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《廣東省氣象災害應急預案》解讀

來源：廣東省氣象局時間：2025-04-18 11:07

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　　為完善我省氣象災害應急管理體系，促進氣象災害防御規(guī)范化、法治化，提高氣象防災減災救災能力，根據(jù)《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》（粵府函〔2021〕109號）等文件要求，廣東省氣象局組織對原2021年版《廣東省氣象災害應急預案》（粵府函〔2021〕329號）進行重新修訂，現(xiàn)解讀如下。

　　一、修訂背景

　?。ㄒ唬V東省歷來是氣象災害多發(fā)頻發(fā)的省份，重新修訂應急預案，是深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災指示精神，按照省委、省政府工作部署，緊緊圍繞“不死人、少損失”工作目標，堅持人民至上、生命至上，最大程度減少或者避免因氣象災害造成的人民群眾生命財產(chǎn)損失的重要舉措。

　?。ǘ┞鋵嵤〔亢献鱾渫洠?021-2025年），推進氣象防災減災第一道防線先行示范省建設(shè)，保障粵港澳大灣區(qū)重大戰(zhàn)略實施。重新修訂預案，是進一步加強與各部門之間的聯(lián)防聯(lián)動，優(yōu)化氣象災害預警發(fā)布、氣象應急責任人和信息員管理機制，落實氣象災害預警應對措施、應急協(xié)調(diào)指揮、救災、復產(chǎn)等工作，健全黨委領(lǐng)導、政府主導、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、規(guī)范協(xié)同的氣象災害應急體系的具體實踐。

　　二、主要依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家氣象災害應急預案》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》《廣東省氣象災害防御條例》等法律法規(guī)及有關(guān)文件，結(jié)合我省實際，制定本預案。

　　三、主要內(nèi)容

　　全文分為9個部分：總則、組織體系、應急準備、監(jiān)測預警、應對任務(wù)、復盤總結(jié)、監(jiān)督管理、附則、附件。

　　（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等內(nèi)容。明確了本預案適用于影響廣東省行政區(qū)域和所轄海域的臺風、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結(jié)冰、海上大風等氣象災害防范和應對工作。

　　（二）組織體系。明確廣東省氣象災害應急指揮體系架構(gòu)，包括省氣象災害應急指揮部、省指揮部辦公室、地方氣象災害應急指揮機構(gòu)、專家組、應急責任人等，強化部門協(xié)同和屬地管理責任。

　　（三）應急準備。包括開展氣象災害風險隱患排查、氣象災害風險隱患整治、制訂防御氣象災害的具體措施等工作要求。

　　（四）監(jiān)測預警。包括監(jiān)測預報、預警制作、預警發(fā)布、預警行動、預警解除等制度和規(guī)定。

　　（五）應對任務(wù)。包括信息報告、響應啟動、應急聯(lián)動、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布、社會動員、應急終止等內(nèi)容。

　　（六）復盤總結(jié)。包括復盤總結(jié)適用范圍、內(nèi)容、參與單位以及召開會議時機等。

　　（七）監(jiān)督管理。包括預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等內(nèi)容。

　　（八）附則。對預案組織制定、管理和負責解釋的部門及實施日期進行規(guī)定。

　　（九）附件。包括氣象災害名詞術(shù)語解釋、氣象災害預警標準、氣象災害情景構(gòu)建、氣象災害各部門應對職責、恢復重建與應急保障措施、省氣象災害應急指揮部成員單位職責等內(nèi)容。

　　預案要求各地級以上市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府建立健全相應的應急指揮體系，及時啟動應急響應，組織做好應對工作。