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我省率先出臺群防群治組織監(jiān)督管理規(guī)定 鼓勵快遞小哥參與群防群治

來源:南方日報網(wǎng)絡(luò)版時間:2023-08-11 10:14
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  每年第一季度報告上一年工作情況,鼓勵公交車和出租汽車駕駛員、快遞和外賣配送人員參加,可給予成員適當補貼……近日,省政府印發(fā)《廣東省群防群治組織監(jiān)督管理規(guī)定》,對群防群治組織的工作范圍、管理機構(gòu)、參加人員條件等作出詳細要求。

  據(jù)省司法廳消息,這也是全國首部專門規(guī)范群防群治組織及其活動的政府規(guī)章,將于今年9月1日起正式施行。

  明確“誰設(shè)立、誰負責”原則

  “白云快遞小哥”“東莞義警”……近年來,為了營造共建共治共享社會治理體系,全省各地市紛紛建立各級各類群防群治組織,這些組織也在社會治理中發(fā)揮了很大的作用。而伴隨著群防群治組織的發(fā)展,如何引導群防群治工作向著法治化、規(guī)范化、科學化發(fā)展,也成為當務(wù)之急。

  此次規(guī)定明確,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位,村民委員會、居民委員會,法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他組織可以根據(jù)實際需要設(shè)立群防群治組織,工作經(jīng)費也由設(shè)立單位予以保障,當?shù)厝嗣裾m當給予補助。

  群防群治組織實行誰設(shè)立、誰負責的原則??h級以上人民政府公安機關(guān)則負責群防群治組織及其活動的綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門按照各自職責,對群防群治組織及其活動予以指導監(jiān)督。

  設(shè)立單位應(yīng)當自群防群治組織設(shè)立之日起30日內(nèi),將該組織的具體職責、人員構(gòu)成、聯(lián)系方式、經(jīng)費來源等基本情況報告所在地縣級人民政府公安機關(guān),并在群防群治組織的辦公場所予以公示;每年第一季度,設(shè)立單位應(yīng)當向其所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告群防群治組織上一年度工作情況。

  如果群防群治組織的基本情況發(fā)生變更或者解散的,設(shè)立單位應(yīng)當自變更或者解散之日起30日內(nèi),向所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。縣級人民政府公安機關(guān)也應(yīng)當將群防群治組織的設(shè)立、變更、解散等情況及時通報相關(guān)部門,并向社會公開。

  明確群防群治工作范圍

  群防群治工作主要包括開展法律法規(guī)和安全防范知識的宣傳教育;協(xié)助公安機關(guān)開展治安巡邏、卡口值守、安全檢查等安全防范工作,協(xié)助維護治安秩序;發(fā)生治安事故、案件時,協(xié)助公安機關(guān)保護現(xiàn)場,提供有關(guān)情況、線索;協(xié)助有關(guān)機關(guān)排查和化解矛盾糾紛、排查和消除公共安全隱患;及時向有關(guān)機關(guān)報告社會風險隱患,反映群眾對社會治安工作的意見和建議;協(xié)助有關(guān)機關(guān)做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)對工作和社會風險防控等工作。

  群防群治組織的設(shè)立單位則應(yīng)建立健全崗位責任、教育培訓、工作信息記錄、績效評價與獎懲、保密管理等群防群治組織管理制度,加強對群防群治組織及其成員的監(jiān)督管理;招用、培訓群防群治組織成員,維護群防群治組織及其成員在群防群治工作中的合法權(quán)益;籌集群防群治組織所需經(jīng)費和物資,為群防群治組織及其成員開展工作提供合法、必要的裝備。

  規(guī)定還鼓勵公交車和出租汽車駕駛員、快遞和外賣配送人員等從業(yè)人員以及民兵以個人身份參與群防群治工作,也鼓勵群防群治組織成員兼職擔任公交、地鐵、校園、醫(yī)療機構(gòu)等場所的安全員。

  因故意犯罪受過刑事處罰、被強制隔離戒毒、違反治安管理行為并受到行政拘留的人員,以及法律法規(guī)以及國家和省有關(guān)規(guī)定明確不得從事群防群治工作的人員,不得加入群防群治組織,如果加入后出現(xiàn)以上行為,設(shè)立單位應(yīng)及時予以辭退。

  加入群防群治組織后,如果成員符合社會保險參保條件的,設(shè)立單位應(yīng)當依法為其辦理社會保險,還可以根據(jù)實際,為成員購買人身意外傷害保險,使用單位還可以根據(jù)實際,給予成員適當補貼。

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