業(yè)農村廳會同省自然資源廳提請省政府暫停該縣(市、區(qū))用地報批(重點項目、民生工程、搶險救災等項目用地除外)和農業(yè)相關項目建設安排,直至完成任務為止。
據(jù)省農業(yè)農村廳消息,2020年我省將建成2556萬畝高標準農田,到2035年,通過持續(xù)改造提升,全省高標準農田數(shù)量和質量進一步提高,不斷夯實糧食安全保障基礎。
- 廣東省人民政府辦公廳關于進一步加強高標準農田建設的通知 2020-05-07